醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車刑事附帶民事案件的交強(qiáng)險(xiǎn)賠償責(zé)任問題
發(fā)表時(shí)間:2017-11-06 16:20:37 來源:刑事律師網(wǎng) 閱讀: 1170次1.醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車致被害人人身?yè)p害,被害人提起附帶民事訴訟的,保險(xiǎn)公司是否應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任
《最高人民法院關(guān)于適用(中華人民共和國(guó)刑事訴訟法>的解釋》(以下簡(jiǎn)稱《刑事訴訟法解釋》)第一百五十五條第三款規(guī)定:“駕駛機(jī)動(dòng)車致人傷 亡或者造成公私財(cái)產(chǎn)重大損失,構(gòu)成犯罪的,依照《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第七十六條的規(guī)定確定賠償責(zé)任。”據(jù)此,在道路上醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車發(fā)生交通事故造成實(shí)際損害,構(gòu)成危險(xiǎn)駕駛罪的,也應(yīng)當(dāng)根據(jù)《道路交通安全法》第七十六條的規(guī)定確定賠償責(zé)任。<道路交通安全法》第七十六條規(guī)定,機(jī)動(dòng)車發(fā)生交通事故造成人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的,由保險(xiǎn)公司在機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)(以下簡(jiǎn)稱“交強(qiáng)險(xiǎn)”)責(zé)任限額范圍內(nèi)予以賠償,交通事故的損失是由非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)恕⑿腥斯室馀鲎矙C(jī)動(dòng)車造成的,機(jī)動(dòng)車一方不承擔(dān)賠償責(zé)任。根據(jù)《道路交通安全法》的授權(quán),《機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條例》(以下簡(jiǎn)稱《交強(qiáng)險(xiǎn)條例》)第二十一條進(jìn)一步明確了交強(qiáng)險(xiǎn)的賠償主體、對(duì)象、條件、范圍及免責(zé)情形,與《道路交通安全法》第七十六條規(guī)定的內(nèi)容一致。而《交強(qiáng)險(xiǎn)條例》第二十二條則被認(rèn)為突破了《道路交通安全法》第七十六條的規(guī)定,將醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車等四種情形列為保險(xiǎn)公司對(duì)受害人的“財(cái)產(chǎn)損失”免除賠償責(zé)任的事由,規(guī)定保險(xiǎn)公司僅在交強(qiáng)險(xiǎn)責(zé)任限額范圍內(nèi)墊付搶救費(fèi)用,并有權(quán)向致害人追償。因而,保險(xiǎn)合同中往往均明確規(guī)定了“醉駕免賠”條款,這也成為保險(xiǎn)公司在醉駕案件附帶民事訴訟中抗辯醉駕肇事受害人求償權(quán)的重要理由。
關(guān)于《道路交通安全法》第七十六條與《交強(qiáng)險(xiǎn)條例》第二十二條規(guī)定的“醉駕免賠”條款的理解與適用問題,以往實(shí)踐中認(rèn)識(shí)分歧較大。2012年12月21日施行的《最高人民法院關(guān)于審理道路交通事故損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》(以下簡(jiǎn)稱《交通事故損害賠償解釋》)第十八條對(duì)此加以明確,有效地統(tǒng)一了實(shí)踐中的認(rèn)識(shí)分歧和不同做法。該條第一款規(guī)定:“有下列情形之一導(dǎo)致第三人人身?yè)p害,當(dāng)事人請(qǐng)求保險(xiǎn)公司在交強(qiáng)險(xiǎn)責(zé)任限額范圍內(nèi)予以賠償,人民法院應(yīng)予支持:(一)駕駛?cè)宋慈〉民{駛資格或者未取得相應(yīng)駕駛資格的;(二)醉酒、服用國(guó)家管制的精神藥品或者麻醉藥品后駕駛機(jī)動(dòng)車發(fā)生交通事故的;(三)駕駛?cè)斯室庵圃旖煌ㄊ鹿实摹?rdquo;據(jù)此,法院在審理醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車導(dǎo)致被害人人身?yè)p害的附帶民事訴訟案件時(shí),應(yīng)當(dāng)判決保險(xiǎn)公司承擔(dān)賠償責(zé)任。具體理由如下:
