實(shí)踐中，證人因履行作證義務(wù)所支出的交通、住宿、就餐等費(fèi)用難以得到補(bǔ)助，有的工作單位還克扣或者變相克扣到案作證人員的工資、獎(jiǎng)金及其他福利待遇，嚴(yán)重影響了證人出庭的積極性。刑事訴訟法第六十三條規(guī)定：“證人因履行作證義務(wù)而支出的交通、住宿、就餐等費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)助。證人作證的補(bǔ)助列入司法機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)，由同級(jí)政府財(cái)政予以保障。有工作單位的證人作證，所在單位不得克扣或者變相克扣其工資、獎(jiǎng)金及其他福利待遇。”關(guān)于證人補(bǔ)助的規(guī)定，實(shí)際上確立了證人履行作證義務(wù)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償權(quán)，是對(duì)證人履行作證義務(wù)的一種保障和激勵(lì)。在實(shí)踐中，證人支出的交通、住宿、就餐等費(fèi)用應(yīng)根據(jù)刑事訴訟的不同階段由不同機(jī)關(guān)予以補(bǔ)助：在偵查階段應(yīng)當(dāng)由公安機(jī)關(guān)進(jìn)行補(bǔ)助;在審查起訴和公訴階段由檢察機(jī)關(guān)進(jìn)行補(bǔ)助;在審判階段由人民法院進(jìn)行補(bǔ)助。而且，為了進(jìn)一步保障證人的經(jīng)濟(jì)利益，證人的所在單位也被賦予了新的義務(wù)，即不得克扣或者變相克扣其工資、獎(jiǎng)金及其他福利待遇。

　　《刑事訴訟法司法解釋》第二百零七條規(guī)定：“證人出庭作證所支出的交通、住宿、就餐等費(fèi)用，人民法院應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)助。”關(guān)于證人補(bǔ)助的標(biāo)準(zhǔn)問題，在統(tǒng)一規(guī)定頒布前，如下幾個(gè)問題值得注意：(1)對(duì)于審判期間出庭作證的證人所支出的交通、住宿、就餐等費(fèi)用，人民法院應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)補(bǔ)助，但證人出庭后拒絕作證的除外。(2)對(duì)證人因作證產(chǎn)生的合理交通費(fèi)用，人民法院應(yīng)當(dāng)以實(shí)際票據(jù)為依據(jù)予以補(bǔ)助。有票據(jù)但交通費(fèi)用支出不合理或者無票據(jù)但確有交通費(fèi)用的，以證人所在地至作證地往返的鐵路、公路平均客運(yùn)票價(jià)為補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。(3)人民法院未為出庭證人提供住宿、就餐的，證人住宿、就餐費(fèi)用的補(bǔ)助可以參照當(dāng)?shù)貒覚C(jī)關(guān)一般工作人員的出差住宿、伙食補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)予以確定。(4)無固定收入的證人出庭作證，由人民法院參照當(dāng)?shù)芈毠ど夏甓绕骄泿殴べY水平，按實(shí)際工作日給予補(bǔ)助。(5)補(bǔ)助時(shí)限自證人以出庭作證為目的乘車之日起，至作證次日止。

　　需要注意的是，對(duì)于鑒定人因履行作證義務(wù)而支出的交通、住宿、就餐等費(fèi)用不應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)助。①實(shí)際上，刑事訴訟法修改過程中就對(duì)此問題有過討論。在全國人大常委會(huì)第一次審議過程中，有委員提出，在實(shí)踐中，鑒定人因履行作證義務(wù)而支出的交通、住宿、就餐等費(fèi)用，也應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)助。因此，對(duì)證人、鑒定人因履行作證義務(wù)而支出的費(fèi)用，都當(dāng)給予補(bǔ)助，且均列入司法機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。刑事訴訟法并未采納上述觀點(diǎn)，實(shí)際上是將鑒定人排除在補(bǔ)助的范圍外，這是妥當(dāng)?shù)摹ＷC人往往是在刑事案件過程中自然產(chǎn)生的，是偶然形成的，其成為證人并不能獲取相應(yīng)報(bào)酬，履行作證義務(wù)是無償?shù)模男凶髯C義務(wù)而支出的交通、住宿、就餐等費(fèi)用是其在成為證人前無法預(yù)見的，自然應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)助。而鑒定人不同，其是在刑事訴訟法過程中成為刑事訴訟的參與人的，且成為訴訟參與人是具有可選擇性的，且往往收取相應(yīng)的費(fèi)用，這其中就包括因鑒定而履行作證義務(wù)的費(fèi)用，故自然不宜將鑒定人因履行作證義務(wù)而支出的費(fèi)用給予補(bǔ)助。

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