幫助犯罪分子逃避處罰罪的立案追訴
發(fā)表時(shí)間:2017-11-10 14:15:55 來源:刑事律師網(wǎng) 閱讀: 1108次今天南京刑事律師網(wǎng)的南京刑事律師帶來主題是關(guān)于:幫助犯罪分子逃避處罰罪的立案追訴,希望能幫助大家。
1999年9月16日公布施行的最高人民檢察院《關(guān)于人民檢察院直接受理立案?jìng)刹榘讣笜?biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(試行)》第二章第31條對(duì)幫助犯罪分子逃避處罰罪規(guī)定了以下的立案標(biāo)準(zhǔn):(1)為使犯罪分子逃避處罰,向犯罪分子及其親屬泄漏有關(guān)部門查禁犯罪活動(dòng)的部署、人員、措施、時(shí)間、地點(diǎn)等情況的;(2)為使犯罪分子逃避處罰,向犯罪分子及其親屬提供交通工具、通訊設(shè)備、隱藏處所等便利條件的;(3)為使犯罪分子逃避處罰,向犯罪分子及其親屬泄漏案情,幫助、指示其隱匿、毀滅、偽造證據(jù)及串供、翻供的;(4)其他向犯罪分子通風(fēng)報(bào)信、提供便利,幫助犯罪分子逃避處罰的行為。
2006年7月26日最高人民檢察院《關(guān)于瀆職侵權(quán)犯罪案件立案標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》第一章第33條規(guī)定,幫助犯罪分子逃避處罰的行為,涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案:(1)向犯罪分子泄漏有關(guān)部門查禁犯罪活動(dòng)的部署、人員、措施、時(shí)間、地點(diǎn)等情況的;(2)向犯罪分子提供錢物、交通工具、通訊設(shè)備、隱藏處所等便利條件的;(3)向犯罪分子泄漏案情的;(4)幫助、示意犯罪分子隱匿、毀滅、偽造證據(jù)或者串供、翻供的;(5)其他幫助犯罪分子逃避處罰應(yīng)予追究刑事責(zé)任的情形。
目前,最高人民檢察院《關(guān)于瀆職侵權(quán)犯罪案件立案標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》是司法實(shí)務(wù)部門辦理此類案件的法律依據(jù)。值得注意的是,其相對(duì)于以前的最高人民檢察院《關(guān)于人民檢察院直接受理立案?jìng)刹榘讣笜?biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(試行)》中關(guān)于本罪的規(guī)定,作出了三方面的修改:第一,將最高人民檢察院《關(guān)于人民檢察院直接受理立案?jìng)刹榘讣笜?biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(試行)》中的第3項(xiàng)分解為最高人民檢察院《關(guān)于瀆職侵權(quán)犯罪案件立案標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》中的第3、4兩種情形;第二,將最高人民檢察院《關(guān)于人民檢察院直接受理立案?jìng)刹榘讣笜?biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(試行)》中的向犯罪分子的親屬泄漏有關(guān)部門查禁犯罪活動(dòng)的部署、人員、措施、時(shí)間、地點(diǎn)等情況的,向犯罪分子的親屬提供交通工具、通訊設(shè)備、隱藏處所等便利條件的或者向犯罪分子的親屬泄漏案情,幫助、指示其隱匿、毀滅、偽造證據(jù)及串供、翻供的情況予以排除;第三,在最高人民檢察院《關(guān)于人民檢察院直接受理立案?jìng)刹榘讣笜?biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(試行)》中的第(2)項(xiàng)增加了向犯罪分子提供錢物的內(nèi)容,規(guī)定為應(yīng)予立案的情形。
如前所述,最高人民檢察院《關(guān)于瀆職侵權(quán)犯罪案件立案標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》第一章第33條是目前適用幫助犯罪分子逃避處罰罪立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的主要規(guī)范依據(jù),應(yīng)當(dāng)結(jié)合相關(guān)的法律規(guī)定和司法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)加以深入的研究。根據(jù)這一規(guī)定,幫助犯罪分子逃避處罰罪立案追訴標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)從以下幾方面綜合考慮:
一、從客觀方面判斷
