我國對少年罪錯(cuò)作廣義的理解,不僅包括刑法意義上的犯罪行為，也包括一般的違法行為和其他的不良行為。根據(jù)行為的危害程度、性質(zhì)等標(biāo)準(zhǔn)一般將其劃分為不良行為、嚴(yán)重不良行為、犯罪行為三類。

　　(一)不良行為

　　謂的“不良行為”，是指未成年人實(shí)施的、嚴(yán)重違背社會公德、但尚不符合給予行政處罰或采取特殊教育保護(hù)(工讀教育等)的行為。我國1999年頒布的《預(yù)防未成年人犯罪法》第十四條，未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人和學(xué)校應(yīng)當(dāng)教育未成年人不得有下列不良行為：1、曠課、夜不歸宿;2、攜帶管制刀具;3、打架斗毆、辱罵他人;4、強(qiáng)行向他人索要財(cái)物;5、偷竊、故意毀壞財(cái)物;6、參與賭博或者變相賭博;7、觀看、收聽色情、淫穢的音像制品、讀物等;8、進(jìn)入法律、法規(guī)規(guī)定未成年人不適宜進(jìn)入的營業(yè)性歌舞廳等場所;9、其他嚴(yán)重違背社會公德的不良行為。所列舉出9種“不良行為”，可以分為兩類。一類是所謂的“身份行為”(Status offense)[1]，即成年可為，但未成年則不可為;該行為本質(zhì)上并不具有對社會的危害性，但是出于特殊管護(hù)、教育與保護(hù)的目的，而在一般情況下禁止和限制未成年人實(shí)施的行為，如逃學(xué)、離家出走、流浪、酗酒、進(jìn)入特定娛樂場所的行為。換言之，也就是所謂的如果成年人實(shí)施則不認(rèn)為不當(dāng)，而未成年人實(shí)施則需要加以規(guī)制的行為。另一類就是輕微違反治安行政法的行為。所列舉的除身份不良行為外的行為，也為治安行政法規(guī)所禁止，具有行政違法性。

　　(二)嚴(yán)重不良行為

　　“嚴(yán)重不良行為”(違法行為)，即少年所實(shí)施的具有嚴(yán)重社會危害性，但尚不構(gòu)成刑事犯罪的違法行為。我國《預(yù)防未成年人犯罪法》第三十四條所稱的“嚴(yán)重不良行為”，是指下列嚴(yán)重危害社會，尚不夠刑事處罰的違法行為：1、糾集他人結(jié)伙滋事，擾亂治安;2、攜帶管制刀具，屢教不改;3、多次攔截毆打他人或者強(qiáng)行索要他人財(cái)物;4、傳播淫穢的讀物或者音像制品等;5、進(jìn)行淫亂或者色情、賣淫活動(dòng);6、多次偷竊;7、參與賭博，屢教不改;8、吸食、注射毒品;9、其他嚴(yán)重危害社會的行為。可以把上述九種行為大致分成兩種情況，即未成年人實(shí)施的沒有達(dá)到犯罪程度的違法行為以及因沒有達(dá)到刑事責(zé)任年齡而不予刑事處罰的違法行為。嚴(yán)重不良行為介于不良行為和犯罪行為之間，在危害性上來說，其程度高于一般的不良行為，但從性質(zhì)和后果來說，又不構(gòu)成犯罪因而不能適用刑罰加以處罰。

　　(三)犯罪行為

　　未成年人的犯罪行為，就是指根據(jù)法律的規(guī)定需要進(jìn)行刑罰處罰的行為，即未成年人實(shí)施的依照刑法規(guī)定應(yīng)該接受刑罰懲罰的行為。需要指出的是，我國并不存在專門的《少年刑法》和針對未成年人的專門性規(guī)定，因此仍然以成人“刑法”為依據(jù)來認(rèn)定“未成年人的犯罪行為”。依據(jù)實(shí)體和程序的要求，構(gòu)成犯罪的顯著標(biāo)志就是應(yīng)當(dāng)受刑罰的懲罰性，即以刑罰作為其法律后果。

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