接送不合格兵員罪的綜述
發(fā)表時間:2017-11-10 14:29:54 來源:刑事律師網(wǎng) 閱讀: 872次今天南京刑事律師網(wǎng)的南京刑事律師帶來主題是關(guān)于:接送不合格兵員罪的綜述,希望能幫助大家。
【相關(guān)規(guī)定】
第三百七十四條(接送不合格兵員罪)
在征兵工作中徇私舞弊,接送不合格兵員,情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑或者拘役:造成特別嚴(yán)重后果的,處三年以上七年以下有期徒刑。
[相關(guān)規(guī)定1]《中華人民共和國兵役法》
第七十條國家工作人員和軍人在兵役工作中,有下列行為之一,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,給予行政處分:
(一)收受賄賂的;
(二)濫用職權(quán)或者玩忽職守的;
(三)徇私舞弊,接送不合格兵員的。
[相關(guān)規(guī)定2]《中華人民共和國國防法》
第五十條依照法律服兵役和參加民兵組織是中華人民共和國公民的光榮義務(wù)。
各級兵役機(jī)關(guān)和基層人民武裝機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法辦理兵役工作,按照國務(wù)院和中央軍事委員會的命令完成征兵任務(wù),保證兵員質(zhì)量。其他有關(guān)國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)依法完成民兵和預(yù)備役工作,協(xié)助兵役機(jī)關(guān)完成征兵任務(wù)。
[相關(guān)規(guī)定3]《最高人民檢察院、公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(一)》
第九十三條[接送不合格兵員案(刑法第三百七十四條)]在征兵工作中徇私舞弊,接送不合格兵員,涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案追訴:
(一)接送不合格特種條件兵員一名以上或者普通兵員三名以上的;(二)發(fā)生在戰(zhàn)時的;
(三)造成嚴(yán)重后果的;
(四)其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。
【構(gòu)成要件】
(一)客體要件
本罪侵犯的客體是國家征兵工作的正常活動。國家根據(jù)兵役法的規(guī)定,征集應(yīng)征公民到軍隊(duì)服役,并就征集對象的政治、身體、文化、年齡等條件和征兵工作程序作了明確規(guī)定,這是保證兵員質(zhì)量,提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的需要。《國防法》規(guī)定:“各級兵役機(jī)關(guān)和基層人民武裝機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法辦理兵役工作,按照國務(wù)院和中央軍事委員會的命令完成征兵任務(wù),保證兵員質(zhì)量。其他有關(guān)國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)依法完成民兵和預(yù)備役工作,協(xié)助兵役機(jī)關(guān)完成征兵任務(wù)。”徇私舞弊行為使國家法律、法令的順利實(shí)施受到嚴(yán)重干擾,損害了武裝力量的威信,使征兵工作受到重大損失;尤其是征兵工作人員的徇私舞弊行為必然會嚴(yán)重?fù)p害國家和人民利益或者侵犯公民人身權(quán)利、民主權(quán)利和其他合法權(quán)益,在群眾中造成惡劣影響,影響國家機(jī)關(guān)的正常活動。
(二)客觀要件
本罪在客觀方面表現(xiàn)為在征兵工作中徇私舞弊,接送不合格兵員,情節(jié)嚴(yán)重的行為。所謂征兵即兵員征集,是指按照《兵役法》的規(guī)定,征集應(yīng)征公民到軍隊(duì)服兵役。就主體而言,既包括中華人民共和國解放軍部隊(duì)的征兵,又包括中華人民共和國武裝警察部隊(duì)的征兵,但不包括預(yù)備役部隊(duì)及民兵組織的征集。就過程而言,征兵則泛指兵役登記、檢查身份、政治審查、接送兵員等各個環(huán)節(jié)。在上述任何中的一個環(huán)節(jié),如果徇私舞弊而接送不合格兵員的,都可構(gòu)成本罪。
所謂徇私舞弊,是指謀求私利、因徇私情,在征兵工作中故意弄虛作假,使不合格的應(yīng)征人員被征集成為軍人。其具體形式多種多樣,如把不合格的人予以兵役登記,在體檢表上填寫虛假的內(nèi)容,隱瞞真實(shí)年齡和文化程度,偽造、變造、涂改入伍登記表,明知是不合格兵員仍然予以接收等等。
