受賄罪退交財(cái)物的定性
發(fā)表時(shí)間:2017-10-13 16:03:51 來(lái)源:南京刑事律師網(wǎng) 閱讀: 1104次今天南京刑事律師網(wǎng)的南京刑事律師帶來(lái)主題是關(guān)于:受賄罪退交財(cái)物的定性,希望能幫助大家。
在受賄案件中,有的行為人在接收了他人的財(cái)物后,又將財(cái)物還給行賄人或者上交給有關(guān)組織、部門(mén)。一旦案發(fā),行為人便以財(cái)物已退還或上交為由,強(qiáng)調(diào)自己不是受賄,而是拒賄,以此辯解自己的行為不構(gòu)成受賄罪。有的甚至聲稱(chēng)自己拒賄應(yīng)當(dāng)受到表?yè)P(yáng)。在這類(lèi)案件中有的是行為人本來(lái)就不想收受他人的財(cái)物,只是由于行賄者硬是丟下離開(kāi),當(dāng)場(chǎng)無(wú)法退還或由于其他原因,當(dāng)場(chǎng)不便于退還而先接收下來(lái),以后再予以退還;有的是行為人已經(jīng)收受了他人的財(cái)物,只是由于各種原因,將已收受的財(cái)物退還給行賄者或上交組織。這里就有一個(gè)罪與非罪的問(wèn)題。對(duì)此,在實(shí)踐中應(yīng)認(rèn)真予以區(qū)分。
對(duì)于行為人退回或上交已經(jīng)接收的財(cái)物區(qū)分受賄與否的問(wèn)題,有的同志認(rèn)為,應(yīng)以時(shí)間界限為標(biāo)準(zhǔn),即如果已經(jīng)案發(fā),行為人再退回或上交的,應(yīng)以受賄認(rèn)定;如果行為人退回或上交時(shí)并未案發(fā)的,則不應(yīng)認(rèn)定為受賄。然而,以是否案發(fā)為標(biāo)準(zhǔn)作為區(qū)分退回或者上交行為罪與非罪的界限,沒(méi)有法律依據(jù),而且失之片面,難以準(zhǔn)確區(qū)分罪與非罪的界限。
退交財(cái)物是一種客觀(guān)行為,在這種行為背后隱含著當(dāng)事人的主觀(guān)心理。有些當(dāng)事人退交財(cái)物是不愿意接受財(cái)物,向當(dāng)事人退還財(cái)物或者向單位上交財(cái)物,是拒絕賄賂的行為表現(xiàn);有些當(dāng)事人退交財(cái)物是在索取財(cái)物或者同意接受財(cái)物以后,因客觀(guān)原因?qū)е聼o(wú)法繼續(xù)接受或者害怕追究責(zé)任,因而向當(dāng)事人退還財(cái)物或者向單位上交財(cái)物,是受賄以后的退贓表現(xiàn),行為人主觀(guān)上是想接受但不能接受。
由此可見(jiàn),在行為人已接收財(cái)物的情況下,將已接收的財(cái)物予以退回或上交,區(qū)分是受賄還是拒賄,關(guān)鍵在于行為人對(duì)他人交付的財(cái)物是否已具有收受的決意。如果行為人對(duì)他人交付的財(cái)物還不具有收受的決意,通俗地說(shuō)是不愿收受此財(cái)物,只是由于當(dāng)時(shí)無(wú)法退回或者不便退回而先予接收下來(lái),再行退回或者上交的,則不屬于受賄。如果行為人對(duì)他人交付的財(cái)物已具有收受的決意而接收下了他人交付的財(cái)物,只是由于在收受以后出于各種原因而將收受的財(cái)物退回、上交的,或袁縋袒應(yīng)價(jià)款的L型堡耍蔚。因?yàn)樾袨槿艘丫邆淞耸苜V罪在客觀(guān)上具有收受賄賂的行為,在主觀(guān)上具有收受賄賂的故意,已符合受賄罪的犯罪構(gòu)成要件,受賄犯罪已經(jīng)既遂,而已經(jīng)既遂的犯罪是不可逆轉(zhuǎn)的。因而,盡管其將已收受的財(cái)物退回、上交或者支付相應(yīng)價(jià)款,不影響受賄罪的構(gòu)成。
