今天南京刑事律師網(wǎng)的南京刑事律師帶來主題是關(guān)于：聚眾擾亂社會秩序罪的犯罪構(gòu)成要件，希望能幫助大家。

　　一、聚眾擾亂社會秩序罪的客體

　　聚眾擾亂社會秩序罪侵犯的客體是社會秩序，即機(jī)關(guān)、公司、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體的正常工作、生產(chǎn)、營業(yè)和教學(xué)、科研秩序。

　　二、聚眾擾亂社會秩序罪的客觀方面

　　聚眾擾亂社會秩序罪在客觀方面表現(xiàn)為以聚眾的方式擾亂社會秩序，情節(jié)嚴(yán)重，致使工作、生產(chǎn)、營業(yè)和教學(xué)、科研無法進(jìn)行，造成嚴(yán)重?fù)p失的行為。

　　(一)“聚眾”的認(rèn)定

　　所謂聚眾，一般是指在首要分子的組織、策劃、指揮下，聚集特定或不特定的多人同時(shí)參加擾亂社會秩序的違法犯罪活動。在聚眾的情況下，參與者的人數(shù)往往處于隨時(shí)增多或減少的狀態(tài)，這種人數(shù)上的不特定性是聚眾犯罪的特點(diǎn)之一。關(guān)于聚眾的人數(shù)問題，究竟糾集多少人才算聚眾，《刑法》并沒有明確規(guī)定，一般認(rèn)為，糾集3人以上才可謂聚眾，僅有2人實(shí)施犯罪不能算作聚眾。那么，如何理解聚眾的范圍?具體來說，糾集者是否應(yīng)當(dāng)劃人聚眾的范圍之內(nèi)?除了首要分子和其他積極參加者以外的一般參加者是否應(yīng)當(dāng)劃入聚眾的范圍之內(nèi)?

　　我們認(rèn)為，首先，糾集者應(yīng)當(dāng)屬于聚眾的范圍之內(nèi)。理由大致如下：第一，凡是聚眾犯罪就必然要包含首要分子，而糾集者是組織者，也就是首要分子，當(dāng)然應(yīng)該包括在聚眾范圍之內(nèi)。第二，糾集者的行為集聚眾與犯罪于一身，糾集者實(shí)施直接危害行為實(shí)際上是利用了聚集的眾人的人多勢眾，其所實(shí)施的行為具有危害性的性質(zhì)與聚眾性本身所具有的危害社會的性質(zhì)相吻合。從這一角度講，糾集者應(yīng)該屬于聚眾范圍之內(nèi)。

　　其次，除了首要分子和其他積極參加者之外的一般參加者也應(yīng)該屬于聚眾范圍之內(nèi)。雖然《刑法》只處罰首要分子和其他積極參加者，但是這并不能否認(rèn)在聚眾犯罪中一般參加者所起的作用。在聚眾犯罪中，一般參加者不僅實(shí)施了一定的危害行為，而且起著為首要分子和其他積極參加者增勢助威的作用。事實(shí)上，聚眾犯罪最突出的特點(diǎn)正在于犯罪的聚眾性，這種聚眾性是指犯罪必須以聚集眾人的方式實(shí)施危害社會的行為。因此，在一定程度上可以說，沒有一般參加者就沒有聚眾犯罪的存在。所以，一般參加者應(yīng)當(dāng)包括在聚集的眾人的范圍之內(nèi)。但是，需要注意的是，一般圍觀者與一般參加者不同。一般圍觀者并沒有參加到聚眾行為之中，沒有實(shí)施危害社會的行為，對危害后果的產(chǎn)生沒有任何刑法上的因果關(guān)系。因此，一般圍觀者不在聚眾的范圍之內(nèi)。

　　(二)“擾亂社會秩序”的認(rèn)定

　　擾亂社會秩序，是指造成社會秩序的混亂與社會心理的不安，具體表現(xiàn)為使社會秩序的有序性變?yōu)闊o序性，使社會秩序的穩(wěn)定性變?yōu)閯觼y性，使社會秩序的連續(xù)性變?yōu)殚g斷性。《刑法》對于擾亂的方式?jīng)]有限制，既可以是暴力性的擾亂，也可以是非暴力性的擾亂。在司法實(shí)踐中，擾亂的手段很多，主要有：聚眾沖擊企事業(yè)單位或者社會團(tuán)體所在地;強(qiáng)占企事業(yè)單位或者社會團(tuán)體的辦公、生產(chǎn)、營業(yè)和教學(xué)、科研場所;封鎖大門、通道，阻止人員進(jìn)出;圍攻、辱罵、毆打工作人員;等等。

　　(三)“情節(jié)嚴(yán)重，致使工作、生產(chǎn)、營業(yè)和教學(xué)、科研無法進(jìn)行，造成嚴(yán)重?fù)p失”的認(rèn)定

　　1.情節(jié)嚴(yán)重

　　如何理解“情節(jié)嚴(yán)重”，理論上觀點(diǎn)不一。一種觀點(diǎn)認(rèn)為，情節(jié)嚴(yán)重，是指由于行為人的聚眾擾亂行為，致使企事業(yè)單位、社會團(tuán)體的正常活動無法進(jìn)行，并造成嚴(yán)重?fù)p失。另一種觀點(diǎn)則認(rèn)為，情節(jié)嚴(yán)重是《刑法》對構(gòu)成本罪所作的情節(jié)限制，而致使工作、生產(chǎn)、營業(yè)和教學(xué)、科研無法進(jìn)行，造成嚴(yán)重?fù)p失則是《刑法》對構(gòu)成本罪所作的結(jié)果限制，刑法第290條第1款明確將情節(jié)嚴(yán)重和致使工作、生產(chǎn)、營業(yè)和教學(xué)、科研無法進(jìn)行，造成嚴(yán)重?fù)p失的犯罪結(jié)果并列在一起。因此，上述三者之間是并列關(guān)系，在認(rèn)定聚眾擾亂社會秩序行為是否構(gòu)成犯罪時(shí)，三者缺一不可。

