刑事訴訟法第二十四條規(guī)定：“刑事案件由犯罪地的人民法院管轄。如果由被告人居住地的人民法院審判更為適宜的，可以由被告人居住地的人民法院管轄。”此規(guī)定確立了我國以犯罪地管轄為主，被告人居住地管轄為輔的刑事審判管轄原則。關(guān)于對犯罪地如何理解?《1998年解釋》第二條規(guī)定：“犯罪地是指犯罪行為發(fā)生地，以非法占有為目的的財產(chǎn)犯罪，犯罪地包括犯罪行為發(fā)生地和犯罪分子實際取得財產(chǎn)的犯罪結(jié)果發(fā)生地。”在起草《解釋》過程中，立法機關(guān)、中央有關(guān)司法機關(guān)和不少地方法院提出，根據(jù)我國刑法第六條關(guān)于“犯罪的行為或者結(jié)果有一項發(fā)生在中華人民共和國領域內(nèi)的，就認為是在中華人民共和國領域內(nèi)犯罪”的規(guī)定，以及當前犯罪行為復雜化和犯罪地多變化的特點，應將犯罪地明確為包括犯罪行為發(fā)生地和犯罪結(jié)果發(fā)生地，以及時有效懲治犯罪，減少當前不斷增多的指定管轄和管轄爭議問題。經(jīng)研究，解釋吸收了這些意見，將犯罪地明確為包括犯罪行為發(fā)生地和犯罪結(jié)果發(fā)生地。

　　針對當前針對和利用計算機網(wǎng)絡所實施的犯罪不斷增多，犯罪地日趨復雜的情況，《解釋》又規(guī)定，針對或者利用計算機網(wǎng)絡實施的犯罪，犯罪地包括犯罪行為發(fā)生地的網(wǎng)站服務器所在地，網(wǎng)絡接入地，網(wǎng)站建立者、管理者所在地，被侵害的計算機信息系統(tǒng)及其管理者所在地，被告人、被害人使用的計算機信息系統(tǒng)所在地，以及被害人財產(chǎn)遭受損失地。

　　對某些特殊類型犯罪的管轄，一些規(guī)范性文件作出了規(guī)定，這些規(guī)定仍有效。如最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部、工業(yè)和信息化部、中國人民銀行、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會制定的《關(guān)于辦理流動性團伙性跨區(qū)域性犯罪案件有關(guān)問題的意見》中規(guī)定，“犯罪行為發(fā)生地”包括被害人接到詐騙、敲詐勒索電話、短信息、電子郵件、信件、傳真等犯罪信息的地方，以及犯罪行為持續(xù)發(fā)生的開始地、流轉(zhuǎn)地、結(jié)束地;“犯罪結(jié)果發(fā)生地”包括被害人向犯罪嫌疑人、被告人指定的賬戶轉(zhuǎn)賬或存款的地方，以及犯罪所得的實際取得地、藏匿地、轉(zhuǎn)移地、使用地、銷售地。最高人民法院、最高人民檢察院、公安部《關(guān)于辦理侵犯知識產(chǎn)權(quán)刑事案件適用法律若干問題的意見》中規(guī)定，侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪案件的犯罪地，包括侵權(quán)產(chǎn)品制造地、儲存地、運輸?shù)亍N售地，傳播侵權(quán)作品、銷售侵權(quán)產(chǎn)品的網(wǎng)站服務器所在地、網(wǎng)絡接人地、網(wǎng)站建立者或者管理者所在地，侵權(quán)作品上傳者所在地，權(quán)利人受到實際侵害的犯罪結(jié)果發(fā)生地。對于不同犯罪嫌疑人、犯罪團伙跨區(qū)域?qū)嵤┑纳婕巴慌謾?quán)產(chǎn)品的制造、儲存、運輸、銷售等侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪行為，符合并案處理要求的，可以一并處理。再如最高人民法院、最高人民檢察院、海關(guān)總署《關(guān)于辦理走私刑事案件適用法律若干問題的意見》中規(guī)定，犯罪的行為發(fā)生地，包括貨物、物品的進口(境)地、報關(guān)地、核銷地等。

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