交通肇事罪綜述及裁判依據(jù)(2017年版)

　　一、概念

　　交通肇事罪，是指行為人違反交通運(yùn)輸管理法規(guī)，因而發(fā)生重大事故，致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的行為。

　　二、犯罪構(gòu)成

　　(一)客體：交通運(yùn)輸安全和不特定多數(shù)人的人身安全和財(cái)產(chǎn)損失。

　　(二)客觀方面：在交通運(yùn)輸活動(dòng)中違反交通運(yùn)輸管理法規(guī)，因而發(fā)生重大事故，致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的行為。交通運(yùn)輸法規(guī)，是指保證交通運(yùn)輸正常進(jìn)行和交通運(yùn)輸安全的規(guī)章制度，包括水上、海上、空中、公路、鐵路等各個(gè)交通運(yùn)輸系統(tǒng)的安全規(guī)則、章程以及從事交通運(yùn)輸工作必須遵守的紀(jì)律、制度等。

　　(三)主體：一般主體。凡年滿16周歲、具有刑事責(zé)任能力的自然人均可構(gòu)成。

　　(四)主觀方面：過失，應(yīng)當(dāng)預(yù)見到其違反交通運(yùn)輸管理法規(guī)的行為可能會(huì)導(dǎo)致重大事故，產(chǎn)生致人重傷、死亡或者重大財(cái)產(chǎn)損失的嚴(yán)重后果，因疏忽大意而沒有預(yù)見到或雖然預(yù)見到，輕信能夠避免的主觀心理態(tài)度。

　　三、量刑

　　(一)致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的，處三年以下有期徒刑或者拘役;

　　(二)交通運(yùn)輸肇事后逃逸或者有其他特別惡劣情節(jié)的，處三年以上七年以下有期徒刑;

　　(三)因逃逸致人死亡的，處七年以上有期徒刑。

　　四、罪與非罪

　　1.行為人若沒有違反交通運(yùn)輸管理法規(guī)的行為，即便造成嚴(yán)重后果，也不構(gòu)成犯罪。

　　2.重大交通事故的發(fā)生并非行為人違反交通法規(guī)的行為引起的，而是另有其他原因的，行為人不構(gòu)成犯罪。

　　3.行為人雖有違反交通運(yùn)輸管理法規(guī)的行為，但沒有造成嚴(yán)重后果的，不構(gòu)成犯罪。

　　五、此罪與彼罪

　　六、法律法規(guī)

　　(一)刑法

　　第一百三十三條　【交通肇事罪】違反交通運(yùn)輸管理法規(guī)，因而發(fā)生重大事故，致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的，處三年以下有期徒刑或者拘役;交通運(yùn)輸肇事后逃逸或者有其他特別惡劣情節(jié)的，處三年以上七年以下有期徒刑;因逃逸致人死亡的，處七年以上有期徒刑。

　　(二)道路交通安全法

　　第一百零一條　違反道路交通安全法律、法規(guī)的規(guī)定，發(fā)生重大交通事故，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任，并由公安機(jī)關(guān)交通管理部門吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證。

　　造成交通事故后逃逸的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證，且終生不得重新取得機(jī)動(dòng)車駕駛證。

　　第一百一十九條　本法中下列用語的含義：

　　(一)“道路”，是指公路、城市道路和雖在單位管轄范圍但允許社會(huì)機(jī)動(dòng)車通行的地方，包括廣場(chǎng)、公共停車場(chǎng)等用于公眾通行的場(chǎng)所。

　　(二)“車輛”，是指機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車。

　　(三)“機(jī)動(dòng)車”，是指以動(dòng)力裝置驅(qū)動(dòng)或者牽引，上道路行駛的供人員乘用或者用于運(yùn)送物品以及進(jìn)行工程專項(xiàng)作業(yè)的輪式車輛。

　　(四)“非機(jī)動(dòng)車”，是指以人力或者畜力驅(qū)動(dòng)，上道路行駛的交通工具，以及雖有動(dòng)力裝置驅(qū)動(dòng)但設(shè)計(jì)最高時(shí)速、空車質(zhì)量、外形尺寸符合有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車、電動(dòng)自行車等交通工具。

　　(五)“交通事故”，是指車輛在道路上因過錯(cuò)或者意外造成的人身傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的事件。

　　(三)內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例

　　第八十一條　違反本條例的規(guī)定，船舶在內(nèi)河航行、停泊或者作業(yè)，不遵守航行、避讓和信號(hào)顯示規(guī)則的，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處1000元以上1萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)責(zé)任船員給予暫扣適任證書或者其他適任證件3個(gè)月至6個(gè)月直至吊銷適任證書或者其他適任證件的處罰;造成重大內(nèi)河交通事故的，依照刑法關(guān)于交通肇事罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任。

