生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪的偽劣產(chǎn)品釋義
發(fā)表時(shí)間:2017-10-16 19:40:14 來源:刑事律師網(wǎng) 閱讀: 1351次今天南京刑事律師網(wǎng)的南京刑事律師帶來主題是關(guān)于:生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪的偽劣產(chǎn)品釋義,希望能幫助大家。
(一)如何界定本罪的“產(chǎn)品”范圍
這里的“產(chǎn)品”,根據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》的規(guī)定,是指經(jīng)過加工、制作,用于銷售的產(chǎn)品。可以流通的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、日常生活用品等動(dòng)產(chǎn),以及軍轉(zhuǎn)民產(chǎn)品、可流通的高科技產(chǎn)品等也屬于這里所說的產(chǎn)品。禁止流通物不是是本罪所指的產(chǎn)品。
(二)如何理解偽劣產(chǎn)品
《產(chǎn)品質(zhì)量法》第49條規(guī)定:“生產(chǎn)、銷售不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品的,責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售,沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品,并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品(包括已售出和未售出的產(chǎn)品,下同)貨值金額等值以上三倍以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷營業(yè)執(zhí)照;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。”第50條規(guī)定:“在產(chǎn)品中摻雜、摻假,以假充真,以次充好,或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的,責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售,沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品,并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額百分之五十以上三倍以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷營業(yè)執(zhí)照;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。”第52條規(guī)定:“銷售失效、變質(zhì)的產(chǎn)品的,責(zé)令停止銷售,沒收違法銷售的產(chǎn)品,并處違法銷售產(chǎn)品貨值金額二倍以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷營業(yè)執(zhí)照;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。”
1989年6月27日國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的國家技術(shù)監(jiān)督局《關(guān)于嚴(yán)厲懲處經(jīng)銷偽劣商品責(zé)任者的意見》中曾經(jīng)規(guī)定,偽劣商品包括:(1)失效、變質(zhì)的;(2)危及安全和人身健康的;(3)所標(biāo)明的指標(biāo)與實(shí)際不符的;(4)冒用優(yōu)質(zhì)或認(rèn)證標(biāo)志和偽造許可證標(biāo)志的;(5)摻雜摻假、以假充真或以舊充新的;(6)國家有關(guān)法律、法規(guī)明令禁止生產(chǎn)、銷售的。在該意見中,冒用優(yōu)質(zhì)或認(rèn)證標(biāo)志和偽造許可證標(biāo)志的產(chǎn)品被認(rèn)為是偽劣產(chǎn)品。
根據(jù)罪刑法定原則,由于《刑法》明確規(guī)定,“在產(chǎn)品中摻雜、摻假,以假充真,以次充好或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品……”因此,偽劣產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)界定在“摻雜、摻假,以假充真,以次充好或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品”范圍內(nèi)。偽劣產(chǎn)品包括“摻雜、摻假”型產(chǎn)品;“以假充真”型產(chǎn)品;“以次充好”型產(chǎn)品;“以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品”型產(chǎn)品。
1.何為“摻雜、摻假”型產(chǎn)品
最高人民法院、最高人民檢察院2001年4月9日公布的《關(guān)于辦理生產(chǎn)、銷售偽劣商品刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第1條第1款規(guī)定:“刑法第一百四十條規(guī)定的‘在產(chǎn)品中摻雜、摻假’,是指在產(chǎn)品中摻人雜質(zhì)或者異物,致使產(chǎn)品質(zhì)量不符合國家法律、法規(guī)或者產(chǎn)品明示質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的質(zhì)量要求,降低、失去應(yīng)有使用性能的行為。”最高人民檢察院、公安部2008年6月25日印發(fā)的《關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(一)》第16條也作出了同樣的規(guī)定。
“摻雜”,即摻人雜質(zhì)。雜質(zhì)是產(chǎn)品在生產(chǎn)、加工過程中必然與環(huán)境中的物質(zhì)相接觸,不可避免地含有的其他物質(zhì),如小麥中含有草籽、砂粒、塵土等。“摻假”,即摻入異物。異物是指與原產(chǎn)品不同的物質(zhì)。雜質(zhì)和異物相同之處在于,它們都是與原產(chǎn)品不同的物質(zhì)。二者的不同之處在于:其一,雜質(zhì)是原產(chǎn)品在一般情況下所含有的;而異物卻不是如此。其二,雜質(zhì)與原產(chǎn)品的外形、顏色在一般情況下差別很大;而異物則恰恰相反,很多情況下,犯罪分子所摻人的異物與產(chǎn)品在外形與顏色上非常接近。不法生產(chǎn)者、銷售者正是利用“雜”是原產(chǎn)品一般情況下所含有的、“假”與原產(chǎn)品在外觀上相同或相似的特點(diǎn)來欺騙消費(fèi)者的。例如,甲在20噸磷肥中摻入10噸同磷肥一樣顏色的泥土,將磷肥和泥土攪拌混合后,分成25千克一袋,運(yùn)往市場(chǎng)出售。甲的行為就是摻假行為。泥土不是磷肥在一般情況下所含有的,它不屬于“雜”,甲正是利用“假”與真產(chǎn)品的外觀相似性來欺騙消費(fèi)者的。
據(jù)此,認(rèn)定“摻雜、摻假”型產(chǎn)品就是看產(chǎn)品是否摻入雜質(zhì),是否摻入異物。
下列行為是摻雜行為:在米中摻沙子;在牛奶中摻水;在煤炭中摻入矸石;在煤球中大量摻土;在棉花中摻人不孕籽回收棉;等等。
下列行為是摻假行為:在面粉中摻入滑石粉;在羊毛中摻入同色纖維;在奶粉中摻人三聚氰胺;在棉花中摻入短絨;在花生油產(chǎn)品中摻人大豆油;等等。法院曾將在柴油中摻人燃料油的行為認(rèn)定為生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪。在柴油中摻入燃料油的行為屬于摻假行為。
2.何為“以假充真”型產(chǎn)品
最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理生產(chǎn)、銷售偽劣商品刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第1條第2款規(guī)定:“刑法第一百四十條規(guī)定的以假充真’,是指以不具有某種使用性能的產(chǎn)品冒充具有該種使用性能的產(chǎn)品的行為。”最高人民檢察院、公安部《關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(一)》第16條也作出了同樣的規(guī)定。
