過失損壞武器裝備、軍事設施、軍事通信罪的構成要件
發表時間:2017-11-10 14:42:18 來源:南京刑事律師網 閱讀: 1071次今天南京刑事律師網的南京刑事律師帶來主題是關于:過失損壞武器裝備、軍事設施、軍事通信罪的構成要件,希望能幫助大家。
過失損壞武器裝備、軍事設施、軍事通信罪,是指過失破壞武器裝備、軍事設備、軍事通信的行為。
1.客體要件
本罪侵犯的客體是國防建設秩序。
我國目前的軍事通信手段主要分為無線通信、有線通信和運動通信三大類。有線通信又分為電纜通信和光纜通信。國防通信光纜建設從20世紀80年代開始,經90年代以來的快速發展,已基本替代電纜通信。目前破壞軍事通信設施的活動,主要是針對有線通信設施。在我國有線軍事通信設施發展的不同階段,破壞活動也呈現出不同特點。在60年代,有線通信線路以架空明線為主,盜割電線獲取金屬的犯罪活動比較突出;后來改為電纜后,李挖電纜獲取金屬的犯罪活動又變得比較猖獗。在光纜替代電纜以后,由于光纜的材質是玻璃纖維絲,基本無利可圖,因此,盜割、盜挖光纜的犯罪活動并不多見。但是,過失破壞軍事通信設施日趨嚴重,并呈現出以下特點:
(1)因工程建設等原因造成軍事通信阻斷的現象頻繁,影響面廣
據統計,最近幾年全軍÷級光纜干線因人破壞遭受阻斷平均每月就達7次左右,全軍干線級以下光纜遭受破壞的數量則更大。全軍各個戰區、通信部隊、集團軍、航空兵、總裝備部所屬科研部隊、教學單位等,都存在通信設施主要是通信光纜頻繁遭受破壞的情況。
(2)損害后果嚴重
光纖通信有容量大、中繼長的優點,一條光纜可以聯通幾萬、幾十萬線路。但存在易遭到破壞的缺點。國防通信光纜是我軍保障作戰指揮、軍事訓練、搶險救災的基礎通信設施,一旦遭到破壞,其損害后果往往非常嚴重。‘(3)對過失破壞軍事通信設施案件在法律適用上遇到困難
本條原來對故意破壞軍事通信設施犯罪作了明顯規定,但對過失破壞軍事通信設施行為沒有追究刑事責任的規定。根據軍事設施保護法、建筑法和國務院、中央軍委關于保護通信線路的規定的規定,各種施工作業如有可能危及通信安全的,應當事先取得通信部門的同意,采取技術防范措施后方可動工。但是實踐中這些國家規定沒有很好執行。國防通信光纜敷設,每50~100米都設有明顯的路由標石,在一些重點地段,路由標石的設置更密集;光纜沿線還設有保護國防通信的宣傳牌;路由標石和宣傳牌上一般留有電話號碼等聯系方式,與部隊通信部門聯系并不困難。但一些單位在施工前不僅不主動取得通信部門同意,也不采取技術防范措施,甚至在軍隊線路維護人員發現違法施工進行提醒、阻止時,施工單位和人員仍置之不理,強行施工,將通信光纜挖斷,給國家造成重大損失。從這些破壞光纜的責任人主觀方面來看,雖然其中有些人不排除具有放任危害結果發生的間接故意,但大都屬于過失。由于刑法對過失破壞軍事通信設施行為沒作規定,一旦對軍事通信設施造成破壞,導致嚴重后果發生,施工單位聲稱不知道地下有光纜,施工人員說自己是受上級指令施工,主管人員則以自己并不在現場、不了解情況為由,推卸法律責任。司法機關一般也以肇事者主觀方面是否出于故意難以認定,過失行為又不構成犯罪為由,不積極追究這些人員的法律責任。在工程建設過程中野蠻施工、違章作業,致使軍事通信光纜等通信設施遭到破壞的行為,嚴重危及到國家的軍事設施和軍事通信的安全。針對這種情況,一些全國人大代表提出議案,建議在刑法中增加過失破壞軍事通信罪的規定,以打擊此類犯罪,維護國防利益。立法機關采納了這個建議。《刑法修正案(五)》第3條將本條作了規定,增設了本條規定。
2.客觀要件
本罪的客觀要件同于上罪。但必須造成嚴重后果,才構成本罪。根據《最高人民法院關于審理危害軍事通信刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》的規定,過失損壞軍事通信,造成重要軍事通信中斷或者嚴重障礙的,屬于本條第2款規定的“造成嚴重后果”,以過失損壞軍事通信罪定罪,處三年以下有期徒刑或者拘役。
3.主體要件
本罪的主體要件表現為過失。
4.主觀要件
本罪在主觀方面表現為過失。
(二)處罰
根據本條規定,犯本罪的,處三年以下有期徒刑或者拘役;造成特別嚴重后果的,處三年以上七年以下有期徒刑。戰時犯本罪的,從重處罰。
過失損壞軍事通信,具有下列情形之一的,屬于本條第2款規定的“造成特別嚴重后果”,以過失損壞軍事通信罪定罪,處三年以上七年以下有期徒刑:(1)造成重要軍事通信中斷或者嚴重障礙,嚴重影響部隊完成作戰任務或者致使部隊在作戰中遭受損失的;(2)造成部隊執行搶險救災、軍事演習或者處置突發性事件等任務的通信中斷或者嚴重障礙,并因此貽誤部隊行動,致使死亡三人以上、重傷十人以上或者財產損失100萬元以上的;(3)其他后果特別嚴重的情形。破壞武器裝備、軍事設施、軍事通信的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制;破壞重要武器裝備、軍事設施、軍事通信的,處三年以上十年以下有期徒刑;情節特別嚴重的,處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑。過失犯前款罪,造成嚴重后果的,處三年以下有期徒刑或者拘役;造成特別嚴重后果的,處三年以上七年以下有期徒刑。
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