生產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的化妝品罪相關(guān)概念
發(fā)表時(shí)間:2019-01-24 16:17:09 來(lái)源:南京刑事律師網(wǎng) 閱讀: 1084次今天南京刑事律師網(wǎng)的南京刑事律師事務(wù)帶來(lái)主題是關(guān)于:生產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的化妝品罪相關(guān)概念,希望能幫助大家。
生產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的化妝品罪相關(guān)概念
1. 化妝品的定義
在辭海中,化妝品的定義指為了美化、保留、改變?nèi)说耐獗?例如為了演戲)或?yàn)榱似渌鍧崱⒊C正用途而用于人體的調(diào)劑(除開(kāi)肥皂)?;瘖y品有廣義化妝品與狹義化妝品的區(qū)分,廣義的化妝品如文字字面意思,是指用于化妝的產(chǎn)品。狹義的化妝品每個(gè)國(guó)家規(guī)定有所差異。但從使用預(yù)期達(dá)到的目的看,均為保護(hù)毛發(fā)、皮膚,遮蓋某些缺陷、保持儀容整潔、美化面容,促進(jìn)身心愉快的日用品。其中,將用于染發(fā)、燙發(fā)、育發(fā)、祛斑、防曬、健美、脫毛、美乳、除臭的化妝品單獨(dú)分類(lèi)為特殊化妝品。
不同國(guó)家對(duì)于化妝品也有不同的定義,美國(guó)食品藥品監(jiān)督管理局 FDA 規(guī)定,化妝品是指采用噴灑或涂抹、噴霧或其他方式,使產(chǎn)品作用于人體某一部位,以達(dá)到清潔或美化外觀的目的。根據(jù)該規(guī)定,肥皂因?yàn)槠浠瘜W(xué)制造工藝,不屬于化妝品。根據(jù)歐盟頒布的相關(guān)法規(guī),化妝品是指作用于人體表面部位(表皮、毛發(fā)、指甲、口唇和外生殖器等)或人體口腔,清除人體異味,以達(dá)到改變氣味和清潔外觀等作用的物質(zhì)或混合物。根據(jù)日本醫(yī)藥法典的規(guī)定,化妝品是指為達(dá)到清潔和以增加魅力、改變?nèi)菝不虮3职l(fā)膚健美等美化人體而涂擦于人體表面或用類(lèi)似方法使用的物品,是一種和緩作用于人體的物質(zhì)。
在我國(guó)有關(guān)化妝品管理相關(guān)的法律法規(guī)中也對(duì)化妝品的定義有明確的界定。衛(wèi)生部在 1989 年頒布的《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)第二條是化妝品的概
念界定,國(guó)家質(zhì)檢總局在 2007 年公布的《化妝品標(biāo)識(shí)管理規(guī)定》第三條對(duì)化妝品也做了明確界定,2007 年新的規(guī)范在概念界定上增加了化妝品作用于人體的部位,比如牙齒和趾甲,擴(kuò)大了化妝品的使用范圍,囊括了更多用途的化妝品,有利于更好的規(guī)范化妝品。根據(jù)新法優(yōu)于舊法的原則,南京刑事律師擬采用《化妝品標(biāo)識(shí)管理規(guī)定》對(duì)于化妝品的定義。
2.不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的化妝品的界定
作為一種特殊的產(chǎn)品,化妝品制作過(guò)程極其復(fù)雜,成分通常為多種化學(xué)元素,這樣復(fù)雜的制作過(guò)程很容易因?yàn)榉椒ú徽_或者成分不夠純正而產(chǎn)生有害物質(zhì)。除此之外, 有些化妝品生產(chǎn)者為了在制作過(guò)程中降低成本,達(dá)到利潤(rùn)最大化,不惜夸大產(chǎn)品效果, 使用不符合規(guī)定的禁限用成分,這樣的化妝品生產(chǎn)出來(lái)存在極大的安全風(fēng)險(xiǎn),極易對(duì)人體構(gòu)成傷害?!吨腥A人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)》中的《化妝品衛(wèi)生規(guī)范》中對(duì)相關(guān)規(guī)范進(jìn)行了規(guī)定。其中包括一般要求,對(duì)原料的要求,以及對(duì)產(chǎn)品的要求,化妝品的包裝材料, 標(biāo)簽上的中文注明,演員使用的特殊化妝品特殊要求另訂等都有規(guī)定。化妝品衛(wèi)生規(guī)范有明確的禁用物質(zhì)的規(guī)定,⑥化妝品的生產(chǎn)必須要排除禁用物質(zhì)的使用。鑒于新的科技的出現(xiàn),一些新的化學(xué)成分被應(yīng)用于化妝品的開(kāi)發(fā)以及制造領(lǐng)域,因此衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范在不斷更新。國(guó)家技術(shù)規(guī)范最早的強(qiáng)制性要求規(guī)定是《化妝品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB 7916-1987),其中規(guī)定了化妝品安全衛(wèi)生要求。⑦比較而言,兩種規(guī)范對(duì)化妝品要求成分有很大不同, 尤其是對(duì)于禁限用物質(zhì)。《化妝品安全技術(shù)規(guī)范(2015 年版)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng) "安全技術(shù)規(guī)范")將從 2016 年 12 月 1 日起正式實(shí)施。新《安全技術(shù)規(guī)范》對(duì)化妝品的安全技術(shù)提出了新的要求,適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)?!栋踩夹g(shù)規(guī)范》是原衛(wèi)生部印發(fā)的《化妝品衛(wèi)生規(guī)范》(2007 年版)的修訂版,本版規(guī)范主要明晰了相關(guān)術(shù)語(yǔ)的語(yǔ)義,細(xì)化了相關(guān)安全技術(shù)通用要求,對(duì)化妝品準(zhǔn)用組分和禁用組分等進(jìn)行重新修訂。《安全技術(shù)規(guī)范》的頒布通過(guò)對(duì)企業(yè)提出提高研發(fā)技術(shù),控制和減少化妝品生產(chǎn)過(guò)程中可能產(chǎn)生的有毒有害物質(zhì)的規(guī)范,必定會(huì)提高整個(gè)化妝品行業(yè)的門(mén)檻,同時(shí)也使得流通與市面的化妝品有更高的質(zhì)量,使消費(fèi)者的權(quán)益得到保障。
3.生產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的化妝品罪
目前,本罪規(guī)定在刑法分則第三章破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序罪中的第一節(jié)生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣商品罪中,刑法第一百四十八條規(guī)定:生產(chǎn)不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的化妝品,或者銷(xiāo)售明知是不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的化妝品罪,造成嚴(yán)重后果的,處三年以下有期徒刑或者拘役, 并處或者單處銷(xiāo)售金額百分之五十以上二倍以下罰金。區(qū)別于本節(jié)中的其他罪名,此罪的對(duì)象是化妝品,如法條陳述,本罪是選擇性罪名,生產(chǎn)行為、銷(xiāo)售行為、生產(chǎn)后又銷(xiāo)售的行為都可以成為本罪的犯罪行為,自然人和法人都可以構(gòu)成本罪的主體,本罪罪狀只要求銷(xiāo)售者明知是不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的化妝品,未對(duì)生產(chǎn)者進(jìn)行特別要求。
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