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非法采礦罪的認(rèn)定和處罰

發(fā)表時(shí)間:2017-11-09 17:45:49     來(lái)源:刑事律師網(wǎng)     閱讀: 1078次

今天南京刑事律師網(wǎng)的南京辯護(hù)律師帶來(lái)主題是關(guān)于:非法采礦罪的認(rèn)定和處罰,希望能幫助大家。

  1.本罪與破壞性采礦罪的界限

  兩罪的不同主要表現(xiàn)在客觀特征上,違反礦產(chǎn)資源法的規(guī)定,未取得采礦許可證擅自采礦,擅自進(jìn)入國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)、對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值的礦區(qū)和他人礦區(qū)范圍采礦,或者擅自開采國(guó)家規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開采的特定礦種,情節(jié)嚴(yán)重的行為;而破壞性采礦罪,則是在持有采礦許可證的前提下,違反礦產(chǎn)資源法的規(guī)定,采取破壞性的開采方法開采礦產(chǎn)資源的行為。

  2.本罪與重大責(zé)任事故罪和重大勞動(dòng)安全事故罪的界限

  非法采礦行為,是由于采礦單位或個(gè)人不符合國(guó)家規(guī)定的采礦條件而在未予以頒發(fā)許可證的情況下擅自進(jìn)行礦產(chǎn)資源開采的,通常缺乏一定的技術(shù)設(shè)備和科學(xué)管理,因而,在非法采礦過(guò)程時(shí)常伴有重大責(zé)任事故和重大安全事故的發(fā)生。非法采礦罪與二罪的不同之處在于:

  (1)客體不同。非法采礦罪所侵犯的客體是國(guó)家保護(hù)礦產(chǎn)資源的管理制度;而重大責(zé)任事故罪所侵犯的客體則是社會(huì)的公共安全,主要是指企業(yè)、事業(yè)單位中不特定人員的人身安全和公私財(cái)產(chǎn)的安全;重大勞動(dòng)安全事故罪侵犯的客體是勞動(dòng)者的生命健康以及公私財(cái)產(chǎn)安全,也即公共安全。

  (2)客觀方面不同。非法采礦罪在客觀上表現(xiàn)為未取得采礦許可證擅自采礦,擅自進(jìn)入國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)、對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值的礦區(qū)和他人礦區(qū)范圍采礦,擅自開采國(guó)家規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開采的特定礦種的行為;而重大責(zé)任事故罪在客觀上則表現(xiàn)為在生產(chǎn)過(guò)程中,不服從管理、違反規(guī)章制度,因而發(fā)生重大傷亡事故,造成嚴(yán)重后果的行為;重大勞動(dòng)安全事故罪則是工廠、礦山、林場(chǎng)、建筑企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件不符合國(guó)家規(guī)定,從而造成嚴(yán)重后果的行為。

  (3)主體要件不同。非法采礦罪的主體是一般主體,既可以是單位,也可以是自然人;而重大責(zé)任事故罪的主體是特殊主體,既包括國(guó)有和集體的工廠、礦山、林場(chǎng)、建筑企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位的職工,還包括群眾合作經(jīng)營(yíng)組織或者個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶的從業(yè)人員;重大勞動(dòng)安全事故罪的主體是工廠、礦山、林場(chǎng)、建筑企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位主管或負(fù)責(zé)勞動(dòng)安全的人員。

  (4)主觀要件不同。非法采礦罪主觀上表現(xiàn)為故意,過(guò)失不能構(gòu)成本罪;而重大責(zé)任事故罪和重大勞動(dòng)安全事故罪的罪過(guò)形式是過(guò)失,個(gè)別情況下重大勞動(dòng)安全事故罪在主觀上不排除放任的、間接故意的罪過(guò)形式存在。

  3、犯本罪的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處或者單處罰金;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。“情節(jié)特別嚴(yán)重”是本罪的重罪情節(jié)。所謂“情節(jié)特別嚴(yán)重”,在司法解釋出臺(tái)之前,可以理解為下列之一情形:(1)非法開采,造成礦產(chǎn)資源利用率嚴(yán)重降低的;(2)采用不合理的開采順序、方法和選礦工藝開采,致使礦產(chǎn)資源損失嚴(yán)重的;(3)非法開采,造成珍貴稀有的礦產(chǎn)資源遭到破壞的;(4)非法開采,導(dǎo)致礦山全部或部分毀損,無(wú)法恢復(fù)開采的;(5)非法開采,造成大量的土地、植被遭到污染破壞,使土地?zé)o法復(fù)墾利用的;(6)具有其他嚴(yán)重破壞情節(jié)的。參照《最高人民法院關(guān)于審理非法采礦、破壞性采礦刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》的規(guī)定,非法采礦造成礦產(chǎn)資源破壞的價(jià)值,數(shù)額在5萬(wàn)元以上的,屬于“造成礦產(chǎn)資源破壞”;數(shù)額在30萬(wàn)元以上的,屬于“情節(jié)特別嚴(yán)重”。

  單位犯本罪的,對(duì)單位判處罰金,并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,按照上述規(guī)定處罰。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#

  根據(jù)。《最高人民法院關(guān)于審理非法采礦、破壞性采礦刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》的規(guī)定,對(duì)于多次非法采礦構(gòu)成犯罪,依法應(yīng)當(dāng)追訴的,或者一年內(nèi)多次非法采礦或破壞性采礦未經(jīng)處理的,造成礦產(chǎn)資源破壞的數(shù)額累計(jì)計(jì)算。但造成礦產(chǎn)資源破壞或者嚴(yán)重破壞的數(shù)額,應(yīng)當(dāng)由省級(jí)以上地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門出具鑒定結(jié)論,經(jīng)查證屬實(shí)后予以認(rèn)定。

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