對(duì)收受財(cái)物后如數(shù)支付價(jià)款的,判斷是拒賄還是退贓,關(guān)鍵在于被告人是否具有收受賄賂的故意。行為人主觀(guān)上沒(méi)有收受請(qǐng)托人財(cái)物的故意,在不得已暫時(shí)留苓請(qǐng)托人財(cái)物,一然后廷面面i方童't相l(xiāng)立款的,不應(yīng)認(rèn)定為受賄;如果確實(shí)有證據(jù)證明行為人具有收受賄賂故意的,只是因自身或者與其受賄有關(guān)聯(lián)的人、事被查處,為掩飾犯罪亟塑麴立付價(jià)款曲.不影響認(rèn)定受賄罪。
根據(jù)司法實(shí)踐,并結(jié)合2007年《意見(jiàn)》的規(guī)定,在退交財(cái)物的案件中認(rèn)定行為人主觀(guān)是否具有受賄故意,進(jìn)而認(rèn)定究竟是受賄還是拒賄,可從以下幾個(gè)方面進(jìn)行分析把握:
1.行為人在接收他人財(cái)物時(shí)的情況
行為人在接收他人財(cái)物時(shí)的情況對(duì)判定行為人的主觀(guān)故意有著積極的意義。在沒(méi)有收受故意的情況下,就行為人與行賄者的表現(xiàn)來(lái)看:行賄者或丟下財(cái)物迅速離開(kāi),或歸還堅(jiān)決不受,或?qū)⒇?cái)物放在其他東西之中;行為人或堅(jiān)決要?dú)w還而與行賄者推來(lái)推去;或追趕行賄者;或留下話(huà)語(yǔ):你不拿回去我要交給組織等。就環(huán)境來(lái)看:或是老領(lǐng)導(dǎo)、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)打招呼,不便對(duì)來(lái)者耍態(tài)度;或有他人在附近不便聲張;或正好有事忙著來(lái)不及動(dòng)作等。在具有受賄故意的情況下,行為人或是對(duì)行賄者送交的財(cái)物只是佯推,有條件、機(jī)會(huì)當(dāng)場(chǎng)歸還而不歸還;或積極或不動(dòng)聲色地予以接受等。因此,對(duì)行為人在接收財(cái)物時(shí)的情況,既要考察行為人和行賄者當(dāng)時(shí)的表現(xiàn)情況,又要考察財(cái)物時(shí)的環(huán)境情況,弄清行為人沒(méi)有將財(cái)物當(dāng)場(chǎng)退回去的真正原因,以此判定行為人當(dāng)時(shí)的心理態(tài)度。
2.行為人在接收他人財(cái)物后退還前的情況
行為人在接收財(cái)物后退還前這一段時(shí)間的情況對(duì)判定行為人的主觀(guān)故意有著重要的意義。在沒(méi)有收受故意的情況下,行為人接收財(cái)物后表現(xiàn)為要積極地將接收的財(cái)物退回去或上交,或積極與行賄者聯(lián)系,表明態(tài)度,或約行賄者見(jiàn)面歸還,或主動(dòng)上門(mén)歸還,或及時(shí)上交組織,沒(méi)有時(shí)機(jī)和條件的~總會(huì)千方百計(jì)地創(chuàng)造時(shí)機(jī)和條件。同時(shí),對(duì)一時(shí)沒(méi)有時(shí)機(jī)和條件歸還的財(cái)物一般都會(huì)對(duì)原物予以特別保存,一有條件和時(shí)機(jī)即予歸還,而且,財(cái)物在行為人的控制下的時(shí)間一般不會(huì)很長(zhǎng)。