2012年刑事訴訟法第九十九條沿用了1996年刑事訴訟法第七十七條有關(guān)“被害人由于被告人的犯罪行為而遭受物質(zhì)損失的，在刑事訴訟過程中，有權(quán)提起附帶民事訴訟”的規(guī)定。據(jù)此，同時(shí)依照刑法、國家賠償法以及刑事訴訟法司法解釋規(guī)定：

　　1.被害人因人身權(quán)利受到犯罪侵犯而遭受物質(zhì)損失，或者財(cái)物被犯罪分子毀壞而遭受物質(zhì)損失的，有權(quán)在刑事訴訟過程中提起附帶民事訴訟;被害人死亡或者喪失行為能力的，其法定代理人、近親屬有權(quán)提起附帶民事訴訟。

　　2.對(duì)因受到犯罪侵犯提起附帶民事訴訟或者單獨(dú)提起民事訴訟，要求賠償精神損失的，人民法院不予受理。對(duì)此需要說明的是，在起草《刑事訴訟法司法解釋》的過程中，有關(guān)方面曾提出：刑事訴訟法規(guī)定的附帶民事訴訟僅限于物質(zhì)損失，但對(duì)于因犯罪行為遭受精神損失的，能否在有關(guān)刑事案件審結(jié)后，另行提起精神損害賠償民事訴訟，各方面認(rèn)識(shí)不一致，情況也很復(fù)雜，建議再慎重研究，可不作規(guī)定。經(jīng)研究：其一，刑事訴訟法第九十九條明確規(guī)定，“被害人由于被告人的犯罪行為而遭受物質(zhì)損失的，在刑事訴訟過程中，有權(quán)提起附帶民事訴訟。”若認(rèn)為對(duì)精神損失可以另行提起民事訴訟，則意味著刑事訴訟法第九十九條有關(guān)只有遭受物質(zhì)損失的才能提起附帶民事訴訟的規(guī)定就將失去實(shí)際意義。絕大部分被害人肯定會(huì)選擇在刑事案件審結(jié)后，另行提起民事訴訟，要求同時(shí)賠償物質(zhì)損失和精神損失，這樣，勢(shì)必導(dǎo)致附帶民事訴訟制度被架空、虛置，附帶民事訴訟制度有利切實(shí)維護(hù)被害方合法權(quán)益、有利化解社會(huì)矛盾、有利貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策、有利節(jié)約司法資源等重要功能無法發(fā)揮。其二，若認(rèn)為對(duì)精神損失可以另行提起民事訴訟，則意味著，就同一犯罪行為，被害方可以同一理由，兩次提出損失賠償要求，勢(shì)必存在“一事兩訴”的問題。其三，從司法實(shí)踐看，刑事案件審結(jié)后，特別是被告人被送監(jiān)服刑或者執(zhí)行死刑后，往往連有關(guān)賠償被害方物質(zhì)損失的附帶民事判決都難以得到實(shí)際執(zhí)行。若賦予被害方對(duì)精神損失可以另行提起民事訴訟的權(quán)利，只會(huì)制造“空判”，引發(fā)新的社會(huì)矛盾。其四，對(duì)于因犯罪行為遭受的精神損失能否在有關(guān)刑事案件審結(jié)后另行提起精神損害賠償民事訴訟的問題，是一個(gè)普遍性問題。有關(guān)規(guī)定系沿用2002年我院《關(guān)于人民法院是否受理刑事案件被害人提請(qǐng)精神損害賠償民事訴訟有關(guān)問題的批復(fù)》。由于此前司法刑事訴訟法司法解釋曾有過明確規(guī)定，本刑事訴訟法司法解釋若予以回避，必然會(huì)引發(fā)認(rèn)識(shí)分歧和實(shí)踐執(zhí)行中的混亂。綜上，未采納上述意見。

　　3.被告人非法占有、處置被害人財(cái)產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)依法予以追繳或者責(zé)令退賠。被害人提起附帶民事訴訟的，人民法院不予受理。追繳、退賠的情況，可以作為量刑情節(jié)考慮。對(duì)此需要說明的是：其一，刑法第六十四條規(guī)定：“犯罪分子違法所得的一切財(cái)物，應(yīng)當(dāng)予以追繳或者責(zé)令退賠;對(duì)被害人的合法財(cái)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)返還。”在被告人非法占有、處置被害人財(cái)產(chǎn)的情況下，司法機(jī)關(guān)依法負(fù)有追繳被告人的違法所得或者責(zé)令其退賠職責(zé)、義務(wù)，無需由被害人通過附帶民事訴訟要求被告人返還或者賠償;由司法機(jī)關(guān)予以追繳或者責(zé)令退賠，也更有利于維護(hù)被害人合法權(quán)益。其二，最高人民法院《關(guān)于刑事附帶民事訴訟范圍問題的規(guī)定》(2000年12月4日，法釋[2000) 47號(hào))曾規(guī)定，對(duì)于被告人非法占有、處置被害人財(cái)產(chǎn)，“經(jīng)過追繳或者退賠仍不能彌補(bǔ)損失，被害人向人民法院民事審判庭另行提起民事訴訟的，人民法院可以受理。《刑事訴訟法司法解釋》刪除了以上規(guī)定，主要考慮：如經(jīng)司法機(jī)關(guān)追繳或者責(zé)令退賠，仍不能彌補(bǔ)被害人損失，通常表明被告人已無退還或者賠償能力，被害人另行提起民事訴訟后，只會(huì)獲得無執(zhí)行可能的“空判”，既增加當(dāng)事人訴累，又影響裁判權(quán)威，影響案結(jié)事了;如發(fā)現(xiàn)被告人仍有違法所得未能追繳或者仍有退賠能力的，由司法機(jī)關(guān)繼續(xù)依法追繳或者責(zé)令退賠即可，也不必由被害人另行提起附帶民事訴訟。

　　4.國家機(jī)關(guān)工作人員在行使職權(quán)時(shí)，侵犯他人人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)利構(gòu)成犯罪，被害人或者其法定代理人、近親屬提起附帶民事訴訟的，人民法院不予受理，但應(yīng)當(dāng)告知其可以依法申請(qǐng)國家賠償。

　　為有效維護(hù)被害方合法權(quán)益，人民法院受理刑事案件后，對(duì)符合法律及《刑事訴訟法司法解釋》規(guī)定條件的，可以告知被害人或者其法定代理人、近親屬有權(quán)提起附帶民事訴訟。如有權(quán)提起附帶民事訴訟的人放棄訴訟權(quán)利的，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許，并記錄在案。

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