什么是妨害公務(wù)罪(妨害公務(wù)罪律師辯護(hù)須知)
發(fā)表時(shí)間:2022-10-21 16:13:34 來源:刑事律師網(wǎng) 閱讀: 1666次今天南京刑事律師網(wǎng)的南京刑事律師帶來主題是關(guān)于:什么是妨害公務(wù)罪(妨害公務(wù)罪律師辯護(hù)須知),希望能幫助大家。
妨害公務(wù)罪_妨害公務(wù)罪概念定義
妨害公務(wù)罪(刑法第277條)是指以暴力、威脅方法阻礙國家機(jī)關(guān)工作人員、人大代表依法執(zhí)行職務(wù),或者在自然災(zāi)害中和突發(fā)事件中,使用暴力、威脅方法阻礙紅十字會(huì)工作人員依法履行職責(zé),或故意阻礙國家安全機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)依法執(zhí)行國家安全工作任務(wù),雖未使用暴力,但造成嚴(yán)重后果的行為。
“暴力”,是指對(duì)國家機(jī)關(guān)工作人員的身體實(shí)行打擊或者強(qiáng)制,如捆綁、毆打、傷害等;“威脅”,是指以殺害、傷害、毀壞財(cái)產(chǎn)、損壞名譽(yù)等相威脅。
“阻礙國家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)”,是指以暴力、威脅方法阻撓、妨礙國家機(jī)關(guān)工作人員依照法律規(guī)定執(zhí)行自己的職務(wù),致使依法執(zhí)行職務(wù)的活動(dòng)無法正常進(jìn)行。其中“國家機(jī)關(guān)工作人員”,是指中央及地方各級(jí)權(quán)力機(jī)關(guān)、黨政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)和軍事機(jī)關(guān)的工作人員;
“依法執(zhí)行職務(wù)”,是指國家機(jī)關(guān)工作人員依照法律、法規(guī)規(guī)定所進(jìn)行的職務(wù)活動(dòng)。如果阻礙的不是國家機(jī)關(guān)工作人員的活動(dòng),或者不是職務(wù)活動(dòng),或者不是依法進(jìn)行的職務(wù)活動(dòng),都不構(gòu)成本罪。
妨害公務(wù)罪_妨害公務(wù)罪立案量刑標(biāo)準(zhǔn)
構(gòu)成本罪,行為人必須是采取暴力、威脅的方法,如果行為人沒有實(shí)施暴力、威脅的阻礙行為,只是吵鬧、謾罵、不服管理等,不構(gòu)成犯罪,可以依法進(jìn)行治安處罰。
根據(jù)《刑法》第二百七十七條以暴力、威脅方法阻礙國家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的,處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罰金。
以暴力、威脅方法阻礙全國人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表依法執(zhí)行代表職務(wù)的,依照前款的規(guī)定處罰。
在自然災(zāi)害和突發(fā)事件中,以暴力、威脅方法阻礙紅十字會(huì)工作人員依法履行職責(zé)的,依照第一款的規(guī)定處罰。
故意阻礙國家安全機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)依法執(zhí)行國家安全工作任務(wù),未使用暴力、威脅方法,造成嚴(yán)重后果的,依照第一款的規(guī)定處罰。
妨害公務(wù)罪量刑標(biāo)準(zhǔn),暴力襲擊正在依法執(zhí)行職務(wù)的人民警察的,依照第一款的規(guī)定從重處罰。
第二百四十二條第一款以暴力、威脅方法阻礙國家機(jī)關(guān)工作人員解救被收買的婦女、兒童的,依照本法第二百七十七條的規(guī)定定罪處罰。
妨害公務(wù)罪_妨害公務(wù)罪構(gòu)成要件
客體要件
本罪侵犯的是復(fù)雜客體,其中,國家的正常管理活動(dòng)是其主要客體,國家機(jī)關(guān)工作人員、紅十字會(huì)工作人員的人身權(quán)利是其隨機(jī)客體。
妨害公務(wù)罪侵犯了國家的正常管理活動(dòng)。任何一個(gè)國家欲求得穩(wěn)定有序的存在與發(fā)展,都必須享有一系列的管理職能,進(jìn)行一系列的管理活動(dòng),而這些管理活動(dòng)通常是通過國家機(jī)關(guān)等組織機(jī)構(gòu)中的工作人員依法執(zhí)行職務(wù)、履行職責(zé)來實(shí)現(xiàn)的。因此,妨害國家機(jī)關(guān)工作人員和紅十字會(huì)依法執(zhí)行公務(wù)的犯罪行為,必然是對(duì)國家正常管理活動(dòng)的干擾和破壞。