第一,由保險(xiǎn)公司承擔(dān)附帶民事賠償責(zé)任,更能體現(xiàn)交強(qiáng)險(xiǎn)的社會(huì)公益性質(zhì)及其設(shè)立的保障性目的。交強(qiáng)險(xiǎn)是國(guó)家以法律形式強(qiáng)制推行,由保險(xiǎn)公司對(duì)被保險(xiǎn)機(jī)動(dòng)車發(fā)生道路交通事故造成本車人員、被保險(xiǎn)人以外的受害人的人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,在責(zé)任限額內(nèi)予以賠償?shù)膹?qiáng)制性責(zé)任保險(xiǎn),具有社會(huì)保障性質(zhì)和公益性質(zhì)。從其設(shè)立目的看,側(cè)重于對(duì)社會(huì)公共利益的保障和對(duì)受害人損失的社會(huì)化補(bǔ)償,旨在將本應(yīng)由肇事者個(gè)人承擔(dān)的賠償責(zé)任轉(zhuǎn)移到社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)制中去分擔(dān),以保障機(jī)動(dòng)車道路交通事故受害人得到及時(shí)、有效的賠償。在醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車導(dǎo)致被害人人身?yè)p害的情況下,由保險(xiǎn)公司承擔(dān)附帶民事賠償責(zé)任,保障被害人獲得及時(shí)救治和賠償?shù)臋?quán)利,同樣符合交強(qiáng)險(xiǎn)制度設(shè)立的初衷。
第二,由保險(xiǎn)公司承擔(dān)附帶民事賠償責(zé)任,更有利于保障被害人獲得及時(shí)、有效的賠償。在醉酒駕車的被告人賠償能力有限的情況下,遭受人身?yè)p害的被害人常常面臨著得不到賠償或者不能得到足額賠償?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)。而相對(duì)于被告人,保險(xiǎn)公司的賠償能力更有保障,由其進(jìn)行賠償更有利于迅速填補(bǔ)交通事故造成的損害,確保被害人得到及時(shí)、有效的救濟(jì)。交強(qiáng)險(xiǎn)將交通事故的賠償責(zé)任分擔(dān)到具有賠償能力的保險(xiǎn)公司,正是為了保障被害人的合法權(quán)益,降低因肇事者賠償能力不足給被害人帶來的風(fēng)險(xiǎn)。
第三,由保險(xiǎn)公司承擔(dān)附帶民事賠償責(zé)任,更有利于實(shí)現(xiàn)對(duì)交通事故受害人權(quán)益的平等保護(hù)。如果在醉酒駕車等情形下保險(xiǎn)公司不承擔(dān)賠償責(zé)任,帶來的法律后果就是,交通肇事致害人無過失或只有一般過失的,受害人尚能直接從保險(xiǎn)公司獲得賠償,致害人有醉酒等嚴(yán)重過錯(cuò)的,受害人反而不能從保險(xiǎn)公司獲得賠償,不利于對(duì)交通事故受害人權(quán)益的平等保護(hù),甚至在某種意義上將因致害人過錯(cuò)導(dǎo)致的責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給了受害人。因此,在醉酒駕車導(dǎo)致人身?yè)p害的情形下,保險(xiǎn)公司更應(yīng)對(duì)受害人給予賠付,這樣才能體現(xiàn)交強(qiáng)險(xiǎn)的社會(huì)功能,實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)公眾利益的維護(hù)。
2.醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車刑事附帶民事案件的交強(qiáng)險(xiǎn)賠償范圍
