非法經(jīng)營罪的客觀要件
發(fā)表時間:2020-11-23 12:55:52 來源:刑事律師網(wǎng) 閱讀: 1043次今天南京刑事律師網(wǎng)的南京刑辯律師帶來主題是關于:非法經(jīng)營罪的客觀要件,希望能幫助大家。
非法經(jīng)營罪在客觀方面表現(xiàn)為未經(jīng)許可經(jīng)營專營、專賣物品或者其他限制買賣的物品,買賣進出口許可證、進出口原產(chǎn)地證明以及其他法律、行政法規(guī)規(guī)定的經(jīng)營許可證或者批準文件,以及從事其他非法經(jīng)營活動,擾亂市場秩序,情節(jié)嚴重的行為。主要有以下幾種行為方式:
1.未經(jīng)許可經(jīng)營法律、行政法規(guī)規(guī)定的專營、專賣物品或者其他限制買賣的物品
為了保證市場正常秩序,在我國對一些有關國計民生、人民生命健康安全以及公共利益的物資實行限制經(jīng)營買賣。只有經(jīng)過批準,獲取經(jīng)營許可證后才能對之從事諸如收購、儲存、運輸、加工、批發(fā)、銷售等經(jīng)營活動。沒有經(jīng)過批準而擅自予以經(jīng)營的,就屬非法經(jīng)營。所謂限制買賣物品,是指依規(guī)定不允許在市場上自由買賣的物品,如國家不允許自由買賣的重要生產(chǎn)資料和緊俏消費品,國家指定專門單位經(jīng)營的物品,如煙草專賣品(卷煙、雪茄煙、煙絲、復烤煙卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束、煙草專用機械)、外匯、金銀及其制品、金銀工藝品、珠寶及貴重藥材,等等。哪些物品限制買賣,由國家法律、行政法規(guī)規(guī)定。所有這些都是國家為調控特定物品的經(jīng)營市場而作的特殊規(guī)定,非經(jīng)許可即經(jīng)營限制買賣的物品,給國家限制買賣物品市場造成了很大的混亂。
應當指出,限制經(jīng)營物品雖然多種多樣,但其必須為國家有關法律、法規(guī)所規(guī)定,只有有關法律、法規(guī)規(guī)定限制經(jīng)營的,才屬限制經(jīng)營物品,否則,就不能對之加以認定。此外,是否為限制物品,并非一成不變,國家根據(jù)實際需要,可以加以變化調整。
2.買賣進出口許可證、進出口原產(chǎn)地證明以及其他法律、法規(guī)規(guī)定的經(jīng)營許可證或者批準文件
經(jīng)營許可證或者有關批準文件,是持有人進行該項經(jīng)濟活動合法性的有效憑證。無之則屬于非法經(jīng)營。一些不法分子,本來沒有經(jīng)營國家限制買賣物品的資格,無法獲取有關經(jīng)營許可證件或者批準文件,便從他人處購買甚或偽造經(jīng)營許可證或批準文件,企圖逃避檢查、制裁。由此,買賣許可經(jīng)營證件及批準文件的不法行為也應運而生。此種行為,直接促使了情節(jié)嚴重的非法經(jīng)營國家限制買賣物品的活動泛濫,具有相當大的危害性。因此,亦應以刑罰予以懲治。進出口許可證,由國務院對外經(jīng)濟貿(mào)易管理部門及其授權機構簽發(fā),不僅是對外貿(mào)易經(jīng)營者合法進行對外貿(mào)易活動的合法證明,也是國家對進出口貨物、技術進行管理的一種重要憑證,如海關對進出口貨物、技術查驗放行時必須以此為依據(jù)。進出口原產(chǎn)地證明,是指用來證明進出口貨物、技術原產(chǎn)地屬于某國或某地區(qū)的有效憑證。其為進口國和地區(qū)視原產(chǎn)地不同征收差別關稅和實施其他進口差別待遇的一種證明。所謂其他法律、行政法規(guī)規(guī)定的經(jīng)營許可證或者批準文件,一般是指對限制買賣物品的經(jīng)營許可證件或批準文件。如煙草專賣許可證就是煙草專賣局頒發(fā)給企業(yè)單位和個人準許其經(jīng)營煙草專賣品的證書,它包括煙草專賣生產(chǎn)許可證、煙草專賣經(jīng)營許可證。準運證就是由省級煙草公司根據(jù)煙草總公司的調撥計劃、文件或合同而簽發(fā)的辦理煙草托運手續(xù)的證書。前者是領證單位或個人從事煙草專賣業(yè)務的資料證明文件,是區(qū)分煙草行業(yè)合法經(jīng)營和非法經(jīng)營的重要憑證。后者是領取單位或個人從事煙草運輸合法與否的重要憑證。國家主管部門經(jīng)審查批準后將上述證件發(fā)給單位和個人,以加強對煙草專賣品的生產(chǎn)、經(jīng)營和運輸?shù)谋O(jiān)督和統(tǒng)一管理。
3.未經(jīng)國家有關主管部門批準,非法經(jīng)營證券、期貨或者保險業(yè)務的;或者非法從事資金支付結算業(yè)務的
根據(jù)國務院的規(guī)定,證券及期貨業(yè)務的主管部門是中國證券監(jiān)督管理委員會,保險業(yè)務的主管部門是保險監(jiān)督管理委員會。這里的“非法經(jīng)營”是指沒有取得從事證券、期貨或者保險業(yè)務資格的單位或個人非法經(jīng)營證券、期貨或者保險業(yè)務,而不是指證券、期貨或者保險業(yè)的從業(yè)人員違法經(jīng)營證券、期貨或者保險業(yè)務的行為。
非法從事資金支付結算業(yè)務,是《刑法修正案(七)》新增加了本罪一類行為方式。當前,一些不法分子從事“地下錢莊”非法經(jīng)營活動較為猖獗,嚴重擾亂金融秩序,危害金融安全,應當依法嚴懲,本法對“地下錢莊”逃避金融監(jiān)管,非法為他人辦理大額資金轉移等資金支付結算業(yè)務的行為,,在刑法關于非法經(jīng)營罪的規(guī)定中單獨列舉,以適應打擊這類犯罪的需要。
4.其他嚴重擾亂市場秩序的非法經(jīng)營行為
如非法從事傳銷活動、彩票交易;倒賣國家禁止或限制進口的廢棄物;壟斷貨源、哄抬物價、囤積居奇;倒賣外匯、執(zhí)照以及有傷風化的物品;等等。
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