妨害公務(wù)罪客觀要件
本罪在客觀方面表現(xiàn)為以下幾種情形:
1、以暴力或者威脅的方法阻礙國家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的行為
所謂依法執(zhí)行職務(wù),是指國家機(jī)關(guān)工作人員在國家規(guī)定的范圍內(nèi),運(yùn)用其合法職權(quán)從事公務(wù)活動(dòng)。這種公務(wù)活動(dòng),不僅包括國家機(jī)關(guān)工作人員在工作時(shí)間或工作單位中所進(jìn)行的公務(wù)活動(dòng),而且還包括國家工作人員根據(jù)有關(guān)規(guī)定或命令在其他時(shí)間或場所內(nèi)的公務(wù)活動(dòng)。例如,公安人員在任何時(shí)間或地點(diǎn),都有權(quán)抓捕正在進(jìn)行犯罪活動(dòng)的犯罪嫌疑人,對(duì)其以暴力或威脅方法進(jìn)行阻礙,就構(gòu)成犯罪。
2、以暴力、威脅方法阻礙各級(jí)人民代表大會(huì)代表執(zhí)行代表職務(wù)
各級(jí)人民代表大會(huì)的代表,包括鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、縣、市、旗、地、市、盟、省、自治區(qū)、直轄市乃至全國人民代表大會(huì)的代表。所謂代表職務(wù),是指全國人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)組織法規(guī)定的人民代表在各所在的各級(jí)人民代表大會(huì)有權(quán)執(zhí)行的職務(wù),如保守國家秘密;作自已參加的生產(chǎn)、工作和社會(huì)活動(dòng)中,協(xié)助憲法和法律的實(shí)施;列席原選舉單位的人民代表大會(huì)會(huì)議;聽取和反映人民的意見和要求;列席人民代表大會(huì)會(huì)議;向本級(jí)人比代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)提出對(duì)各方面工作的建議、批評(píng)和意見;對(duì)于確定的候選人參加投票選舉;宣傳法律和政策;協(xié)助本級(jí)人民政府推行工作;向人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)、人民政府反映群眾的意見和要求;依法與選民聯(lián)系;檢查、考察、視察工作;等等。
3、在自然災(zāi)害和突發(fā)事件中,以暴力、威脅方法阻礙紅十字會(huì)工作人員依法履行職責(zé)
根據(jù)《紅十字會(huì)法》規(guī)定,中國紅十字會(huì)是中華人民共和國統(tǒng)一的紅十字組織,是從事人道主義工作的社會(huì)救助團(tuán)體。其活動(dòng)宗旨是為了保護(hù)人的生命和健康,發(fā)揚(yáng)人道主義精神,促進(jìn)和平進(jìn)步事業(yè)。其遵循國際紅十字會(huì)和紅新月運(yùn)動(dòng)確立的基本原則,依照我國參加的日內(nèi)瓦公約及其附加議定書和中國紅十字會(huì)章程,獨(dú)立自主地開展工作,履行自己的職責(zé)。
行為人必須阻礙了執(zhí)行國家安全工作的人員依法執(zhí)行國家安全公務(wù)。所謂阻礙,是指行為人通過種種方式使執(zhí)行國家安全工作的人員不能正常地行使自己的職權(quán)、履行其職責(zé)。其既表現(xiàn)為執(zhí)行國家安全工作的人員被迫停止執(zhí)行國家安全公務(wù),亦表現(xiàn)為其被迫變更依法應(yīng)當(dāng)執(zhí)行的國家安全公務(wù)的內(nèi)容。如果不是阻礙國家安全機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)的工作人員執(zhí)行職務(wù)或者雖是阻礙上述機(jī)關(guān)的工作人員執(zhí)行職務(wù)但不是執(zhí)行國家安全職務(wù),如公安機(jī)關(guān)在抓捕故意殺人犯或者雖欲阻礙其執(zhí)行國家安全職務(wù),但沒有對(duì)其公務(wù)造成阻礙,則不構(gòu)成本罪。如先拒絕執(zhí)行國家安全工作人員的要求,經(jīng)做工作后,能及時(shí)讓其執(zhí)行國家安全公務(wù)的,則不構(gòu)成犯罪。