　　第八十三條　違反本條例的規(guī)定，船舶、浮動(dòng)設(shè)施發(fā)生內(nèi)河交通事故后逃逸的，由海事管理機(jī)構(gòu)對(duì)責(zé)任船員給予吊銷適任證書或者其他適任證件的處罰;證書或者證件吊銷后，5年內(nèi)不得重新從業(yè);觸犯刑律的，依照刑法關(guān)于交通肇事罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任。

　　七、相關(guān)司法解釋

　　(一)中國(guó)人民解放軍軍事法院《關(guān)于審理軍人違反職責(zé)罪案件中幾個(gè)具體問題的處理意見》

　　〔1988〕軍法發(fā)字第34號(hào))

　　四、關(guān)于軍職人員駕駛軍用裝備車輛肇事的，是定交通肇事罪還是武器裝備肇事罪的問題。

　　軍職人員駕駛軍用裝備車輛，違反武器裝備使用規(guī)定和操作規(guī)程，情節(jié)嚴(yán)重，因而發(fā)生重大責(zé)任事故，致人重傷、死亡或者造成其他嚴(yán)重后果的，即使同時(shí)違反交通運(yùn)輸規(guī)章制度，也應(yīng)當(dāng)依照《條例》第三條的規(guī)定，以武器裝備肇事罪論處;如果僅因違反交通運(yùn)輸規(guī)章制度而發(fā)生重大事故，致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的，則依照刑法第一百一十三條的規(guī)定，以交通肇事罪論處。

　　(二)最高人民法院關(guān)于審理交通肇事刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋

　　法釋〔2000〕33號(hào)

　　第一條　從事交通運(yùn)輸人員或者非交通運(yùn)輸人員，違反交通運(yùn)輸管理法規(guī)發(fā)生重大交通事故，在分清事故責(zé)任的基礎(chǔ)上，對(duì)于構(gòu)成犯罪的，依照刑法第一百三十三條的規(guī)定定罪處罰。

　　第二條　交通肇事具有下列情形之一的，處三年以下有期徒刑或者拘役：

　　(一)死亡一人或者重傷三人以上，負(fù)事故全部或者主要責(zé)任的;

　　(二)死亡三人以上，負(fù)事故同等責(zé)任的;

　　(三)造成公共財(cái)產(chǎn)或者他人財(cái)產(chǎn)直接損失，負(fù)事故全部或者主要責(zé)任，無能力賠償數(shù)額在三十萬元以上的。

　　交通肇事致一人以上重傷，負(fù)事故全部或者主要責(zé)任，并具有下列情形之一的，以交通肇事罪定罪處罰：

　　(一)酒后、吸食毒品后駕駛機(jī)動(dòng)車輛的;

　　(二)無駕駛資格駕駛機(jī)動(dòng)車輛的;

　　(三)明知是安全裝置不全或者安全機(jī)件失靈的機(jī)動(dòng)車輛而駕駛的;

　　(四)明知是無牌證或者已報(bào)廢的機(jī)動(dòng)車輛而駕駛的;

　　(五)嚴(yán)重超載駕駛的;

　　(六)為逃避法律追究逃離事故現(xiàn)場(chǎng)的。

　　第三條　“交通運(yùn)輸肇事后逃逸”，是指行為人具有本解釋第二條第一款規(guī)定和第二款第(一)至(五)項(xiàng)規(guī)定的情形之一，在發(fā)生交通事故后，為逃避法律追究而逃跑的行為。

　　第四條　交通肇事具有下列情形之一的，屬于“有其他特別惡劣情節(jié)”，處三年以上七年以下有期徒刑：

　　(一)死亡二人以上或者重傷五人以上，負(fù)事故全部或者主要責(zé)任的;

　　(二)死亡六人以上，負(fù)事故同等責(zé)任的;

　　(三)造成公共財(cái)產(chǎn)或者他人財(cái)產(chǎn)直接損失，負(fù)事故全部或者主要責(zé)任，無能力賠償數(shù)額在六十萬元以上的。

　　第五條　“因逃逸致人死亡”，是指行為人在交通肇事后為逃避法律追究而逃跑，致使被害人因得不到救助而死亡的情形。

　　交通肇事后，單位主管人員、機(jī)動(dòng)車輛所有人、承包人或者乘車人指使肇事人逃逸，致使被害人因得不到救助而死亡的，以交通肇事罪的共犯論處。

　　第六條　行為人在交通肇事后為逃避法律追究，將被害人帶離事故現(xiàn)場(chǎng)后隱藏或者遺棄，致使被害人無法得到救助而死亡或者嚴(yán)重殘疾的，應(yīng)當(dāng)分別依照刑法第二百三十二條、第二百三十四條第二款的規(guī)定，以故意殺人罪或者故意傷害罪定罪處罰。

