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破壞選舉罪的犯罪構成要件

發表時間:2017-10-23 10:32:27     來源:南京刑事律師網     閱讀: 1086次

今天南京刑事律師網的南京刑事律師帶來主題是關于:破壞選舉罪的犯罪構成要件,希望能幫助大家。

  一、破壞選舉罪的客體

  本罪侵犯的客體是公民的選舉權利和國家的選舉制度。選舉權利包括選舉權和被選舉權。選舉權利是公民基本的政治權利,是我國人民當家做主、行使國家權力的重要標志。選舉制度是國家的重要制度,是國家政治制度的重要組成部分。任何侵犯公民自由行使選舉權利、破壞選舉制度的行為,都是侵犯公民民主權利、損害國家政治生活的行為,必須依法懲處。

  二、破壞選舉罪的客觀方面

  本罪在客觀方面表現為在選舉各級人民代表大會代表和國家機關領導人員時,采用各種手段破壞選舉或者妨害選民和代表自由行使選舉權和被選舉權,情節嚴重的行為。

  (一)必須具有破壞選舉或者妨害選民和代表自由行使選舉權和被選舉權的行為

  所謂破壞選舉,是指以各種方法擾亂、妨害整個選舉活動,包括選民登記、提出候選人、投票選舉、補選、罷免等的正常進行。所謂妨害選民和代表自由行使選舉權和被選舉權,是指利用各種手段使得選民和代表不能按自己的意志自由地行使自己的選舉和被選舉的權利,如不準選民參加選舉活動,逼迫、誘使選民或代表不選舉某人或選舉某人等。其中,選民,是指直接參加選舉活動,選舉產生縣級以下包括縣、鄉、鎮等人民代表大會代表的所有具有選舉權的公民;代表,是指由選民直接選舉產生的縣級以下包括縣、鄉、鎮等人民代表大會的代表以及由縣級以上包括縣級人民代表大會的代表間接選舉產生的上一級人民代表大會的代表。至于破壞選舉或者妨害選民和代表自由行使選舉權和被選舉權的方式則多種多樣,既可以表現為積極的作為如以暴力妨害,又可以表現為消極的不作為如故意漏登選民名單。歸納起來,主要包括以下幾點:(1)暴力手段,即對選民、代表及其工作人員采取毆打、捆綁等人身傷害的手段或者搗亂選舉場所,砸毀選舉設施進行破壞;(2)威脅手段,即以暴力傷害、毀壞財產、揭露隱私、破壞名譽等相要挾,對選民、代表及有關工作人員實施精神強制進行破壞;(3)欺騙手段,即虛構事實,散布、擴散各種謠言或隱瞞事實真相,以混淆視聽進行干擾破壞;(4)賄賂手段,即利用金錢、財物或者其他物質利益甚或女色勾引、收買選民、代表或有關工作人員進行破壞;(5)偽造選舉文件,即偽造選民證、選票、候選人的情況資料、選舉文件進行破壞;(6)虛報選舉票數,即對選民、代表的投票總數、贊成票數、反對票數、棄權票數等進行以少報多或以多報少的虛假報告進行破壞;(7)其他手段,如撕毀選民名單、候選人情況,在選民名單、候選人名單、選票上涂寫侮辱性詞句,對與自己不同意見的選民、代表進行打擊報復等。

  【案例】被告人陳甲于2004年4月得知中共石泉縣委推薦民政局干部梁乙為紅衛鄉人民政府副鄉長候選人時,便產生了通過選舉副鄉長的機會解決其工人身份的想法。在“五一”放假前后,陳甲采取面談、打電話及委托他人等方式聯絡了20余名鄉人大代表,請求代表在選舉副鄉長時投自己一票,同時采取賄賂手段,向10余名鄉人大代表共行賄1000余元。2004年5月18日,紅衛鄉舉行第十六屆人民代表大會第三次會議等額選舉一名副鄉長時,陳甲又以為大會服務之便,到討論組暗示個別代表幫忙,最終陳甲以24票當選紅衛鄉人民政府副鄉長,梁乙落選。在石泉縣委調查此案期間,陳甲于2004年5月25日到縣紀律檢查委員會投案自首,如實供述了全部犯罪事實。

