違法發(fā)放林木采伐許可證罪的司法解釋及司法解釋性文件
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最高人民檢察院關(guān)于對(duì)林業(yè)主管部門工作人員在發(fā)放林木采伐許可證之外濫用職權(quán)、玩忽職守致使森林遭受嚴(yán)重破壞的行為適用法律問題的批復(fù)(2007年5月16日 高檢發(fā)釋字[2007)1號(hào))
福建省人民檢察院:
你院《關(guān)于林業(yè)主管部門工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守造成森林資源損毀立案標(biāo)準(zhǔn)問題的請(qǐng)示》(閩檢[2007] 14號(hào))收悉。經(jīng)研究,批復(fù)如下:
林業(yè)主管部門工作人員違法發(fā)放林木采伐許可證,致使森林遭受嚴(yán)重破壞的,依照刑法第四百零七條的規(guī)定,以違法發(fā)放林木采伐許可證罪追究刑事責(zé)任;以其他方式濫用職權(quán)或者玩忽職守,致使森林遭受嚴(yán)重破壞的,依照刑法第三百九十七條的規(guī)定,以濫用職權(quán)罪或者玩忽職守罪追究刑事責(zé)任,立案標(biāo)準(zhǔn)依照《最高人民檢察院關(guān)于瀆職侵權(quán)犯罪案件立案標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》第一部分瀆職犯罪案件第十八條第三款的規(guī)定執(zhí)行。
此復(fù)
最高人民檢察院關(guān)于瀆職侵權(quán)犯罪案件立案標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(節(jié)錄)(2006年7月26日 高檢發(fā)釋字(2006)2號(hào))
一、瀆職犯罪案件
(十八)違法發(fā)放林木采伐許可證案(第四百零七條)
違法發(fā)放林木采伐許可證罪是指林業(yè)主管部門的工作人員違反森林法的規(guī)定,超過批準(zhǔn)的年采伐限額發(fā)放林木采伐許可證或者違反規(guī)定濫發(fā)林木采伐許可證,情節(jié)嚴(yán)重,致使森林遭受嚴(yán)重破壞的行為。
涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案:
1.發(fā)放林木采伐許可證允許采伐數(shù)量累計(jì)超過批準(zhǔn)的年采伐限額,導(dǎo)致林木被超限額采伐10立方米以上的;
2.濫發(fā)林木采伐許可證,導(dǎo)致林木被濫伐20立方米以上,或者導(dǎo)致幼樹被濫伐1000株以上的;
3.濫發(fā)林木采伐許可證,導(dǎo)致防護(hù)林、特種用途林被濫伐5立方米以上,或者幼樹被濫伐200株以上的;
4.濫發(fā)林木采伐許可證,導(dǎo)致珍貴樹木或者國家重點(diǎn)保護(hù)的其他樹木被濫伐的;
5.濫發(fā)林木采伐許可證,導(dǎo)致國家禁止采伐的林木被采伐的;
6.其他情節(jié)嚴(yán)重,致使森林遭受嚴(yán)重破壞的情形。
林業(yè)主管部門工作人員之外的國家機(jī)關(guān)工作人員,違反森林法的規(guī)定職權(quán)或者玩忽職守,致使林木被濫伐40立方米以上或者幼樹被濫伐2000株以上或者致使防護(hù)林、特種用途林被濫伐10立方米以上或者幼樹被濫伐400株以上或者致使珍貴樹木被采伐、毀壞4立方米或者4株以上,或者致使國家重點(diǎn)保護(hù)的其他植物被采伐、毀壞后果嚴(yán)重的,或者致使國家嚴(yán)禁采伐的林木被采伐、毀壞情節(jié)惡劣的,按照刑法第397條的規(guī)定以濫用職權(quán)罪或者玩忽職守罪追究刑事責(zé)任。
三、附 則
(一)本規(guī)定中每個(gè)罪案名稱后所注明的法律條款系《中華人民共和國刑法》的有關(guān)條款。
(二)本規(guī)定所稱“以上”包括本數(shù);有關(guān)犯罪數(shù)額“不滿”,是指已達(dá)到該數(shù)額百分之八十以上的。
最高人民法院關(guān)于審理破壞森林資源刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋(節(jié)錄)(2000年11月22日 法釋[2000) 36號(hào) 自2000年12月11日起施行)
第十二條林業(yè)主管部門的工作人員違反森林法的規(guī)定,超過批準(zhǔn)的年采伐限額發(fā)放林木采伐許可證或者違反規(guī)定濫發(fā)林木采伐許可證,具有下列情形之一的,屬于刑法第四百零七條規(guī)定的q隋節(jié)嚴(yán)重,致使森林遭受嚴(yán)重破壞”,以違法發(fā)放林木采伐許可證罪定罪處罰:
(一)發(fā)放林木采伐許可證允許采伐數(shù)量累計(jì)超過批準(zhǔn)的年采伐限額,導(dǎo)致林木被采伐數(shù)量在十立方米以上的;
(二)濫發(fā)林木采伐許可證,導(dǎo)致林木被濫伐二十立方米以上的;
(三)濫發(fā)林木采伐許可證,導(dǎo)致珍貴樹木被濫伐的;
(四)批準(zhǔn)采伐國家禁止采伐的林木,情節(jié)惡劣的;
(五)其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。
第十七條第一款本解釋規(guī)定的林木數(shù)量以立木蓄積計(jì)算,計(jì)算方法為:原木材積除以該樹種的出材率。
第三款濫伐林木的數(shù)量,應(yīng)在伐區(qū)調(diào)查設(shè)計(jì)允許的誤差額以上計(jì)算。
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