在具有收受故意的情況下,行為人接收財(cái)物后沒(méi)有要退回去或上交的意思表示或行動(dòng),有時(shí)機(jī)和條件歸還也不歸還,或長(zhǎng)時(shí)間不上交,只是到出現(xiàn)問(wèn)題后才匆忙歸還或上交。同時(shí),對(duì)接收的財(cái)物一般都會(huì)予以使用或存人銀行,而且財(cái)物在行為人控制下的時(shí)間一般較長(zhǎng)。因此,對(duì)行為人在接收財(cái)物后的情況,既要考察有無(wú)歸還的時(shí)機(jī)和條件與有無(wú)歸還的意思表示和行動(dòng),又要考察財(cái)物在行為人控制下時(shí)的去處和控制時(shí)間的長(zhǎng)短等。2007年《意見(jiàn)》第9條也作了相關(guān)規(guī)定,即“國(guó)家工作人員收受請(qǐng)托人財(cái)物后及時(shí)退還或者上交的,不是受賄”。
3.行為人退還他人財(cái)物的原因
行為人退還他人財(cái)物的原因?qū)ε卸ㄐ袨槿说闹饔^(guān)故意有著決定性的意義。
第一,對(duì)因下列原因而退還的,行為人在主觀(guān)上已具有受賄的故意,應(yīng)認(rèn)定為受賄行為:
(1)因行賄人要求而退還。有的行賄人向行為人行賄后,或因?yàn)檎?qǐng)托事項(xiàng)已辦妥,認(rèn)為再也用不到行為人了,或因?yàn)樾袨槿藶槠渌\的利益未實(shí)現(xiàn)或不滿(mǎn)意,或怕受到追究,或因?yàn)槭潜凰髻V不滿(mǎn)等原因,而向行為人提出要求歸還交付的財(cái)物,行為人在行賄人的要求下而將接收的財(cái)物退還。對(duì)這種退還行為應(yīng)按受賄未遂處理。
(2)因未能實(shí)現(xiàn)請(qǐng)托事項(xiàng)而退還。有的行為人在接收他人的財(cái)物后,未能為他人實(shí)現(xiàn)請(qǐng)托事項(xiàng),即沒(méi)有將他人的請(qǐng)托事項(xiàng)辦成功,因而主動(dòng)退還已收受的財(cái)物。對(duì)這種退還行為性質(zhì)的認(rèn)定有兩種不同的觀(guān)點(diǎn):一種觀(guān)點(diǎn)認(rèn)為,由于行為人已經(jīng)退還了非法收受的他人財(cái)物,受賄行為已經(jīng)不復(fù)存在,因而不構(gòu)成犯罪;另一種觀(guān)點(diǎn)認(rèn)為,行為人雖然將收受的財(cái)物退還了,但不能因此抹殺已經(jīng)構(gòu)成受賄犯罪的事實(shí),只是在處罰上可以從寬處理。然而,這種退還不影響受賄罪的成立,仍應(yīng)以受賄罪認(rèn)定。我們認(rèn)為后一種觀(guān)點(diǎn)更符合法律規(guī)定。因?yàn)椋袨槿耸窃诰哂惺苜V故意的情況下收受財(cái)物的,在主觀(guān)上具有受賄的故意,在客觀(guān)上具有受賄的行為,已具備受賄罪的構(gòu)成要件。之所以要退還財(cái)物,是因?yàn)槲茨軐?shí)現(xiàn)請(qǐng)托人的請(qǐng)托事項(xiàng),并不是其本來(lái)就不想收受他人的財(cái)物。
(3)因懼怕受賄行為敗露而退還或上交。有的行為人索取或收受他人財(cái)物后,由于反腐敗斗爭(zhēng)力度的加大,腐敗案件不斷地被揭露,相關(guān)案件的查處(受賄人所在單位或行賄人所在單位,或有工作聯(lián)系的單位或有關(guān)人員受到查處),或有風(fēng)聲跡象表明可能要查處與其有關(guān)的人或其本人的問(wèn)題時(shí),唯恐自己的受賄行為敗露而將收受的財(cái)物退還或上交。