破壞集會、游行、示威罪的立案追訴標準適用指南
發(fā)表時間:2017-11-06 15:03:39 來源:刑事律師網(wǎng) 閱讀: 1034次今天南京刑事律師網(wǎng)的南京刑事律師帶來主題是關(guān)于:破壞集會、游行、示威罪的立案追訴標準適用指南,希望能幫助大家。
一、破壞集會、游行、示威罪的立案追訴標準
根據(jù)最高人民檢察院、公安部《關(guān)于公安機關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標準的規(guī)定(一)》第40條的規(guī)定,擾亂、沖擊或者以其他方法破壞依法舉行的集會、游行、示威,造成公共秩序混亂的,應予立案追訴。
二、認定破壞集會、游行、示威罪應注意的問題
(一)“造成公共秩序混亂”的認定
破壞集會、游行、示威的行為只有造成了公共秩序的混亂才達到值得刑罰處罰的程度,因此,是否造成了公共秩序的混亂對本罪成立與否具有重要作用。然而法律、法規(guī)及司法解釋中并沒有關(guān)于是否造成公共秩序混亂的標準,我們認為出現(xiàn)以下情形之一的,大致就可以認定行為造成了公共秩序混亂:(1)造成集會、游行、示威現(xiàn)場秩序混亂,對群眾生命財產(chǎn)安全構(gòu)成威脅的;(2)擾亂集會、游行、示威現(xiàn)場的交通秩序,影響車輛、行人通行的;(3)違反有關(guān)規(guī)定,影響參加集會、游行、示威人員外的群眾正常工作、生活的;(4)發(fā)生其他可能導致國家利益、社會利益、公民的人身和財產(chǎn)安全損害的緊急情況的。
(二)注意劃清破壞集會、游行、示威罪與一般違反行政管理行為的界限
行為人雖然以擾亂、沖擊或者其他方法破壞了集會、游行、示威活動的正常進行,但是沒有造成公共秩序混亂或者情節(jié)顯著輕微的,不能認定為犯罪,而只能依照《集會游行示威法》的規(guī)定給予行政處罰。對“情節(jié)顯著輕微”的認定不僅要參照上述立案標準,還要根據(jù)主客觀相統(tǒng)一的原則結(jié)合其他因素對行為進行整體評價,如造成公共秩序混亂的時間長短、造成損失的大小、行為人的動機等因素。
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