《交強(qiáng)險(xiǎn)條例》第二十二條規(guī)定,駕駛?cè)俗砭岂{車發(fā)生交通事故,造成受害人財(cái)產(chǎn)損失的,保險(xiǎn)公司不承擔(dān)賠償責(zé)任。以往實(shí)踐中有觀點(diǎn)認(rèn)為,這里的“財(cái)產(chǎn)損失”與精神損害相對(duì)應(yīng),應(yīng)當(dāng)包括因人身傷亡產(chǎn)生的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)損失。我們認(rèn)為,這種觀點(diǎn)對(duì)《道路交通安全法》和《交強(qiáng)險(xiǎn)條例》中交通事故損害分類標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)識(shí)有所偏差。在理解《交強(qiáng)險(xiǎn)條例》第二十二條規(guī)定的“財(cái)產(chǎn)損失”免責(zé)情形時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)《道路交通安全法》等相關(guān)規(guī)定,對(duì)“財(cái)產(chǎn)損失”的范圍作限制解釋。《道路交通安全法》第七十六條及《交強(qiáng)險(xiǎn)條例》第二十一條均將機(jī)動(dòng)車發(fā)生交通事故造成的“人身傷亡”和“財(cái)產(chǎn)損失”并列規(guī)定為由保險(xiǎn)公司在交強(qiáng)險(xiǎn)責(zé)任限額范圍內(nèi)予以賠償?shù)膿p失范圍,表明兩者間不存在交叉或重合。《交通事故損害賠償解釋》第十四條對(duì)兩者作出清晰界定,規(guī)定“財(cái)產(chǎn)損失”是指因機(jī)動(dòng)車發(fā)生交通事故侵害被侵權(quán)人的財(cái)產(chǎn)權(quán)益所造成的損失,“人身傷亡”是指機(jī)動(dòng)車發(fā)生交通事故侵害被侵權(quán)人的生命權(quán)、健康權(quán)等人身權(quán)益所造成的損害。《交通事故損害賠償解釋》第十八條規(guī)定,駕駛?cè)俗砭岂{駛機(jī)動(dòng)車發(fā)生交通事故,導(dǎo)致第三人人身?yè)p害,當(dāng)事人請(qǐng)求保險(xiǎn)公司在交強(qiáng)險(xiǎn)責(zé)任限額范圍內(nèi)予以賠償?shù)模嗣穹ㄔ簯?yīng)予支持。因此,《交強(qiáng)險(xiǎn)條例》第二十二條規(guī)定的保險(xiǎn)公司無須承擔(dān)賠償責(zé)任的“財(cái)產(chǎn)損失”,僅包括因受害人的機(jī)動(dòng)車等財(cái)產(chǎn)權(quán)益受到侵害所造成的物質(zhì)損失,不包括因受害人的人身?yè)p害導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)損失。被告人醉酒駕車發(fā)生交通事故導(dǎo)致被害人人身?yè)p害的,保險(xiǎn)公司應(yīng)在交強(qiáng)險(xiǎn)責(zé)任限額內(nèi)對(duì)因被害人人身?yè)p害而產(chǎn)生的、包括搶救費(fèi)用在內(nèi)的醫(yī)療費(fèi)用、傷殘(死亡)賠償金等經(jīng)濟(jì)損失承擔(dān)賠償責(zé)任。
需要說明的是,《道路交通安全法》第七十六條、《交通事故損害賠償解釋》第十八條規(guī)定的人身傷亡交強(qiáng)險(xiǎn)賠償范圍包括精神損害賠償。但是,<刑事訴訟法》第九十九條第一款及刑訴法司法解釋第一百三十八條明確規(guī)定,刑事附帶民事訴訟的賠償范圍僅限于被害人因被告人的犯罪行為而遭受的物質(zhì)損失,不包括精神損害。因此,盡管法院在審理危險(xiǎn)駕駛刑事附帶民事案件時(shí),要根據(jù)《道路交通安全法》《交通事故損害賠償解釋》的相關(guān)規(guī)定確定賠償責(zé)任和賠償范圍,但還是應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照刑訴法對(duì)于刑事附帶民事訴訟賠償范圍的規(guī)定,不予判賠精神損害賠償。
3.保險(xiǎn)公司承擔(dān)賠償責(zé)任后,是否有權(quán)向被保險(xiǎn)人追償