這種情況充分表明行為人收受財(cái)物所具有的主觀(guān)故意,因?yàn)槠涫菓峙率苜V行為敗露而退還或上交,以圖逃避法律的制裁,如果受賄行為肯定不敗露的話(huà),其是不可能退還或上交的,足見(jiàn)其收受財(cái)物的主觀(guān)故意。這種退還或上交的原因有以下幾種情況:一是反腐敗力度總體上加強(qiáng),或行為人所在地區(qū)的反腐敗力度加大,但并沒(méi)有涉及行為人的相關(guān)案件。二是有涉及行為人的相關(guān)案件,但并未涉及行為人。三是行為人聞知有對(duì)他的舉報(bào)。四是有風(fēng)聲或跡象表明可能要查處與行為人有關(guān)的人或行為人本人。五是查處到與行為人有關(guān)的人或行為人本人。無(wú)論在上述哪種情況下,行為人將已收受的財(cái)物還回或上交都不影響受賄罪的構(gòu)成。2007年《意見(jiàn)》第9條也作了相關(guān)規(guī)定,即“國(guó)家工作人員受賄后,因自身或者與其受賄有關(guān)聯(lián)的人、事被查處,為掩飾犯罪而退還或者上交的,不影響認(rèn)定受賄罪”。
第二,對(duì)因下列原因而退還或上交的,行為人在主觀(guān)上不具有受賄的故意,不應(yīng)認(rèn)定為受賄行為:
(1)不知有貴重財(cái)物收下,知道后退還或上交的。在實(shí)踐中,有的行賄人怕行為人不收,就采取暗中行賄的方法。例如,節(jié)日賀禮的普通禮品中夾放了裝有現(xiàn)金或存單的信封等,行為人認(rèn)為是不值錢(qián)的禮品,也就收下了。后行為人發(fā)現(xiàn)普通的禮品中有現(xiàn)金或存單,便予以退還或上交,對(duì)此,不應(yīng)認(rèn)定為受賄行為。因?yàn)椋袨槿碎_(kāi)始不知道有貴重財(cái)物,誤以為只是普通禮品而收受。當(dāng)其知道有貴重財(cái)物后予以退還或上交,說(shuō)明行為人在主觀(guān)上沒(méi)有收受賄賂的故意,故不屬于受賄行為。
(2)不知是貴重財(cái)物而收下,知道后退還或上交的。在實(shí)踐中,有的行為人對(duì)他人送交的財(cái)物不以為有多大的價(jià)值或不注意是何財(cái)物,即收下隨手一放,沒(méi)有特別在意。后行為人發(fā)現(xiàn)他人所送的財(cái)物貴重,價(jià)格不菲,便予以退還或上交。對(duì)此,不應(yīng)認(rèn)定為受賄行為。因?yàn)椋袨槿碎_(kāi)始不知道是貴重物品,當(dāng)其知道是貴重物品后便予以退還或上交,說(shuō)明行為人在主觀(guān)上沒(méi)有收受賄賂的故意,故不屬于受賄行為。但是,如果行為人對(duì)收受的財(cái)物沒(méi)有退還或上交的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為受賄行為,以實(shí)際價(jià)值作為行為人的受賄所得認(rèn)定。
(3)接收財(cái)物后,決意退還未來(lái)得及退還或在案發(fā)時(shí)退還的。在實(shí)踐中,有的行為人在當(dāng)場(chǎng)無(wú)法退還或不便于退還的情況下接收了他人交付的財(cái)物后,決意要退還,如多次打電話(huà)給行賄者退還財(cái)物,或?qū)⒇?cái)物送去未遇行賄者而退還未果,但還沒(méi)有來(lái)得及退還就案發(fā)或在案發(fā)時(shí)予以退還。對(duì)此,不應(yīng)認(rèn)定為受賄行為。因?yàn)樾袨槿嗽谥饔^(guān)上原本就沒(méi)有收受賄賂的故意,不具備受賄罪的犯罪構(gòu)成。
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