強(qiáng)迫職工勞動(dòng)罪的立案追訴標(biāo)準(zhǔn)適用指南
發(fā)表時(shí)間:2017-10-23 10:02:50 來源:刑事律師網(wǎng) 閱讀: 1020次今天南京刑事律師網(wǎng)的南京刑事律師帶來主題是關(guān)于:強(qiáng)迫職工勞動(dòng)罪的立案追訴標(biāo)準(zhǔn)適用指南,希望能幫助大家。
根據(jù)2008年6月25日最高人民檢察院、公安部《關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(一)》第31條的規(guī)定,用人單位違反勞動(dòng)管理法規(guī),以限制人身自由方法強(qiáng)迫職工勞動(dòng),涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案追訴:(1)強(qiáng)迫他人勞動(dòng),造成人員傷亡或者患職業(yè)病的。所謂造成人員傷亡,是指造成人員輕傷以上的情形。所謂職業(yè)病,是指由于勞動(dòng)的性質(zhì)或者特殊的勞動(dòng)環(huán)境而引起的疾病。是否患有職業(yè)病,根據(jù)國家有關(guān)職業(yè)病標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定。(2)采取毆打、脅迫、扣發(fā)工資、扣留身份證件等手段限制人身自由,強(qiáng)迫他人勞動(dòng)的。這是從限制人身自由的手段角度規(guī)定了立案追訴標(biāo)準(zhǔn)。(3)強(qiáng)迫婦女從事井下勞動(dòng)、國家規(guī)定的第四級體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)或者其他禁忌從事的勞動(dòng),或者強(qiáng)迫處于經(jīng)期、孕期和哺乳期婦女從事國家規(guī)定的第三級體力勞動(dòng)強(qiáng)度以上的勞動(dòng)或者其他禁忌從事的勞動(dòng)的。為了保護(hù)婦女和未成年人權(quán)益,《勞動(dòng)法》相關(guān)法律、法規(guī)專門對婦女和未成年人從事勞動(dòng)制定了特殊的規(guī)定。例如,《勞動(dòng)法》第58條規(guī)定,國家對女職工和未成年工實(shí)行特殊勞動(dòng)保護(hù)。第95條規(guī)定,用人單位違反《勞動(dòng)法》對女職工和未成年工的保護(hù)規(guī)定,侵害其合法權(quán)益的,由勞動(dòng)行政部門責(zé)令改正,處以罰款;對女職工或者未成年工造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。因此,對于用人單位違反《勞動(dòng)法》有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)重侵犯婦女勞動(dòng)權(quán)利的情形,應(yīng)予追究刑事責(zé)任。(4)強(qiáng)迫已滿16周歲未滿18周歲的未成年人從事國家規(guī)定的第四級體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng),或者從事高空、井下勞動(dòng),或者在爆炸性、易燃性、放射性、毒害性等危險(xiǎn)環(huán)境下從事勞動(dòng)的。(5)其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。考慮到強(qiáng)迫職工勞動(dòng)的情形的復(fù)雜性,規(guī)定了“其他情節(jié)嚴(yán)重的情形”的兜底性條款。
在具體認(rèn)定時(shí),首先,要看行為人是否進(jìn)行了以限制人身自由的方法實(shí)施強(qiáng)迫勞動(dòng)者勞動(dòng)的行為。如果行為人雖然強(qiáng)迫職工勞動(dòng),但是是以限制人身自由以外的其他方式,如不發(fā)工資、不發(fā)補(bǔ)助等來強(qiáng)迫勞動(dòng)者進(jìn)行勞動(dòng),或者用人單位只是對職工進(jìn)行嚴(yán)格要求,或者職工自愿超時(shí)加班、超負(fù)荷勞動(dòng)等,此時(shí)就不能以本罪來認(rèn)定。其次,看行為的情節(jié)是否嚴(yán)重,如果限制他人人身自由強(qiáng)迫勞動(dòng)的情節(jié)沒有達(dá)到情節(jié)嚴(yán)重的程度,也不能對此行為認(rèn)定為犯罪。在司法實(shí)踐中,一般認(rèn)為具有下列情形之一者即為情節(jié)嚴(yán)重:長時(shí)間或者多次強(qiáng)迫他人勞動(dòng)的;強(qiáng)迫多人無償勞動(dòng)的;因強(qiáng)迫勞動(dòng)發(fā)生重大勞動(dòng)安全事故的;致使職工自殺或病死的;強(qiáng)迫職工勞動(dòng)手段惡劣、影響極壞的,如采用了暴力、脅迫、侮辱等手段;曾因強(qiáng)迫職工勞動(dòng)受到批評教育或行政處罰后仍然不思悔改的等等。
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