枉法仲裁罪的構(gòu)成要件
發(fā)表時(shí)間:2017-11-09 12:30:37 來源:刑事律師網(wǎng) 閱讀: 894次今天南京刑事律師網(wǎng)的南京辯護(hù)律師帶來主題是關(guān)于:枉法仲裁罪的構(gòu)成要件,希望能幫助大家。
枉法仲裁罪,是指依法承擔(dān)仲裁職責(zé)的人員在仲裁活動(dòng)中故意違背事實(shí)和法律作枉法裁決,情節(jié)嚴(yán)重的行為。本罪是《刑法修正案(六)》新增加的一類犯罪。
(一)客體要件
本罪的客體應(yīng)當(dāng)包括以下兩個(gè)方面:
1.仲裁委員會(huì)的正常職能活動(dòng)。本罪雖然被納入“瀆職罪”一章中,其侵犯的客體應(yīng)該是從屬于瀆職罪的同類客體,與瀆職罪的同類客體有著一致性。仲裁委員會(huì)的性質(zhì)目前仍無定論,但是可以肯定其絕非國家機(jī)關(guān)。正如第398條泄露國家秘密罪中的第二款將非國家機(jī)關(guān)工作人員違反保守國家秘密法的規(guī)定,故意或者過失泄露國家秘密的行為也歸入到瀆職罪這一章,顯然非國家工作人員這樣的犯罪主體與瀆職罪的同類主體不符,其侵犯的客體也必然不符合國家機(jī)關(guān)的職能活動(dòng)這一瀆職罪同類客體的標(biāo)準(zhǔn),將非國家機(jī)關(guān)工作人員泄露國家秘密罪歸人瀆職罪這一章,可能是為了立法上的便利和易于理解,將枉法仲裁罪歸人瀆職罪一章,同樣有著異曲同工之妙。盡管仲裁是非官方的解決糾紛渠道,但是如同訴訟一樣,它的內(nèi)在精神是要求仲裁員公正不倚,依法裁判。失卻了公正的裁判,仲裁就沒有了靈魂,仲裁的價(jià)值也無從體現(xiàn)。仲裁作為決定當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)的一種爭議解決機(jī)制,要求仲裁人員必須公正不倚的依法裁決。仲裁人員的枉法裁決行為不僅影響了一個(gè)國家的正常的仲裁職能活動(dòng),而且給社會(huì)公眾對仲裁公正性的信任度造成了極大的傷害,從而損害仲裁部門及其工作人員在公眾心目中的形象和威信,對初創(chuàng)的仲裁事業(yè)將會(huì)造成重大的阻礙。
2.仲裁當(dāng)事人的合法權(quán)益。仲裁的目的是為了公平公正地解決民商事糾紛,保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,違背事實(shí)和法律而進(jìn)行枉法仲裁的行為必然會(huì)侵害當(dāng)事人的合法權(quán)益,使其得不到本應(yīng)有的保障,使仲裁失去原有的意義。
枉法仲裁罪應(yīng)當(dāng)只適用于民商事仲裁,也就是仲裁法意義上的仲裁,這樣是考慮到在其他的仲裁中,如果發(fā)生了枉法仲裁的行為,還會(huì)有救濟(jì)的途徑,比如可以向人民法院提起訴訟等等。這些仲裁裁決并不是終決的裁決,可是民商事仲裁所特有的一裁終局的制度導(dǎo)致其他救濟(jì)途徑的缺失也容易產(chǎn)生枉法現(xiàn)象,而且在其他仲裁如體育仲裁等活動(dòng)中枉法仲裁其所造成的影響和后果都不如在民商事仲裁中那么嚴(yán)重,從刑法謙抑性的角度來考慮,本罪所稱的“仲裁”應(yīng)當(dāng)僅僅指是民商事仲裁。
(二)客觀要件
本罪的客觀方面是“在仲裁活動(dòng)中違背事實(shí)和法律作枉法裁決,情節(jié)嚴(yán)重”的行為。
枉法裁決行為只有在“仲裁活動(dòng)”中進(jìn)行時(shí)才能成立枉法仲裁罪
(三)主體要件
本罪的主體是依法承擔(dān)仲裁職責(zé)的人員。《仲裁法》第14條規(guī)定:“仲裁委員會(huì)獨(dú)立于行政機(jī)關(guān),與行政機(jī)關(guān)沒有隸屬關(guān)系。仲裁委員會(huì)之間也沒有隸屬關(guān)系。”第15條規(guī)定:“中國仲裁協(xié)會(huì)是社會(huì)團(tuán)體法人,是仲裁委員會(huì)的自律性組織。”由此可見,的仲裁委員會(huì)是社會(huì)團(tuán)體法人,獨(dú)立于行政機(jī)關(guān)。仲裁員大都是受聘的律師、曾任審判員或法律教學(xué)、研究、有高級職稱的教學(xué)科研人員。從形式要件上看,仲裁委員會(huì)的設(shè)立應(yīng)當(dāng)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市的司法行政部門登記而成。因此該種社會(huì)團(tuán)體法人不是國家機(jī)關(guān),也不是屬于國家機(jī)關(guān)授權(quán)從事某種國家職能而組建的單位,原則上不具有國家機(jī)關(guān)的屬性。
本罪中的仲裁應(yīng)該是《仲裁法》意義上的仲裁。《仲裁法》第13條規(guī)定了選聘仲裁員的條件,“仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)從公道正派的人員中聘任仲裁員,仲裁員應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一:(一)從事仲裁工作滿八年的;(二)從事律師工作滿八年的;(三)曾任審判員滿八年的;(四)從事法律研究、教學(xué)工作并具有高級職稱的;(五)具有法律知識、從事經(jīng)濟(jì)貿(mào)易等專業(yè)工作并具有高級職稱或者具有同等專業(yè)水平的。”根據(jù)《仲裁法》的規(guī)定,除了仲裁員,仲裁委員會(huì)主任、秘書長、專家咨詢委員會(huì)委員在仲裁過程中都不同程度地承擔(dān)了一定的職責(zé)。仲裁委員會(huì)主任或秘書長有權(quán)就仲裁管轄權(quán)、仲裁員回避、延長裁決期限等作出決定,必要時(shí)仲裁機(jī)構(gòu)的專家咨詢委員會(huì)委員可以對案件發(fā)表咨詢意見等,如果其作出決定時(shí)徇私舞弊,明顯故意違反法定程序,從而造成當(dāng)事人巨大損失,情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)可以獨(dú)立成為枉法仲裁罪的主體。專家咨詢委員會(huì)委員對案件發(fā)表咨詢意見對案件的仲裁結(jié)果并不會(huì)產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性的改變,所以不能獨(dú)立成為枉法仲裁罪的主體。
(四)主觀要件
本罪在主觀方面必須出于故意,即明知自己的行為違背了事實(shí)和法律屬枉法裁決但仍然決意為之。過失不能構(gòu)成本罪。如果由于過失致使國家和人民利益及公共財(cái)產(chǎn)遭受重大損失,構(gòu)成犯罪的,應(yīng)定玩忽職守罪。
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