所謂接送不合格兵員,是指向部隊(duì)輸送或部隊(duì)接收不合格兵員。不合格兵員,顧名思義,是指不符合法律規(guī)定的應(yīng)征條件的兵員,有的是身體具有嚴(yán)重生理缺陷、殘疾或患有嚴(yán)重疾病,致使身體達(dá)不到應(yīng)征人伍的要求;有的是被依法剝奪政治權(quán)利或被判處刑罰的刑滿釋放人員,致使政治條件不符合要求;有的是年齡或文化程度不符合規(guī)定,在我國,根據(jù)《兵役法》第12條和第51條規(guī)定,在平時:(1)每年12月31日以前年滿18周歲的男性公民,應(yīng)當(dāng)被征集服現(xiàn)役;(2)當(dāng)年未被征集的,在22周歲以前,仍可以被征集服現(xiàn)役;(3)根據(jù)軍隊(duì)需要,可按前兩項(xiàng)條件征集女性公民服現(xiàn)役;(4)根據(jù)軍隊(duì)需要和自愿的原則,可以征集當(dāng)年12月31日以前年滿17周歲未滿18周歲的男女公民服現(xiàn)役。戰(zhàn)時遇有特殊情況,國務(wù)院和中央軍委可以決定征召36歲至45歲的男性公民服現(xiàn)役。兵員的文化程度,城鎮(zhèn)公民必須是高中畢業(yè)以上,農(nóng)村公民必須是初中畢業(yè)以上。凡是不符合上述年齡、文化程度條件,即屬年齡、文化程度不符合規(guī)定。在征兵過程中出現(xiàn)的徇私舞弊現(xiàn)象多種多樣,如為了謀求私利,使符合條件的應(yīng)征公民沒能人伍,使不符合條件的公民入伍;制造虛假情況或隱瞞事實(shí)真相;冒名頂替;超征、少征;應(yīng)免征、緩征、不征的沒免征、緩征、不征,不應(yīng)免征、緩征、不征的卻免征、緩征或不征;非法收受被征兵對象及其家屬的款物等。接送不合格兵員,是對應(yīng)征公民或征集對象的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、個人經(jīng)歷和家庭狀況、身體狀況等,未嚴(yán)格進(jìn)行審核或檢查,而導(dǎo)致不符合政治、體格條件的兵員征人部隊(duì)的情況。
接送不合格兵員的行為,必須達(dá)到情節(jié)嚴(yán)重才構(gòu)成本罪。情節(jié)嚴(yán)重,是指以下幾種情形;(1)徇私舞弊,謀取應(yīng)征人員及其親屬的金錢、財(cái)物,數(shù)額較大的;(2)因謀取私利,而造成多個不合格兵員入伍的;(3)徇私舞弊,情節(jié)惡劣,使征集的不合格兵員在部隊(duì)造成不良影響的;(4)在征兵過程中,徇私舞弊,屢教不改的;(5)戰(zhàn)時因?yàn)^職行為而征集不合格兵員,影響部隊(duì)軍事行動的,等等。“造成特別嚴(yán)重后果的”,是指因違法瀆職造成大量不合格兵員進(jìn)入部隊(duì)的;征集的不合格兵員在部隊(duì)違法犯罪或釀成重大惡性案件或政治事故的;征集的不合格兵員嚴(yán)重影響部隊(duì)建設(shè)或作戰(zhàn)訓(xùn)練等重大任務(wù)完成的等等。
根據(jù)《最高人民檢察院、公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(一)》的規(guī)定,在征兵工作中徇私舞弊,接送不合格兵員,涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案追訴:(1)接送不合格特種條件兵員1名以上或者普通兵員3名以上的;(2)發(fā)生在戰(zhàn)時的;(3)造成嚴(yán)重后果的;(4)其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。
(三)主體要件
本罪主體是特殊主體,即必須是具有在征兵工作中負(fù)有征兵職責(zé)的征兵工作人員,既包括地方武裝部負(fù)責(zé)征兵工作的人員,也包括征兵部隊(duì)派出的武裝部隊(duì)工作人員。
(四)主觀要件
本罪在主觀方面表現(xiàn)為故意,即行為人明知自己的徇私舞弊行為是違反有關(guān)法律規(guī)定的,明知自己行為可能產(chǎn)生的后果,而對這種后果的發(fā)生持希望或者放任的態(tài)度。至于行為人的犯罪動機(jī)可能是多種多樣的,有的是為了貪圖錢財(cái)?shù)炔环ɡ妫械氖且虻K于親朋好友情面而徇私舞弊,有的是出于報復(fù)或嫉妒心理而徇私舞弊等。動機(jī)如何對本罪構(gòu)成沒有影響,可以在量刑時作為因素之一予以考慮。
【認(rèn)定】
(一)本罪與非罪的界限
這里主要應(yīng)注意接送不合格兵員罪與征兵工作人員工作失誤的界限。如果行為人主觀上不是明知,而是由于其業(yè)務(wù)知識、經(jīng)驗(yàn)不足,或者是調(diào)查研究不夠充分,工作作風(fēng)不夠深入,思想方法簡單片面造成認(rèn)識偏頗而發(fā)生的錯誤行為,即使造成一定危害后果的,一般也不構(gòu)成犯罪,如果情節(jié)嚴(yán)重或者造成重大后果而構(gòu)成其他犯罪的,應(yīng)以其他相應(yīng)犯罪論處。
(二)一罪與數(shù)罪的界限
1.在征兵過程中,如果行為人的行賄或者受賄行為構(gòu)成犯罪,而接送不合格兵員的行為尚未達(dá)到情節(jié)嚴(yán)重的程度,應(yīng)按行賄罪或者受賄罪定罪處罰;如果行賄或者受賄行為不構(gòu)成犯罪,但接送不合作兵員情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,則應(yīng)以接送不合格兵員罪定罪,從重處罰。如果兩種行為都構(gòu)成犯罪,則應(yīng)按照牽連犯的處罰原則,擇一重罪處罰,不實(shí)行數(shù)罪并罰。
2.行為人在實(shí)施本罪的徇私舞弊行為中,可能偽造、變造、買賣國家機(jī)關(guān)公文、證件、印章,此時又會觸犯他罪,對之應(yīng)當(dāng)按照牽連犯的處罰原則,擇一重罪而從重論處。
【處罰】
犯本罪的,處三年以下有期徒刑或者拘役;造成特別嚴(yán)重后果的,處三年以上七年以下有期徒刑。
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