根據(jù)刑事訴訟法第一百八十二條第二款和《刑事訴訟法司法解釋》第一百八十三條、第一百八十四條的規(guī)定，庭前會議程序的實踐操作應(yīng)當(dāng)注意以下問題：

　　1.庭前會議的案件范圍和適用條件。根據(jù)《刑事訴訟法司法解釋》第一百八十三條第一款的規(guī)定，案件具有下列情形之一的，審判人員可以召開庭前會議：(1)當(dāng)事人及其辯護人、訴訟代理人中請排除非法證據(jù)的;(2)證據(jù)材料較多、案情重大復(fù)雜的;(3)社會影響重大的;(4)需要召開庭前會議的其他情形。

　　2.庭前會議的參與主體。根據(jù)刑事訴訟法第一百八十三條第二款的規(guī)定，庭前會議的主持人應(yīng)當(dāng)是人民法院的審判人員，而參加人員包括公訴人、當(dāng)事人和辯護人、訴訟代理人。因此，人民法院對人民檢察院提起的公訴案件，決定開庭審判后，可以指定審判人員召集相關(guān)人員召開庭前會議。此外，擔(dān)任庭前會}義記錄工作的書記員也應(yīng)當(dāng)參加會議。

　　3.庭前會議的具體任務(wù)。根據(jù)《刑事訴訟法司法解釋》第一百八十四條第一款的規(guī)定，召開庭前會議，審判人員可以就下列問題向控辯雙方了解情況，聽取意見：(1)是否對案件管轄有異議。公訴人、當(dāng)事人和辯護人、訴訟代理人對案件的地域管轄和級別管轄存在異議的，可以向?qū)徟腥藛T提出。(2)是否申請有關(guān)人員回避，包括申請合議庭組成人員、書記員、公訴人、鑒定人和翻譯人員回避。(3)是否申請調(diào)取在偵查、審查起訴期間公安機關(guān)、人民檢察院收集但未隨案移送的證明被告人無罪或者罪輕的證據(jù)材料。刑事訴訟法第三十九條規(guī)定：“辯護人認為在偵查、審查起訴期間公安機關(guān)、人民檢察院收集的證明犯罪嫌疑人、被告人無罪或者罪輕的證據(jù)材料未提交的，有權(quán)申請人民檢察院、人民法院調(diào)取。”(4)是否提供新的證據(jù)。在庭前會議中還應(yīng)當(dāng)了解控辯雙方是否有其他新的證據(jù)向法庭提供，防止證據(jù)突襲，以便有效組織庭審。具體而言，包括有關(guān)被告人不在犯罪現(xiàn)場、未達到刑事責(zé)任年齡、屬于依法不負刑事責(zé)任的精神病人的證據(jù)以及其他證據(jù)。(5)是否對出庭證人、鑒定人、有專門知識的人的名單有異議。異議通常是指：擬出庭證人具有生理上、精神上的缺陷或者年幼，不能辨別是非、不能正確表達，不能作為證人;擬出庭證人與案件當(dāng)事人、案件處理結(jié)果具有利害關(guān)系;證人、鑒定人沒有必要出庭;等等。此外，擬出庭證人系聾啞人或者不通曉當(dāng)?shù)赝ㄓ谜Z言、文字的少數(shù)民族人員、外國人的，應(yīng)當(dāng)向?qū)徟腥藛T說明情況，要求提供翻譯。(6)是否申請排除非法證據(jù)。對于采用刑訊逼供等非法手段取得的犯罪嫌疑人、被告人供述和采用暴力、威脅等非法手段取得的證人證言、被害人陳述，以及違反法定程序收集、可能嚴(yán)重影響司法公正的物證、書證，當(dāng)事人和辯護人、訴訟代理人可以向?qū)徟腥藛T提出，并要求對該非法證據(jù)予以排除。(7)是否申請不公開審理。如果認為案件涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私，應(yīng)當(dāng)或者可以不公開審理的，公訴人、當(dāng)事人和辯護人、訴訟代理人可以向?qū)徟腥藛T說明情況，建議不公開審理。需要注意的是，對于利害關(guān)系人提出的不公開開庭審理的申請，也可以在庭前會議中一并解決。(8)與審判相關(guān)的其他問題。