(一)看犯罪對(duì)象是否為犯罪分子
幫助犯罪分子逃避處罰罪中的“犯罪分子”不應(yīng)限于經(jīng)生效裁判認(rèn)定有罪的人員,而是只要查禁犯罪活動(dòng)的國(guó)家機(jī)關(guān)有證據(jù)證明行為人有犯罪事實(shí)即可,既包括罪犯,也包括犯罪嫌疑人和刑事被告人。因此,只要行為人對(duì)有證據(jù)證明有犯罪事實(shí)的人員實(shí)施幫助其逃避處罰的行為,就可以認(rèn)定構(gòu)成幫助犯罪分子逃避處罰罪。當(dāng)然,如果該有證據(jù)證明有犯罪事實(shí)的人員事后經(jīng)人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)依法認(rèn)定為無罪,則幫助其逃避處罰的有查禁犯罪活動(dòng)職責(zé)的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員也應(yīng)被宣告無罪。
(二)看行為人是否實(shí)施了向犯罪分子通風(fēng)報(bào)信、提供便利,幫助犯罪分子逃避處罰的行為
所謂向犯罪分子通風(fēng)報(bào)信,是指將有關(guān)部門查禁犯罪活動(dòng)的部署安排、時(shí)間、地點(diǎn)及警力、措施等情況事先告知犯罪分子,或向犯罪分子指點(diǎn)案件的要點(diǎn),使其串供、翻供、隱匿、毀滅、偽造證據(jù),逃避法律追究等。提供便利,是指向犯罪分子提供財(cái)物、隱藏處所、通訊設(shè)備、交通工具、證件,協(xié)助其串供、翻供、隱匿、毀滅、偽造證據(jù),或者提供其他的便利條件,協(xié)助其逃避法律追究。幫助犯罪分子逃避處罰,指的是通過向犯罪分子通風(fēng)報(bào)信、提供便利,幫助犯罪分子逃避刑事追究。同時(shí),幫助犯罪分子逃避處罰罪中的“逃避處罰”既包括使犯罪分子免受刑事處罰,也包括使犯罪分子受到較輕的刑事處罰。如果行為人只是單純地與犯罪分子接觸(如聊天、買賣物品、提供服務(wù)等),而沒有證據(jù)證明其實(shí)施了向犯罪分子通風(fēng)報(bào)信、提供便利,幫助犯罪分子逃避處罰的行為,則行為人不構(gòu)成本罪,不應(yīng)追究其刑事責(zé)任。
(三)看該行為是否符合《刑法》第417條所確定的犯罪客觀方面要件
根據(jù)最高人民檢察院《關(guān)于瀆職侵權(quán)犯罪案件立案標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》的規(guī)定,構(gòu)成《刑法》第417條規(guī)定的幫助犯罪分子逃避處罰罪,必須符合下列條件之一:
(1)向犯罪分子泄漏有關(guān)部門查禁犯罪活動(dòng)的部署、人員、措施、時(shí)間、地點(diǎn)等情況。有查禁犯罪活動(dòng)職責(zé)的司法及公安、國(guó)家安全、海關(guān)、稅務(wù)等國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員利用其職務(wù)上的權(quán)力或者便利,將其所掌握、了解到的有關(guān)部門查禁犯罪活動(dòng)的部署、人員、措施、時(shí)間、地點(diǎn)等情況提前告訴犯罪分子,以幫助其逃避法律追究。只要行為人實(shí)施了上述行為,無論犯罪分子是否實(shí)際地逃避了法律追究,都應(yīng)當(dāng)依法立案?jìng)刹椤?/p>
(2)向犯罪分子提供錢物、交通工具、通訊設(shè)備、隱藏處所等便利條件。有查禁犯罪活動(dòng)職責(zé)的司法及公安、國(guó)家安全、海關(guān)、稅務(wù)等國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員,在有關(guān)部門查辦之前或者查辦過程中,向犯罪分子提供金錢或者物品(如現(xiàn)金、支票、貴金屬等)、交通工具(如汽車、摩托車等)、通訊設(shè)備(如手機(jī)、筆記本電腦等)、隱藏處所等便利條件,以使其逃避法律追究。在這種情況下,同樣是無論犯罪分子是否實(shí)際地逃避了法律追究,都應(yīng)當(dāng)依法立案?jìng)刹椤?/p>
(3)向犯罪分子泄漏案情。有查禁犯罪活動(dòng)職責(zé)的司法及公安、國(guó)家安全、海關(guān)、稅務(wù)等國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員,為了使犯罪分子逃避法律的追究與處罰,將司法機(jī)關(guān)已經(jīng)掌握的犯罪事實(shí)、收集的證據(jù)等情況透露給犯罪分子。無論犯罪分子是否實(shí)際地逃避了法律追究,都應(yīng)當(dāng)依法立案?jìng)刹椤?/p>
