今天南京刑事律師網(wǎng)的南京刑事律師帶來主題是關(guān)于：走私珍貴動物、珍貴動物制品罪的概念與罪名淵源，希望能幫助大家。

　　一、走私珍貴動物、珍貴動物制品罪的概念

　　走私珍貴動物、珍貴動物制品罪，是指故意違反海關(guān)法規(guī)，逃避海關(guān)監(jiān)管，非法運輸、攜帶、郵寄國家禁止進(jìn)出口的珍貴動物、珍貴動物制品進(jìn)出國(邊)境，或者直接向走私人非法收購國家禁止進(jìn)口的珍貴動物、珍貴動物制品，或者在內(nèi)海、領(lǐng)海、界河、界湖運輸、收購、販賣國家禁止進(jìn)出口的珍貴動物、珍貴動物制品的行為。

　　野生動物是十分寶貴的自然資源，但是隨著人類的獵捕和森林資源的減少，許多動物種群已經(jīng)滅絕或者瀕臨滅絕。對野生動物，尤其是珍貴、瀕危野生動物的保護(hù)對人類有著重要的意義：(1)維持豐富的動物種類，保持生態(tài)平衡，促進(jìn)人與自然的和諧相處，是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會、資源三位一體可持續(xù)發(fā)展的重要保證。任何一種動物種群的滅絕都可能會影響整個自然界的生態(tài)平衡。對動物資源，尤其是珍貴、瀕危動物資源合理有效的利用是實現(xiàn)人類可持續(xù)發(fā)展的重要話題。(2)防止人類對野生動物的過度獵捕、走私、販賣、濫食，以及對野生動物棲息地的破壞，防范由此引發(fā)某種病毒的變異而危害人類和野生動物的健康安全。歷史上，許多重大的人類疾病和畜禽疾病都來源于野生動物，如艾滋病病毒、埃博拉病毒來自靈長類動物，尼巴病毒來自于狐蝠，進(jìn)而傳染人類。鼠類能傳染給人類50多種疾病，如鼠疫、出血熱、鉤端螺旋體病、森林腦炎等。瘋牛病、口蹄疫等也與野生動物有關(guān)。(3)某些野生動物具有極高的經(jīng)濟(jì)價值和營養(yǎng)價值，是昂貴的藥品和裝飾品的來源。例如，狍為鹿科反芻草食珍貴經(jīng)濟(jì)動物，經(jīng)濟(jì)價值很高。狍肉鮮嫩味美，營養(yǎng)價值高，總氨基酸含量比牛肉高4. 7%，而膽固醇比牛肉低33. 8%，優(yōu)質(zhì)肉比牛肉高3%—50/0，比羊肉高10%~ 20%，具有補氣暖胃、化濕祛風(fēng)、滋陰補陽等功效，號稱“瘦肉之王”，中外馳名，古有“食狍肉成仙”的傳說。(4)珍貴動物、珍貴動物制品具有極高的歷史、考古、文化價值，是對一國富饒多姿的自然景觀的展示，更是直接促進(jìn)了自然生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展。對珍貴、瀕危野生動物及其制品的保護(hù)就是對一國自然、文化遺產(chǎn)的保護(hù)。(5)某些珍貴動物是某國或者某地區(qū)文化的象征，促進(jìn)了國際間以及國家各地區(qū)間的友好交流。例如，2008年奧運福娃之一“晶晶”是一只憨態(tài)可掬的大熊貓，來自廣袤的森林，象征著人與自然的和諧相處，作為中國國寶的珍貴、瀕危動物大熊貓，代表了中國的文化，深得世界人民的喜愛。中央政府分別于1999年和2007年各贈送兩只大熊貓給香港特區(qū)，代表了內(nèi)地和香港兩地人民共同期盼友好發(fā)展的愿望。

　　出于對珍貴動物、珍貴動物制品巨額經(jīng)濟(jì)利益的追求，以及為滿足人類對昂貴的珍奇美味佳肴的渴望，一些不法分子鋌而走險，對珍貴動物濫捕亂殺、走私販賣，對我國珍貴動物資源造成了極大破壞。走私珍貴動物、珍貴動物制品的犯罪多發(fā)現(xiàn)于國際列車的旅檢現(xiàn)場或進(jìn)出口岸的安檢處，不少走私珍貴動物、珍貴動物制品的犯罪屬于國際犯罪，多為組織嚴(yán)密的犯罪團(tuán)伙，形成一個完整的走私、販賣的犯罪鏈條。有些行為人則是因法律意識淡薄，本欲帶些珍貴動物制品回國后分送親友，不料觸犯《刑法》。例如，2004年1月13日，秦某從莫桑比克回國，在浦東國際機場選走無申報通道入境，當(dāng)海關(guān)工作人員對其所攜帶的行李進(jìn)行例行檢查時，發(fā)現(xiàn)有象牙狀物體。經(jīng)詢問，秦某當(dāng)場承認(rèn)其攜帶了象牙雕刻品及手鐲、筷子等象牙制品32件。經(jīng)鑒定，上述象牙雕刻品系完整的非洲象象牙。秦某違反海關(guān)及野生動物保護(hù)法規(guī)，在沒有有關(guān)野生動物制品進(jìn)口證明書且未向海關(guān)申報的情況下，攜帶價值人民幣32萬余元的非洲象象牙制品進(jìn)入我國國境，其行為已構(gòu)成走私珍貴動物制品罪。