　　我們認(rèn)為，相比較而言，第二種觀點(diǎn)更為妥當(dāng)。理由如下：第一種觀點(diǎn)實(shí)際上將情節(jié)嚴(yán)重理解成致使企事業(yè)單位、社會團(tuán)體的正常活動無法進(jìn)行，并造成嚴(yán)重?fù)p失的同義語，其實(shí)質(zhì)是取消了《刑法》第290條第1款關(guān)于“情節(jié)嚴(yán)重”的明文規(guī)定，從而將本罪打擊的范圍擴(kuò)大化了，這不符合刑法謙抑性的要求，也不符合刑法保護(hù)人權(quán)、限制國家刑罰權(quán)的根本目的，并且在進(jìn)行法律解釋時(shí)取消《刑法》對罪狀的明確描述，這種解釋方法令人難以理解和接受。第二種觀點(diǎn)緊緊圍繞著《刑法》對罪狀的明文規(guī)定，將“情節(jié)嚴(yán)重”理解為是對構(gòu)成本罪所作的情節(jié)的限制，我們認(rèn)為，這種對本罪的解釋符合刑法的精神和目的。因此，情節(jié)嚴(yán)重、致使企事業(yè)單位、社會團(tuán)體的正常活動無法進(jìn)行、造成嚴(yán)重?fù)p失這三者應(yīng)當(dāng)是并列關(guān)系，在認(rèn)定本罪時(shí)，這三個(gè)構(gòu)成要件缺一不可。

　　關(guān)于情節(jié)嚴(yán)重的內(nèi)容，一般是指聚眾擾亂的時(shí)間長;糾集的人數(shù)多;具有人身侵害性;造成惡劣影響;行為人的動機(jī)卑劣;等等。

　　2.致使工作、生產(chǎn)、營業(yè)和教學(xué)、科研無法進(jìn)行

　　致使工作、生產(chǎn)、營業(yè)和教學(xué)、科研無法進(jìn)行，既包括使機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體等單位的上述任一方面的正常運(yùn)行完全癱瘓，停止下來，也包括使上述特定主體的工作、生產(chǎn)、營業(yè)和教學(xué)、科研無法正常進(jìn)行，接近但還沒有完全的癱瘓和停止。

　　3.造成嚴(yán)重?fù)p失

　　一般認(rèn)為，“造成嚴(yán)重?fù)p失”既包括有形的物質(zhì)的嚴(yán)重?fù)p失，也包括無形的智力成果、社會利益和政治利益等諸多方面的嚴(yán)重?fù)p失。物質(zhì)損失的嚴(yán)重程度以造成損失的數(shù)額為標(biāo)準(zhǔn)。無形的智力成果、社會利益、政治利益損失，是指犯罪行為致使以社會利益、政治利益為宗旨的社會組織及其他不直接從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的社會組織，如各政黨、工會、婦聯(lián)和學(xué)校、科研組織等無法工作而造成的無法精確計(jì)算的損失。對于這類損失是否嚴(yán)重，一般可從擾亂行為的手段、持續(xù)時(shí)間的長短、因無法工作直接延誤的工作事項(xiàng)的重要程度、損失是否可以彌補(bǔ)等方面把握。學(xué)界一般將本罪認(rèn)定為結(jié)果犯，但是當(dāng)損失嚴(yán)重也包括無形的損失時(shí)，這個(gè)問題該如何理解，還有待進(jìn)一步研究。

　　三、聚眾擾亂社會秩序罪的主體

　　聚眾擾亂社會秩序罪的主體是一般主體，即年滿16周歲、具有刑事責(zé)任能力的自然人都可以成為本罪的主體。根據(jù)《刑法》第290條第1款的規(guī)定，本罪只處罰首要分子和積極參加者。

　　所謂首要分子，是指在聚眾犯罪中起組織、策劃、指揮作用的犯罪分子。認(rèn)定行為人是否屬于首要分子，要結(jié)合行為人在聚眾擾亂社會秩序中所起的作用來判斷。只有行為人在聚眾擾亂社會秩序中起組織、策劃和指揮作用的，才能認(rèn)定為首要分子。

　　所謂積極參加者，是指主動參加擾亂社會秩序并起主要作用的人。積極參加者與首要分子在聚眾犯罪中的作用是不同的，積極參加者雖在聚眾犯罪中起主要作用，但其所起的作用弱于直接引發(fā)聚眾犯罪的首要分子，沒有首要分子就沒有聚眾犯罪，而沒有積極參加者，聚眾犯罪仍有可能發(fā)生。因此，在司法實(shí)踐中應(yīng)將首要分子與積極參加者分清并在量刑上對二者有所區(qū)別。

　　四、聚眾擾亂社會秩序罪的主觀方面

　　聚眾擾亂社會秩序罪的主觀方面為故意，包括直接故意和間接故意，即行為人明知聚集多人擾亂社會秩序具有社會危害性而希望或放任危害結(jié)果的發(fā)生。具體而言，行為人明知自己的行為會危害企事業(yè)單位、社會團(tuán)體的正常秩序而希望或放任這種結(jié)果的發(fā)生。至于擾亂企事業(yè)單位、社會團(tuán)體的正常秩序后會產(chǎn)生什么樣具體的危害后果則不是行為人明知的對象。過失不構(gòu)成本罪。

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