(4)幫助、示意犯罪分子隱匿、毀滅、偽造證據(jù)或者串供、翻供。這項(xiàng)規(guī)定是選擇性的條款,具體包括了十種情況:一是幫助犯罪分子隱匿證據(jù);二是幫助犯罪分子毀滅證據(jù);三是幫助犯罪分子偽造證據(jù);四是幫助犯罪分子串供;五是幫助犯罪分子翻供;六是示意犯罪分子隱匿證據(jù);七是示意犯罪分子毀滅證據(jù);八是示意犯罪分子偽造證據(jù);九是示意犯罪分子串供;十是示意犯罪分子翻供。所謂幫助,是指給人以物質(zhì)上、精神上的支援。所謂示意,是指用表情、動(dòng)作等含蓄的方式來表示意思。因此這項(xiàng)規(guī)定的含義是有查禁犯罪活動(dòng)職責(zé)的司法及公安、國(guó)家安全、海關(guān)、稅務(wù)等國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員,通過物質(zhì)上、精神上支援或者用表情、動(dòng)作等含蓄方式來表示意思的方式,實(shí)施了上述十種情況中的一種或者幾種的,無論犯罪分子是否實(shí)際地逃避了法律追究,都應(yīng)當(dāng)依法立案?jìng)刹椤?/p>
(5)其他幫助犯罪分子逃避處罰應(yīng)予追究刑事責(zé)任的情形。此項(xiàng)為概括性規(guī)定,指的是前4項(xiàng)規(guī)定以外的幫助犯罪分子逃避處罰應(yīng)予追究刑事責(zé)任的情形。
二、從主體方面判斷
首先,要看行為人是否年滿16周歲,并且具有相應(yīng)的辨認(rèn)和控制自己行為的能力。在確認(rèn)行為人具有刑事責(zé)任能力的前提下,要把握本罪的主體是特殊主體,僅限于有查禁犯罪活動(dòng)職責(zé)的司法及公安、國(guó)家安全、海關(guān)、稅務(wù)等國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員。所以非國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、不具有查禁犯罪活動(dòng)職責(zé)的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員不能單獨(dú)構(gòu)成本罪。其次,從事查禁犯罪活動(dòng)的各級(jí)黨委、政府部門的工作人員,如政法委員會(huì)、社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)的工作人員能夠成為本罪的主體。此外,全國(guó)人大常委會(huì)《關(guān)于(中華人民共和國(guó)刑法)第九章瀆職罪主體適用問題的解釋》規(guī)定,“在依照法律、法規(guī)規(guī)定行使國(guó)家行政管理職權(quán)的組織中從事公務(wù)的人員,或者在受國(guó)家機(jī)關(guān)委托代表國(guó)家機(jī)關(guān)行使職權(quán)的組織中從事公務(wù)的人員,或者雖未列入國(guó)家機(jī)關(guān)人員編制但在國(guó)家機(jī)關(guān)中從事公務(wù)的人員,在代表國(guó)家機(jī)關(guān)行使職權(quán)時(shí),有瀆職行為,構(gòu)成犯罪的,依照刑法關(guān)于瀆職罪的規(guī)定追究刑事責(zé)任”。因此,雖然不具有查禁犯罪活動(dòng)的職責(zé),只是臨時(shí)被借調(diào)、抽調(diào)參與有關(guān)部門的查禁犯罪活動(dòng)的人員,或者受到單位的委派與司法機(jī)關(guān)聯(lián)合調(diào)查犯罪活動(dòng)的,如治安聯(lián)防隊(duì)員、單位的保衛(wèi)人員等,在參與查禁犯罪活動(dòng)的過程中,也屬于《刑法》第417條中的“有查禁犯罪活動(dòng)職責(zé)的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員”,可以成為本罪的主體。
三、從主觀方面判斷
本罪的主觀方面表現(xiàn)為故意,即行為人明知對(duì)方是犯罪分子,而向其通風(fēng)報(bào)信、提供便利,希望或者放任犯罪分子逃避處罰的主觀心態(tài)。在司法實(shí)踐中,本罪的犯罪動(dòng)機(jī)一般是袒護(hù)親友、包庇熟人,但是動(dòng)機(jī)如何不影響本罪的定性。如果控方不能運(yùn)用證據(jù)證明該犯罪故意的存在,則不能認(rèn)定行為人構(gòu)成本罪,主觀上有過失并造成嚴(yán)重后果的,可以以《刑法》第397條玩忽職守罪立案?jìng)刹椤?/p>
從主觀方面判斷幫助犯罪分子逃避處罰罪是否應(yīng)當(dāng)立案,可以從以下方面著手:
(一)看行為人是否明知幫助的對(duì)象為犯罪分子
根據(jù)案件的具體情況,看行為人是否知道或者應(yīng)當(dāng)知道所幫助的對(duì)象是已經(jīng)經(jīng)生效刑事裁判所確定有罪的犯罪分子;
看行為人是否知道或者應(yīng)當(dāng)知道所幫助的對(duì)象是已經(jīng)被起訴的刑事被告人;
看行為人是否知道或者應(yīng)當(dāng)知道所幫助的對(duì)象是正在被立案?jìng)刹榈姆缸锵右扇?