　　二、走私珍貴動物、珍貴動物制品罪的罪名淵源

　　當(dāng)前我國保護(hù)珍貴動物的形勢依然非常嚴(yán)峻，不法分子非法獵捕殺害、違規(guī)收購、運輸、倒賣珍貴、瀕危野生動物，以及非法走私販賣珍貴動物、珍貴動物制品的行為仍十分猖獗。再者，由于一些地方政府可持續(xù)發(fā)展意識淡薄，對土地過度開發(fā)，對森林過度采伐，導(dǎo)致野生動物棲息地的破壞與縮減，致使我國很多珍貴、瀕危野生動物面臨滅絕的危險。為了更加合理有效地保護(hù)珍貴、瀕危野生動物，我國制定了一系列的法律法規(guī)及司法解釋。目前關(guān)于走私珍貴動物、珍貴動物制品罪的刑事立法有國內(nèi)法與國際法兩個方面：

　　在國內(nèi)法方面，1979年《刑法》僅在第116條規(guī)定了走私罪，即“違反海關(guān)法規(guī)，進(jìn)行走私，情節(jié)嚴(yán)重的，除按照海關(guān)法規(guī)沒收走私物品并且可以罰款外，處三年以下有期徒刑或者拘役，可以并處沒收財產(chǎn)”。并于第118條作了補充規(guī)定：“以走私、投機倒把為常業(yè)的，走私、投機倒把數(shù)額巨大的或者走私、投機倒把集團(tuán)的首要分子，處三年以上十年以下有期徒刑，可以并處沒收財產(chǎn)。”可見，1979年《刑法》沒有單獨規(guī)定走私珍貴動物、珍貴動物制品罪，對走私珍貴動物、珍貴動物制品的行為，構(gòu)成犯罪的，依據(jù)第116條的規(guī)定以走私罪定罪處罰。

　　1988年1月21日第六屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第24次會議通過的《關(guān)于懲治走私罪的補充規(guī)定》第2條規(guī)定：“走私國家禁止出口的文物、珍貴動物及其制品、黃金、白銀或者其他貴重金屬的，處五年以上有期徒刑，并處罰金或者沒收財產(chǎn);情節(jié)特別嚴(yán)重的，處無期徒刑或者死刑，并處沒收財產(chǎn);情節(jié)較輕的，處五年以下有期徒刑，并處罰金。”這里將走私珍貴動物、珍貴動物制品的行為單列出來，對1979年《刑法》作了補充規(guī)定，但處罰時仍按照走私罪的罪名處罰。

　　1997年《刑法》吸收了《關(guān)于懲治走私罪的補充規(guī)定》的相關(guān)內(nèi)容，于第151條第2款明確規(guī)定：“走私國家禁止出口的文物、黃金、白銀和其他貴重金屬或者國家禁止進(jìn)出口的珍貴動物及其制品的，處五年以上有期徒刑，并處罰金;情節(jié)較輕的，處五年以下有期徒刑，并處罰金。”最高人民法院《關(guān)于執(zhí)行(中華人民共和國刑法)確定罪名的規(guī)定》(1997年12月11日 法釋[ 1997]9號)根據(jù)修訂的《刑法》第151條第2款規(guī)定了“走私珍貴動物、珍貴動物制品罪”罪名。

　　在國際法方面，我國于1981年1月8日加入《瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約》( CITES)，該公約于1981年4月8日起對我國生效。該公約在控制國際貿(mào)易、保護(hù)野生動植物方面影響廣泛，其宗旨是通過許可證制度對國際間野生動植物及其產(chǎn)品的進(jìn)出口實行嚴(yán)格的控制和管理，以打擊各國之間違法的瀕危野生動植物貿(mào)易，促進(jìn)各國保護(hù)和合理開發(fā)野生動植物資源。我國為了履行公約義務(wù)，特別設(shè)立了瀕危物種進(jìn)出口管理辦公室作為公約實施的管理機關(guān)，對于該公約納入管轄范圍的物種，我國都有義務(wù)進(jìn)行管理和保護(hù)。為了更好地履行公約義務(wù)，加強對瀕危野生動植物及其產(chǎn)品的進(jìn)出口管理，保護(hù)和合理利用瀕危野生動植物資源，我國還于1992年加入了《生物多樣性公約》，該公約旨在保護(hù)瀕臨滅絕的植物和動物，最大限度地保護(hù)地球上多種多樣的生物資源。

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