  石泉縣人民法院經審理認為,被告人陳甲在紅衛鄉第十六屆人民代表大會第三次會議選舉期間,采用賄賂多名代表的手段,使自己當選副鄉長而使候選人落選,妨礙了代表自由行使選舉權,情節嚴重,影響很壞,其行為已構成破壞選舉罪。公訴機關指控罪名成立,應依法追究其刑事責任。被告人陳甲自愿認罪,并有自首情節,確有悔罪表現,依法可酌予從輕處罰。據此,石泉縣人民法院依照《刑法》第二百五十六條、第六十七條第一款、第七十二條第一款、第七十三條第一款和最高人民法院、最高人民檢察院、司法部《關于適用簡易程序審理公訴案件的若干意見》第九條的規定,判決被告人陳甲犯破壞選舉罪,判處拘役二個月,緩刑三個月。

  在本案中,被告人陳甲希望通過選舉副鄉長的機會解決其工人身份,采用面談、打電話及委托他人等方式聯絡了20余名鄉人大代表,請求代表在選舉副鄉長時投自己一票;同時采用賄賂手段,向10余名鄉人大代表共行賄1000余元,最終使自己當選副鄉長。被告人陳甲的行為妨礙了代表自由行使選舉權,情節嚴重,對其行為應按照破壞選舉罪定罪處罰。人民法院的判決是正確的。

  (二)破壞選舉的行為必須是發生在選舉各級人民代表大會代表和國家機關領導人員的活動中,即破壞的是各級權力機關的選舉活動

  如果不是發生在其中,而是發生在選舉開始以前或者結束以后,或是發生在選舉權力機關代表和國家機關領導人員以外的選舉,如工會、共青團、婦聯等社會團體的選舉,各級黨組織及其他民主黨派的選舉,企業、事業單位的領導人員的選舉等,就不屬于本罪的破壞選舉。對此,構成犯罪的,應以他罪定罪,而不能以本罪論處。至于選舉活動,則包括選民登記、提出候選人、投票選舉、補選、罷免以及人民代表大會換屆選舉、補選的一切活動過程。

  (三)破壞選舉的行為還必須屬于情節嚴重才能構成本罪

  僅有破壞行為,尚未達到情節嚴重,也不能以本罪論處。所謂情節嚴重,主要是指破壞選舉的手段惡劣、后果嚴重或者造成惡劣影響的等情況。

  三、破壞選舉罪的主體

  本罪的主體是一般主體,即任何達到刑事責任年齡、具備刑事責任能力的自然人,可以是普通公民,也可以是國家機關工作人員。但有些破壞選舉的行為,如有意不真實地介紹候選人的情況,變更、偽造、虛報選舉結果的,只能由選舉工作人員才能實施。

  四、破壞選舉罪的主觀方面

  本罪在主觀方面表現為故意。一般出于破壞選舉或妨害選民、代表自由行使選舉權利的目的。因此,本罪的主觀方面一般是直接故意。犯罪的動機各有不同,有的是出于給自己或自己親友爭取選票,有的是想阻止自己不滿意的候選人當選,也有的是對選舉工作有意見,等等。動機為何,不影響定罪。過失不構成本罪。

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刑事律師網首席南京刑事律師姬傳生,經濟師,兼職教授,特邀研究員,經濟學學士,法學碩士,全國律師協會會員,江蘇省律協會員,南京律師協會會員,中國法學會優秀刑事辯護律師,知名刑事咨詢律師專家.十九年刑事犯罪辯護律師經驗,十五年院校刑事訴訟法律功底和人脈資源,三所大學及研究機構教育背景,徐州市十一.十二屆政協委員.多起無罪和緩刑辯護成功案例.
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