阻礙執(zhí)行國家安全工作的人員執(zhí)行國家安全公務(wù),還必須造成嚴(yán)重的后果,才構(gòu)成此種行為方式的本罪。所渭嚴(yán)重后果,是指耽誤了國有安全工作,放縱了犯罪分子,或者給困家安全造成了嚴(yán)重?fù)p害,具體則如致使犯罪嫌疑入逃跑,偵查線索中斷,犯罪證據(jù)滅失,贓款、贓物被轉(zhuǎn)移,等等。
妨害公務(wù)罪主體要件
本罪的主體為一般主體,凡達(dá)到刑事責(zé)任年齡且具備刑事責(zé)任能力的自然人均能構(gòu)成本罪。
妨害公務(wù)罪主觀要件
妨害公務(wù)罪構(gòu)成要件,本罪在主觀方面表現(xiàn)為故意,即明知對(duì)方是正依法執(zhí)行職務(wù)的國家機(jī)關(guān)工作人員、人大代表、紅十字會(huì)工作人員,而故意對(duì)其實(shí)施暴力或者威脅,便其不能執(zhí)行職務(wù)。行為人的動(dòng)機(jī),往往多種多樣。比如:事關(guān)行為人的利益;為了維護(hù)他人;與該工作人員有私怨,乘機(jī)發(fā)泄,進(jìn)行報(bào)復(fù);等等。但動(dòng)機(jī)不影響本罪的成立,可作為情節(jié)在量刑時(shí)考慮。但是,如果行為人不知對(duì)方是正在依法執(zhí)行職務(wù)的國家機(jī)關(guān)工作人員、人大代表、紅十字會(huì)工作人員,而加以阻撓的,不構(gòu)成犯罪。
妨害公務(wù)罪_妨害公務(wù)罪司法解釋
最高人民檢察院《關(guān)于以暴力威脅方法阻礙事業(yè)編制人員依法執(zhí)行行政執(zhí)法職務(wù)是否可對(duì)侵害人以妨害公務(wù)罪論處的批復(fù)》(2000.4.24 高檢發(fā)釋字[2000]2號(hào))
對(duì)于以暴力、威脅方法阻礙國有事業(yè)單位人員依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行行政執(zhí)法職務(wù)的,或者以暴力、威脅方法阻礙國家機(jī)關(guān)中受委托從事行政執(zhí)法活動(dòng)的事業(yè)編制人員執(zhí)行行政執(zhí)法職務(wù)的,可以對(duì)侵害人以妨害公務(wù)罪追究刑事責(zé)任。
妨害公務(wù)罪與非罪的界限
1、劃清妨害公務(wù)罪與人民群眾抵制國家工作人員違法亂紀(jì)行為的界限。極少數(shù)國家機(jī)關(guān)工作人員,在執(zhí)行公務(wù)過程中,假公濟(jì)私,濫用職權(quán),違法亂紀(jì),損害群眾的利益,引起公憤,群眾對(duì)之進(jìn)行抵制、斗爭是應(yīng)當(dāng)支持、引導(dǎo)的。
2、劃清妨害公務(wù)罪與人民群眾因提出合理要求,或者對(duì)政策不理解或者態(tài)度生硬而與國家機(jī)關(guān)工作人員發(fā)生爭吵、圍攻頂撞、糾纏行為的界限。群眾圍攻、頂撞國家工作人員,通常是由于群眾對(duì)國家工作人員依法宣布的某項(xiàng)政策、決定、措施不理解,有意見,向國家工作人員提出質(zhì)問,要求說明、解釋、答復(fù)、由于情緒偏激、態(tài)度不冷靜、方法不得當(dāng)而形成的對(duì)國家工作人員的圍攻、頂撞行為。在圍攻、頂撞過程中,常伴有威脅性語言和類似暴力的推擦、拉扯行為,在客觀上妨害了公務(wù)。
妨害公務(wù)罪通常還侵犯國家機(jī)關(guān)工作人員以及紅十字會(huì)工作人員的人身權(quán)利。本罪之構(gòu)成必須以行為人使用暴力、威脅手段為要件。而在行為人以暴力、威脅手段妨害公務(wù)時(shí),其所造成的害結(jié)果除了能使被妨害的國家機(jī)關(guān)工作人員或紅十字會(huì)工作人員的公務(wù)活動(dòng)受到干擾無法正常進(jìn)行,從而給國家的正常管理活動(dòng)造成不利影響外,也必然會(huì)給上述公務(wù)人員的身體健康或者其他人身權(quán)利造成侵害。本條第4款規(guī)定,故意阻礙國家安全機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)依法執(zhí)行國家安全工作任務(wù)的,即使未使用暴力、威脅方法,只要造成嚴(yán)重后果的,也構(gòu)成本罪。
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