看行為人是否知道或者應(yīng)當(dāng)知道所幫助的對(duì)象是雖未被司法機(jī)關(guān)發(fā)覺但是有證據(jù)證明其有犯罪事實(shí)的人員。
(二)看行為人是否明知幫助犯罪分子逃避處罰具有社會(huì)危害性
根據(jù)我國(guó)《刑法》第14條的規(guī)定,“明知自己的行為會(huì)發(fā)生危害社會(huì)的結(jié)果”顯然意味著犯罪故意的成立只要求行為人明知其行為及結(jié)果的社會(huì)危害性,而沒有要求行為人明知行為及結(jié)果的刑事違法性。而且一般來說,只要行為人對(duì)行為的社會(huì)危害性有認(rèn)識(shí),也就意味著對(duì)行為的違法性有認(rèn)識(shí)。因此,判斷行為人是否明知幫助犯罪分子逃避處罰行為具有刑事違法性,只需考察行為人是否明知幫助犯罪分子逃避處罰具有社會(huì)危害性。在司法實(shí)踐中,判斷行為人對(duì)于幫助犯罪分子逃避處罰行為的社會(huì)危害性是否明知,應(yīng)當(dāng)結(jié)合社會(huì)公眾的認(rèn)識(shí)水平與行為人自身的認(rèn)識(shí)能力進(jìn)行。
(三)看行為人對(duì)于幫助犯罪分子逃避處罰行為可能造成的危害社會(huì)的結(jié)果,在意志上是否希望或者放任
所謂希望,是指積極追求的心理態(tài)度;所謂放任,是指聽之任之的心理態(tài)度。如果有證據(jù)證明行為人明知自己幫助犯罪分子逃避處罰的行為會(huì)發(fā)生危害社會(huì)的結(jié)果,并且希望或者放任這種結(jié)果發(fā)生,即在主觀方面表現(xiàn)為故意,,應(yīng)予立案。反之,如果行為人對(duì)于危害結(jié)果的發(fā)生在主觀方面為過失,則不能構(gòu)成幫助犯罪分子逃避處罰罪。
四、根據(jù)《刑法》第13條判斷
根據(jù)《刑法》第13條“但書”的規(guī)定,“情節(jié)顯著輕微危害不大的,不認(rèn)為是犯罪”。因此,如果有查禁犯罪活動(dòng)職責(zé)的司法及公安、國(guó)家安全、海關(guān)、稅務(wù)等國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員,向犯罪分子通風(fēng)報(bào)信、提供便利,幫助犯罪分子逃避處罰的行為,尚未達(dá)到2006年7月26日最高人民檢察院《關(guān)于瀆職侵權(quán)犯罪案件立案標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》所確定的立案標(biāo)準(zhǔn),且符合“情節(jié)顯著輕微危害不大的”,可以直接依據(jù)《刑法》第13條“但書”的規(guī)定,決定不予立案。當(dāng)然,對(duì)于上述向犯罪分子通風(fēng)報(bào)信、提供便利,幫助犯罪分子逃避處罰的有查禁犯罪活動(dòng)職責(zé)的司法及公安、國(guó)家安全、海關(guān)、稅務(wù)等國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員,可以依據(jù)《刑事訴訟法》、《人民警察法》、《公務(wù)員法》、《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》等法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的行政紀(jì)律處分。
以上就是關(guān)于:幫助犯罪分子逃避處罰罪的立案追訴的內(nèi)容,如有其他疑惑,可以隨時(shí)咨詢專業(yè)刑事律師團(tuán)隊(duì)為您答疑解惑!
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