違法發(fā)放貸款罪的構(gòu)成要件
發(fā)表時間:2017-11-07 14:38:54 來源:刑事律師網(wǎng) 閱讀: 1108次今天南京刑事律師網(wǎng)的南京刑辯律師帶來主題是關(guān)于:違法發(fā)放貸款罪的構(gòu)成要件,希望能幫助大家。
1.客體要件
本罪侵犯的客體,是國家的金融管理制度,具體是國家的貸款管理制度。本罪的對象是貸款,即貸款人對借款人提供的并按約定的利率和期限還本付息的型幣資金。貸款既可以是人民幣,也可以是外幣。發(fā)放的如果不是貸款,不能構(gòu)成本罪。
2.客觀要件
本罪在客觀方面表現(xiàn)為違反國家規(guī)定發(fā)放貸款,數(shù)額巨大或者造成重大損失自行為。
(1)要有發(fā)放貸款的行為
這是構(gòu)成本罪客觀方面的前提與基礎(chǔ)。發(fā)放貸款的對象包括了關(guān)系人以及關(guān)系人以外的人。關(guān)系人,對于不同的銀行或其他金融機(jī)構(gòu),其外延會有所不同。就商業(yè)銀行而言,它是指商業(yè)銀行的董事、監(jiān)事、管理人員、信貸業(yè)務(wù)人與及其近親屬,以及上列所述人員投資或者擔(dān)任高級管理職務(wù)的公司、企業(yè)和其他組織。本罪貸款行為的對象,則是指上述關(guān)系人以外的其他人。如果是給關(guān)系人提供信月貸款或優(yōu)于其他同類貸款條件的擔(dān)保貸款,則應(yīng)不構(gòu)成本罪,依法需要治罪的,應(yīng)按違法向關(guān)系人發(fā)放貸款罪處理。
(2)違反了國家規(guī)定
所謂違反國家規(guī)定,是指違反《商業(yè)銀行法》《擔(dān)保法》《貸款通則》《信貸資金管理辦法》《合同法》等等一切法律或行政法規(guī)有關(guān)信貸管理的規(guī)定如依法應(yīng)對借款人是否符合有關(guān)貸款的條件進(jìn)行審查而不審查;依法應(yīng)對借款人的信用等級以及借款的安全性、合法性、盈利性進(jìn)行調(diào)查、評估卻不調(diào)查、評估;依法應(yīng)與借款人簽訂借款合同而不簽訂合同;對借款人是否符合條件雖然進(jìn)行了審查,但在審查中是否馬馬虎虎、應(yīng)付從事,不作認(rèn)真、細(xì)致、全面、深入的審查就作出合格的決定;明知申請借款人不符合條件,但為了向其發(fā)放貸款,而向有關(guān)批準(zhǔn)貸款的領(lǐng)導(dǎo)謊報情節(jié)要隱瞞真相;明知借款人不符合條件,但由于人情關(guān)系或接受了借款人賄賂及某種利益利用自己的職權(quán)擅自向其發(fā)放貸款;違反中國人民銀行貸款利率上下限的規(guī)定,擅自掘高貸款利率而放松其他條件發(fā)放貸款;簽訂貸款合同,利用手中職權(quán)指使或親自就一些重要條款如還款期限、還款方式、違約責(zé)任不予以明確;超越自己的職權(quán),擅自批準(zhǔn)發(fā)放貸款;等等。
(3)非法發(fā)放貸款,必須數(shù)額巨大或者造成了重大損失,才能構(gòu)成本罪
這是本罪行為在量的方面一個重要的限制。根據(jù)《最高人民檢察院、公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(二)》的規(guī)定,銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)及其工作人員違反國家規(guī)定發(fā)放貸款,涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案追訴:(1)違法發(fā)放貸款,數(shù)額在100萬元以上的;(2)違法發(fā)放貸款,造成直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額在20萬元以上的。
3.主體要件
本罪的主體,是特殊主體,只能由中國境內(nèi)設(shè)立的中資商業(yè)銀行、信托投資公司、企業(yè)集團(tuán)財務(wù)公司、金融租賃公司、城鄉(xiāng)信用合作社及其他經(jīng)營貸款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu),以及上述金融機(jī)構(gòu)的工作人員構(gòu)成,其他任何單位包括外資金融機(jī)構(gòu)(含外資、中外合資、外資金融機(jī)構(gòu)的分支機(jī)構(gòu)等)和個人都不能成為本罪主體。
4.主觀要件
本罪在主觀方面表現(xiàn)為過失,即行為人對于其非法發(fā)放貸款行為可能造成的重大損失是出于過失,這種過失一般是過于自信的過失。至于行為人實(shí)施的發(fā)放貸款行為本身,則是出于故意,尤其濫用職權(quán),更是故意而為,但本罪屬于結(jié)果犯,行為人對行為均故意并不影響其對結(jié)果的過失,因而本罪仍屬于過失犯罪。
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