“以不具有某種使用性能的產(chǎn)品冒充具有該種使用性能的產(chǎn)品的行為”就是以此物冒充彼物。這樣“以假充真”與“摻假”的區(qū)別就在于:前者全部是假的,而后者僅僅部分是假的。下面以兩個(gè)案件加以說明。
假冒他人的品牌、產(chǎn)地、廠名、廠址等行為是否是“以假充真”行為?根據(jù)最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理生產(chǎn)、銷售偽劣商品刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》的規(guī)定,以假充真只能是以假產(chǎn)品冒充真產(chǎn)品,如以蘿卜冒充人參。侵犯他人產(chǎn)品所使用的品牌、產(chǎn)地、廠名、廠址雖然具有一定的社會(huì)危害性,但尚不足以被予以刑事處罰,正因?yàn)槿绱耍懂a(chǎn)品質(zhì)量法》沒規(guī)定侵犯品牌、產(chǎn)地、廠名、廠址的行為“構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任”。
3.何為“以次充好”型產(chǎn)品
最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理生產(chǎn)、銷售偽劣商品刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第1條第3款規(guī)定:“刑法第一百四十條規(guī)定的‘以次充好’,是指以低等級(jí)、低檔次產(chǎn)品冒充高等級(jí)、高檔次產(chǎn)品,或者以殘次、廢舊零配件組合、拼裝后冒充正品或者新產(chǎn)品的行為。”最高人民檢察院、公安部《關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(一)》第16條也作出了同樣的規(guī)定。
根據(jù)上述規(guī)定,“以次充好”型產(chǎn)品包括:
第一,以低等級(jí)、低檔次產(chǎn)品冒充高等級(jí)、高檔次產(chǎn)品。例如,以發(fā)熱量低的煤冒充發(fā)熱量高的煤;以低檔酒經(jīng)包裝后冒充高檔酒;等等。
第二,以殘次、廢舊零配件組合、拼裝后冒充正品或者新產(chǎn)品。例如,購買電腦廢舊零配件拼裝后冒充正品;購買拖拉機(jī)廢舊零配件拼裝后冒充正品。
最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家煙草專賣局《關(guān)于辦理假冒偽劣煙草制品等刑事案件適用法律問題座談會(huì)紀(jì)要》指出,非法生產(chǎn)、拼裝、銷售煙草專用機(jī)械行為,以生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪追究刑事責(zé)任。需要注意的是,如果要考慮追究行為人的刑事責(zé)任,除了對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行認(rèn)定,還需根據(jù)犯罪構(gòu)成要件把握。
4.何為“以不合格產(chǎn)品冒充合格”型產(chǎn)品
最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理生產(chǎn)、銷售偽劣商品刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第1條第4款規(guī)定:“刑法第一百四十條規(guī)定的‘不合格產(chǎn)品’,是指不符合《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第二十六條第二款規(guī)定的質(zhì)量要求的產(chǎn)品。”最高人民檢察院、公安部《關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(一)》第16條也作出了同樣的規(guī)定。《產(chǎn)品質(zhì)量法》第26條第2款規(guī)定:“產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合下列要求:(一)不存在危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的不合理的危險(xiǎn),有保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)符合該標(biāo)準(zhǔn);(二)具備產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)具備的使用性能,但是,對(duì)產(chǎn)品存在使用性能的瑕疵作出說明的除外;(三)符合在產(chǎn)品或者其包裝上注明采用的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),符合以產(chǎn)品說明、實(shí)物樣品等方式表明的質(zhì)量狀況。”
根據(jù)上述規(guī)定,以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品分為以下三類:
其一,不符合產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),或者存在危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的不合理的危險(xiǎn),而冒充合格的產(chǎn)品。
根據(jù)《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》第6條和第7條的規(guī)定,標(biāo)準(zhǔn)可分為國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)分為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)。所謂強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),是指保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全標(biāo)準(zhǔn)和法律、行政法規(guī)規(guī)定強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn);其他標(biāo)準(zhǔn)是推薦性標(biāo)準(zhǔn),由企業(yè)自愿采用;地方標(biāo)準(zhǔn)在本行政區(qū)域內(nèi)是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn);企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是企業(yè)自己規(guī)定的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在本企業(yè)范圍內(nèi)是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。另外,若無國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),按照社會(huì)通行的標(biāo)準(zhǔn)來衡量。如果明知產(chǎn)品不符合上述標(biāo)準(zhǔn)而冒充符合上述標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)、銷售的就是以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品。
其二,不具備產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)具備的使用性能,而冒充具備的產(chǎn)品。
其三,不符合在產(chǎn)品或者其包裝上注明采用的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),不符合以產(chǎn)品說明、實(shí)物樣品等方式表明的質(zhì)量狀況,而冒充符合的產(chǎn)品。
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