辦理醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車案件,保險(xiǎn)公司對(duì)醉駕導(dǎo)致的被害人人身?yè)p害在交強(qiáng)險(xiǎn)責(zé)任限額內(nèi)予以賠償后,有向被保險(xiǎn)人進(jìn)行追償?shù)臋?quán)利。主要理由有以下三點(diǎn):
第一,保險(xiǎn)公司承擔(dān)賠償責(zé)任后向被保險(xiǎn)人追償,符合相關(guān)行政法規(guī)、司法解釋的規(guī)定。《交強(qiáng)險(xiǎn)條例》第二十二條規(guī)定,醉酒駕駛被保險(xiǎn)機(jī)動(dòng)車發(fā)生交通事故的,保險(xiǎn)公司在交強(qiáng)險(xiǎn)責(zé)任限額范圍內(nèi)向受害人墊付搶救費(fèi)用后,可以向致害人追償。其中,保險(xiǎn)公司的墊付責(zé)任與賠償責(zé)任不同,保險(xiǎn)公司在履行墊付義務(wù)后享有對(duì)賠償責(zé)任者的追償權(quán),即保險(xiǎn)公司并非賠償責(zé)任的最終承擔(dān)者。《交通事故損害賠償解釋》第十八條也規(guī)定,保險(xiǎn)公司在人身?yè)p害賠償范圍內(nèi)向侵權(quán)人主張追償權(quán)的,人民法院應(yīng)予支持。據(jù)此,保險(xiǎn)公司在交強(qiáng)險(xiǎn)責(zé)任限額內(nèi)對(duì)包括搶救費(fèi)用在內(nèi)的人身?yè)p害承擔(dān)賠償責(zé)任后,有向致害人追償?shù)臋?quán)利。
第二,保險(xiǎn)公司承擔(dān)賠償責(zé)任后向被保險(xiǎn)人追償,有利于在被保險(xiǎn)人存在嚴(yán)重過錯(cuò)的情況下有效平衡各方利益。盡管交強(qiáng)險(xiǎn)在平衡保險(xiǎn)公司、被保險(xiǎn)人和受害人三方利益時(shí),傾向受害人利益的保障,但也兼顧了保險(xiǎn)公司的正當(dāng)權(quán)益。在被保險(xiǎn)人存在嚴(yán)重過錯(cuò)時(shí),讓保險(xiǎn)公司承擔(dān)賠償責(zé)任,降低了被保險(xiǎn)人的違法風(fēng)險(xiǎn),有可能縱容被保險(xiǎn)人實(shí)施醉駕、故意制造交通事故等行為,產(chǎn)生道德風(fēng)險(xiǎn)。因此,在被保險(xiǎn)人存在醉酒駕車等過錯(cuò)時(shí),應(yīng)當(dāng)賦予保險(xiǎn)公司在承擔(dān)賠償責(zé)任后向被保險(xiǎn)人追償?shù)臋?quán)利。這樣,既及時(shí)、有效地彌補(bǔ)了受害人的損失,也沒有免除被保險(xiǎn)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的賠償責(zé)任,還保障了保險(xiǎn)公司的利益,兼顧了交強(qiáng)險(xiǎn)保護(hù)受害人利益的設(shè)立目的和法律懲罰醉酒駕車等違法犯罪行為、正確引導(dǎo)社會(huì)公眾的目的。
第三,保險(xiǎn)公司承擔(dān)賠償責(zé)任后向被保險(xiǎn)人追償,符合保險(xiǎn)合同的專門約定。根據(jù)《機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條款》第九條的規(guī)定,保險(xiǎn)合同中通常包含駕駛?cè)俗砭岂{車引發(fā)交通事故,保險(xiǎn)公司只墊付搶救費(fèi)用,不賠償其他損失的條款。雖然從交強(qiáng)險(xiǎn)的公益性質(zhì)及其保障受害人權(quán)益的設(shè)立目的出發(fā),該條款不能對(duì)抗作為交強(qiáng)險(xiǎn)保護(hù)對(duì)象的交通事故受害人,但該條款對(duì)合同當(dāng)事雙方即保險(xiǎn)公司和被保險(xiǎn)人始終具有約束力。根據(jù)該保險(xiǎn)合同條款,保險(xiǎn)公司在交強(qiáng)險(xiǎn)責(zé)任限額內(nèi)向交通事故受害人承擔(dān)賠償責(zé)任后,應(yīng)當(dāng)有權(quán)向被保險(xiǎn)人追償。
需要說明的是,如交通事故受害人直接請(qǐng)求醉酒駕駛?cè)思跋嚓P(guān)責(zé)任人賠償損失,且對(duì)方足額履行賠償義務(wù)的,保險(xiǎn)公司則無需再向受害人給付保險(xiǎn)賠償金。
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