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什么是貪污罪?(貪污構(gòu)成要件,立案標(biāo)準(zhǔn))

發(fā)表時(shí)間:2023-03-19 09:17:11     來源:刑事律師網(wǎng)     閱讀: 1620次

今天南京刑事律師網(wǎng)的南京刑事律師帶來主題是關(guān)于:什么是貪污罪?(貪污構(gòu)成要件,立案標(biāo)準(zhǔn)),希望能幫助大家。

一、貪污罪的犯罪構(gòu)成

刑法》第三百八十二條:

國家工作人員利用職務(wù)上的便利,侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財(cái)物的,是貪污罪。

受國家機(jī)關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體委托管理、經(jīng)營國有財(cái)產(chǎn)的人員,利用職務(wù)上的便利,侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有國有財(cái)物的,以貪污論。

與前兩款所列人員勾結(jié),伙同貪污的,以共犯論處。

由上述規(guī)定可知:

1.犯罪主體

所謂犯罪主體,是指實(shí)施危害社會(huì)的行為、依法應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任的自然人和單位。

自然人主體是指達(dá)到刑事責(zé)任能力的自然人。

單位主體是指實(shí)施危害社會(huì)行為并依法應(yīng)負(fù)刑事責(zé)任的公司、企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、團(tuán)體。

貪污罪有沒有單位犯罪?

沒有單位犯貪污罪的。如果單位集體貪污,就定私分國有資產(chǎn)罪或者私分罰沒財(cái)物罪(《刑法》第三百九十六條)。

貪污罪的自然人主體有以下三種:

(1)國家工作人員

國家工作人員,是指一切國家機(jī)關(guān)、國有企業(yè)、事業(yè)單位和其他依照法律從事公務(wù)的人員。

從事公務(wù),是指代表國家機(jī)關(guān)、國有公司、企業(yè)事業(yè)單位、人民團(tuán)體等履行組織、領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、管理等職責(zé)。

比如前文所述的某醫(yī)院院長系事業(yè)單位的國家工作人員。

瀆職罪的犯罪主體是國家機(jī)關(guān)工作人員。國家工作人員包括了國家機(jī)關(guān)工作人員,但比其范圍更大。

(2)受委托從事公務(wù)的人員

比如,受國家機(jī)關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體委托管理、經(jīng)營國有財(cái)產(chǎn)的人員。

再如,經(jīng)國家機(jī)關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位提名、推薦、任命、批準(zhǔn)等,在國有控股、參股公司及其分支機(jī)構(gòu)中從事公務(wù)的人員。

又如,經(jīng)國家出資企業(yè)中負(fù)有管理、監(jiān)督國有資產(chǎn)職責(zé)的組織批準(zhǔn)或者研究決定,代表其在國有控股、參股公司及其分支機(jī)構(gòu)中從事組織、領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、經(jīng)營、管理工作的人員。

(3)與前兩項(xiàng)所列人員勾結(jié),伙同貪污的人

這種情況,一般都定貪污罪。

對(duì)于在公司、企業(yè)或者其他單位中,非國家工作人員與國家工作人員勾結(jié),分別利用各自的職務(wù)便利,共同將本單位財(cái)物非法占有的,應(yīng)當(dāng)盡量區(qū)分主從犯,按照主犯的犯罪性質(zhì)定罪。司法實(shí)踐中,如果根據(jù)案件的實(shí)際情況,各共同犯罪人在共同犯罪中的地位、作用相當(dāng),難以區(qū)分主從犯的,可以貪污罪定罪處罰。

2.犯罪主觀方面

貪污罪是故意犯罪,具有將公共財(cái)物非法占為己有的故意。

3.犯罪客觀方面

表現(xiàn)為利用職務(wù)上的便利,侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財(cái)物或者國有財(cái)物。

比如,國有保險(xiǎn)公司的工作人員,或者國有保險(xiǎn)公司委派到非國有保險(xiǎn)公司從事公務(wù)的人員,利用職務(wù)上的便利,故意編造未曾發(fā)生的保險(xiǎn)事故進(jìn)行虛假理賠,騙取保險(xiǎn)金歸自己所有的,以貪污罪追究刑事責(zé)任。這種情況,不定詐騙罪。

4.犯罪客體

貪污罪,既侵犯了國家工作人員職務(wù)行為的廉潔性,又侵犯了公共(國有)財(cái)物的所有權(quán)。

如前文所述,某醫(yī)院院長故意讓其女兒在醫(yī)院吃空餉,這就是非法侵占了公共財(cái)物,應(yīng)定貪污。

但是,利用虛假交易套取公款用于單位公共招待的行為,沒有非法占有公共財(cái)物,故不是貪污行為。這是違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的違紀(jì)行為。

二、貪污罪的處罰

貪污罪的處罰(《刑法》第三百八十三條),既可以看犯罪數(shù)額(對(duì)多次貪污未經(jīng)處理的,按照累計(jì)貪污數(shù)額處罰),又可以看犯罪情節(jié)。

可分為四種情形。

1.貪污數(shù)額較大或者有其他較重情節(jié)的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金。

