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走私假幣罪的概念與罪名淵源

發(fā)表時間:2017-11-06 15:33:03     來源:刑事律師網(wǎng)     閱讀: 976次

今天南京刑事律師網(wǎng)的南京刑事律師帶來主題是關(guān)于:走私假幣罪的概念與罪名淵源,希望能幫助大家。

  一、走私假幣罪的概念

  走私假幣罪,是指故意違反海關(guān)法規(guī),逃避海關(guān)監(jiān)管,運(yùn)輸、攜帶、郵寄偽造的貨幣進(jìn)出國(邊)境或者直接向走私人非法收購偽造的貨幣或者在內(nèi)海、領(lǐng)海、界河、界湖運(yùn)輸、收購、販賣偽造的貨幣的行為。

  貨幣是一國金融制度的基礎(chǔ),是國家財(cái)政制度和國民經(jīng)濟(jì)制度的一個重要組成部分,它的獨(dú)立、統(tǒng)一和穩(wěn)定,直接關(guān)系到物價(jià)的穩(wěn)定、市場的繁榮、人民生活的穩(wěn)定、國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的進(jìn)步。維護(hù)國家貨幣的信譽(yù)具有至關(guān)重要的經(jīng)濟(jì)意義和社會意義。同時,由于貨幣具有支付手段的功能且其本身就是財(cái)富的象征的特性,使得一些不法分子通過走私偽造的貨幣牟取暴利。近年來,伴隨著我國改革開放的日益深入,經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,我國與國外的交流日益增多,走私偽造的貨幣的犯罪活動也日漸猖獗。根據(jù)公安部門和中國人民銀行等部門的調(diào)查,我國目前出現(xiàn)的走私假幣的犯罪案件中,走私偽造的人民幣的案件占絕大多數(shù),走私偽造的港幣和美元以及其他國家和地區(qū)的貨幣的案件相對較少。走私到我國境內(nèi)的假鈔一般經(jīng)由廣東、福建沿海一帶走私人境,然后再經(jīng)北京、上海等大城市向全國輻射。近幾年來,走私假幣犯罪又呈現(xiàn)出國際化、犯罪集團(tuán)化和產(chǎn)、供、銷“一條龍”一體化的趨勢,這使得我國打擊走私假幣犯罪活動面臨日益嚴(yán)峻的形勢。

  二、走私假幣罪的罪名淵源

  假幣犯罪行為早在1951年4月19日政務(wù)院制定的《妨害國家貨幣治罪暫行條例》中就作了明確規(guī)定。該條例對偽造、變造貨幣以及販賣、使用偽造、變造貨幣進(jìn)行牟利的活動,制定了較為嚴(yán)格的刑事懲罰措施。

  1979年《刑法》沒有單獨(dú)規(guī)定走私假幣罪,而是將其納入走私罪的范疇中。隨著我國改革開放的進(jìn)行和經(jīng)濟(jì)體制由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)軌,國家的經(jīng)濟(jì)活動日益活躍,貨幣在國民心目中的地位日益增強(qiáng),一些不法分子開始偽造貨幣,更有甚者開始走私偽造的貨幣。為了有效地打擊日益猖獗的假幣走私活動,1987年1月22日我國頒布的《海關(guān)法》首次對走私偽造的貨幣的行為予以規(guī)定,該法第47條規(guī)定:“逃避海關(guān)監(jiān)管,有下列行為之一的,是走私罪:(一)運(yùn)輸、攜帶、郵寄國家禁止進(jìn)出口的毒品、武器、偽造貨幣進(jìn)出境的……”1988年1月21日全國人民代表大會常務(wù)委員會通過了《關(guān)于懲治走私罪的補(bǔ)充規(guī)定》,該補(bǔ)充規(guī)定第1條明確規(guī)定:“走私鴉片等毒品、武器、彈藥或者偽造的貨幣的,處七年以上有期徒刑,并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn);情節(jié)特別嚴(yán)重的,處無期徒刑或者死刑,并處沒收財(cái)產(chǎn);情節(jié)較輕的,處七年以下有期徒刑,并處罰金。”針對這一規(guī)定,1994年最高人民法院發(fā)布了《關(guān)于辦理偽造國家貨幣、販運(yùn)偽造的國家貨幣、走私偽造的貨幣犯罪案件具體應(yīng)用法律的若干問題的解釋》,明確將走私偽造的貨幣的行為按照走私罪定罪處刑。雖然1995年6月30日全國人民代表大會常務(wù)委員會通過的《關(guān)于懲治破壞金融秩序犯罪的決定》再次強(qiáng)調(diào)了對走私偽造的貨幣的行為予以刑事制裁,但縱觀上述補(bǔ)充規(guī)定、決定以及最高人民法院的司法解釋,均未將走私假幣的行為確定為獨(dú)立罪名。

  1997年修訂的《刑法》在總結(jié)以往立法并結(jié)合我國打擊走私犯罪的實(shí)際情況的基礎(chǔ)上完善了對走私偽造的貨幣的行為的刑法規(guī)定,第151條第1款規(guī)定:“走私武器、彈藥、核材料或者偽造的貨幣的,處七年以上有期徒刑,并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn);情節(jié)較輕的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。”最高人民法院《關(guān)于執(zhí)行(中華人民共和國刑法)確定罪名的規(guī)定》(1997年12月11日法釋[1997)9號)正式規(guī)定了“走私假幣罪”這一獨(dú)立罪名。此后,國務(wù)院及其相關(guān)職能部門也針對貨幣的具體范圍等問題相繼出臺了一系列行政法規(guī)及規(guī)章,如《人民幣管理?xiàng)l例》等,使走私假幣犯罪的相關(guān)問題進(jìn)一步明確,大大方便了司法實(shí)務(wù)部門的實(shí)踐操作,從而有利于打擊走私假幣犯罪活動。

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