　　刑事訴訟法修改沒有明確肯定庭前證據(jù)開示制度，但其規(guī)定的庭前會議制度，實際上包含了庭前證據(jù)開示內(nèi)容，審判人員可以在庭前會議中組織控辯雙方進行證據(jù)開示。因此，《刑事訴訟法司法解釋》第一百八十四第二款規(guī)定：“審判人員可以詢問控辯雙方對證據(jù)材料有無異議，對有異議的證據(jù)，應(yīng)當(dāng)在庭審時重點調(diào)查;無異議的，庭審時舉證、質(zhì)證可以簡化。”

　　此外，根據(jù)《刑事訴訟法司法解釋》第一百八十四條第三款的規(guī)定，被害人或者其法定代理人、近親屬提起附帶民事訴訟的，可以通過庭前會議進行調(diào)解。

　　4.庭前會議的權(quán)責(zé)。庭前會議是為確保庭審程序的順利和高效進行而設(shè)置的協(xié)商程序，是審判的預(yù)備、準(zhǔn)備程序，而非審判程序本身。從庭前會議設(shè)置的目的來看，庭前會議是為確保庭審程序的順利和高效進行而設(shè)置的，并非查明案件事實。因此，庭前會議主要是程序性審查，即圍繞回避、出庭證人名單、非法證據(jù)排除等與審判相關(guān)的問題，了解情況和聽取意見。庭前會議不對被告人有罪與否、罪輕罪重予以評判，因為這是開庭審判所需要解決的問題。而且，庭前會議只能了解情況和聽取意見，法院不能在庭前會議中對回避、出庭證人名單、非法證據(jù)排除等程序性事項作出裁定、決定。對于庭前會議達成的共識，也不具有法律效力。但是，對于雙方在庭前會議中提出的意見和問題，能夠在庭前解決的，應(yīng)當(dāng)盡量在庭前解決，以免影響庭審的正常進行。比如，辯護人對合議庭成員提出回避請求，經(jīng)審查于法有據(jù)的，就應(yīng)當(dāng)及時更換審判人員;辯護人對某一證據(jù)的合法性提出疑問的，公訴人可以當(dāng)場予以說明、刑事訴訟法司法解釋，甚至播放錄音錄像，以消除辯護人的誤解或者由公訴人撤回相關(guān)證據(jù)材料，等等。總之，通過庭前會議，盡量使控辯雙方對程序事項的意見分歧解決在庭前。

　　5.庭前會議的具體程序。庭前會議應(yīng)采取會議方式進行，被告人不參加的，可以在會議室召開，否則應(yīng)當(dāng)在法庭召開。根據(jù)刑事訴訟法和《刑事訴訟法司法解釋》的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合司法實踐，庭前會議的具體程序應(yīng)當(dāng)包括如下內(nèi)容：(1)庭前會議的啟動。庭前會議可以由人民法院依職權(quán)決定召開，也可以由公訴人、當(dāng)事人、辯護人、訴訟代理人提出申請，由人民法院決定是否召開。(2)庭前會議的召集。法院作出是否召開庭前會議的決定，并告知各方訴訟參與人。(3)庭前會議的召開。在審判人員的主持下，就回避、出庭證人名單、非法證據(jù)排除等與審判相關(guān)的問題依次聽取公訴人、當(dāng)事人和辯護人、訴訟代理人的意見，上述人員口頭介紹情況，提出意見。如果對與審判相關(guān)的問題需要提交書面意見的，也可以向?qū)徟腥藛T提交書面意見。(4)制作筆錄并簽名。

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