數(shù)額較大是指在3萬元以上不滿20萬元。

其他較重情節(jié),是指貪污數(shù)額在1萬元以上不滿3萬元,同時(shí)具有特定情節(jié),如贓款贓物用于非法活動(dòng)的等六種情形之一。

這種情形下,在提起公訴前如實(shí)供述自己罪行、真誠悔罪、積極退贓,避免、減少損害結(jié)果的發(fā)生的,可以從輕、減輕或者免除處罰。

2.貪污數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。

數(shù)額巨大是指在20萬元以上不滿300萬元。

其他嚴(yán)重情節(jié),是指貪污數(shù)額在10萬元以上不滿20萬元,同時(shí)具有特定情節(jié),如贓款贓物用于非法活動(dòng)的等六種情形之一。

3.貪污數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑,并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。

數(shù)額特別巨大是指300萬元以上。

特別嚴(yán)重情節(jié),是指貪污數(shù)額在150萬元以上不滿300萬元,同時(shí)具有特定情節(jié),如贓款贓物用于非法活動(dòng)的等六種情形之一。

一般來說,貪污數(shù)額不滿二千萬元,可以判處十年以上十五年以下有期徒刑。

不過,貪污數(shù)額在一千五百萬元以上不滿二千萬元,同時(shí)具有某些特定情形之一的(如拒不退出贓款贓物等),一般判處無期徒刑。

4.數(shù)額特別巨大,并使國家和人民利益遭受特別重大損失的,處無期徒刑或者死刑,并處沒收財(cái)產(chǎn)。

被判處死刑緩期執(zhí)行的,人民法院根據(jù)犯罪情節(jié)等情況可以同時(shí)決定在其死刑緩期執(zhí)行二年期滿依法減為無期徒刑后,終身監(jiān)禁,不得減刑、假釋。

什么條件可判死緩?

貪污數(shù)額一億元以上的,一般判處死刑緩期二年執(zhí)行。

不過,貪污數(shù)額雖然達(dá)到一億元以上,但具有法定從輕、減輕處罰情節(jié)并認(rèn)罪悔罪,或者具有多個(gè)酌定從輕處罰情節(jié)并認(rèn)罪悔罪的,可以判處無期徒刑。

那么,有沒有判處死刑立即執(zhí)行的?

有!

貪污數(shù)額一億元以上,且犯罪情節(jié)特別嚴(yán)重、社會(huì)影響特別惡劣、給國家和人民利益造成特別重大損失的,可以判處死刑立即執(zhí)行。

三、其他問題

1.個(gè)人貪污數(shù)額的認(rèn)定

在共同貪污犯罪案件中,個(gè)人貪污數(shù)額應(yīng)理解為個(gè)人所參與或者組織、指揮共同貪污的數(shù)額,不能只按個(gè)人實(shí)際分得的贓款數(shù)額來認(rèn)定。

對(duì)共同貪污犯罪中的從犯,應(yīng)當(dāng)按照其所參與的共同貪污的數(shù)額確定量刑幅度,并依照刑法第二十七條第二款的規(guī)定,從輕、減輕處罰或者免除處罰。

2.貪污罪的既遂和未遂的認(rèn)定

貪污罪是一種以非法占有為目的的財(cái)產(chǎn)性職務(wù)犯罪,與盜竊、詐騙、搶奪等侵犯財(cái)產(chǎn)罪一樣,應(yīng)當(dāng)以行為人是否實(shí)際控制財(cái)物作為區(qū)分貪污罪既遂與未遂的標(biāo)準(zhǔn)。

對(duì)于行為人利用職務(wù)上的便利,實(shí)施了虛假平賬等貪污行為,但公共財(cái)物尚未實(shí)際轉(zhuǎn)移,或者尚未被行為人控制就被查獲的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為貪污未遂。行為人控制公共財(cái)物后,是否將財(cái)物據(jù)為自有,不影響貪污既遂的認(rèn)定。

3.挪用公款罪轉(zhuǎn)化為貪污罪的認(rèn)定

在司法實(shí)踐中,具有以下情形之一的可以認(rèn)定為貪污:

(1)行為人攜帶挪用的公款潛逃的,對(duì)其攜帶挪用的公款部分,以貪污罪定罪處罰。

(2)行為人挪用公款后采取虛假發(fā)票平帳、銷毀有關(guān)賬目等手段,使所挪用的公款已難以在單位財(cái)務(wù)賬目上反映出來,且沒有歸還行為的,應(yīng)當(dāng)以貪污罪定罪處罰。

(3)行為人截取單位收入不入賬,非法占有,使所占有的公款難以在單位財(cái)務(wù)賬目上反映出來,且沒有歸還行為的,應(yīng)當(dāng)以貪污罪定罪處罰。

(4)有證據(jù)證明行為人有能力歸還所挪用的公款而拒不歸還,并隱瞞挪用的公款去向的,應(yīng)當(dāng)以貪污罪定罪處罰。

4.關(guān)于財(cái)產(chǎn)刑的適用

對(duì)貪污罪判處三年以下有期徒刑或者拘役的,應(yīng)當(dāng)并處10萬元以上50萬元以下的罰金。

判處三年以上十年以下有期徒刑的,應(yīng)當(dāng)并處20萬元以上犯罪數(shù)額二倍以下的罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。

判處十年以上有期徒刑或者無期徒刑的,應(yīng)當(dāng)并處50萬元以上犯罪數(shù)額二倍以下的罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。

對(duì)刑法規(guī)定并處罰金的其他貪污犯罪,應(yīng)當(dāng)在10萬元以上犯罪數(shù)額二倍以下判處罰金。


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