　　第七條　單位主管人員、機(jī)動(dòng)車輛所有人或者機(jī)動(dòng)車輛承包人指使、強(qiáng)令他人違章駕駛造成重大交通事故，具有本解釋第二條規(guī)定情形之一的，以交通肇事罪定罪處罰。

　　第八條　在實(shí)行公共交通管理的范圍內(nèi)發(fā)生重大交通事故的，依照刑法第一百三十三條和本解釋的有關(guān)規(guī)定辦理。

　　在公共交通管理的范圍外，駕駛機(jī)動(dòng)車輛或者使用其他交通工具致人傷亡或者致使公共財(cái)產(chǎn)或者他人財(cái)產(chǎn)遭受重大損失，構(gòu)成犯罪的，分別依照刑法第一百三十四條、第一百三十五條、第二百三十三條等規(guī)定定罪處罰。

　　第九條　各省、自治區(qū)、直轄市高級(jí)人民法院可以根據(jù)本地實(shí)際情況，在三十萬元至六十萬元、六十萬元至一百萬元的幅度內(nèi)，確定本地區(qū)執(zhí)行本解釋第二條第一款第(三)項(xiàng)、第四條第(三)項(xiàng)的起點(diǎn)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，并報(bào)最高人民法院備案。

　　(三)審查逮捕證據(jù)參考標(biāo)準(zhǔn)　(試行)

　　(高檢偵監(jiān)發(fā)[2003]107號(hào))

　　十、交通肇事罪案審查逮捕證據(jù)參考標(biāo)準(zhǔn)

　　交通肇事罪，是指觸犯(刑法)第133條的規(guī)定，違反交通運(yùn)輸管理法規(guī)，因而發(fā)生重大事故，致人重傷、死亡或者造成公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的行為。其他以交通肇事罪定罪處罰的有：

　　(1)交通肇事后，單位主管人員、機(jī)動(dòng)車輛所有人、承包人或者乘車人指使肇事人逃逸，致使被害人因得不到救助而死亡的;(2)單位主管人員、機(jī)動(dòng)車輛所有人或者機(jī)動(dòng)車輛承鈕人指使、強(qiáng)令他人違章駕駛造成重大交通事故的。

　　對(duì)提請(qǐng)批捕的交通肇事案件，應(yīng)當(dāng)注意從以下幾個(gè)方面審查證據(jù)：

　　(一)有證據(jù)證明發(fā)生了交通肇事犯罪事實(shí)。

　　重點(diǎn)審查：

　　1、生效的交通事故認(rèn)定責(zé)任書、現(xiàn)場(chǎng)照片、現(xiàn)場(chǎng)勘查筆錄、肇事車輛檢驗(yàn)報(bào)告等證明發(fā)生觸犯交通運(yùn)輸管理法規(guī)，因而發(fā)生重大事故的行為的證據(jù)。

　　2、被害人傷情照片、傷情鑒定、尸體檢驗(yàn)報(bào)告、損失財(cái)產(chǎn)照片及估價(jià)證明等證明交通肇事行為造成了如下嚴(yán)重后果之一的證據(jù)：死亡1人或者重傷3人以上，負(fù)事故全部或者主要責(zé)任的;死亡3人以上，負(fù)事故同等責(zé)任的;造成公共財(cái)產(chǎn)或者他人財(cái)產(chǎn)直接損失，負(fù)事故全部或者主要責(zé)任，無能力賠償數(shù)額在30萬元以上的;對(duì)事故負(fù)全部責(zé)任或者主要責(zé)任的，造成重傷1人以上，情節(jié)惡劣，后果嚴(yán)重的;致1人以上重傷，負(fù)事故全部或者主要責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的。

　　3、證明在交通肇事后逃逸的證據(jù)。

　　4、證明交通肇事的行為出于過失的證據(jù)。

　　5、證明交通肇事犯罪事實(shí)發(fā)生的被害人陳述、證人證言、同案犯和犯罪嫌疑人供述等。

　　(二)有證據(jù)證明交通肇事犯罪事實(shí)系犯罪嫌疑人實(shí)施的。

　　重點(diǎn)審查：

　　1、交通事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)抓獲犯罪嫌疑人的證據(jù)。

　　2、顯示犯罪嫌疑人實(shí)施交通肇事犯罪的視聽資料。

　　3、被害人的指認(rèn)。

　　4、同案犯罪嫌疑人的供述。

　　5、犯罪嫌疑人的供認(rèn)。

　　6、證人證言。

　　7、交通肇事后具有逃逸情節(jié)的證據(jù)材料。

　　8、證明犯罪嫌疑人所駕車輛為肇事車輛的技術(shù)鑒定結(jié)論及性能檢測(cè)報(bào)告。

　　9、其他能夠證明犯罪嫌疑人實(shí)施交通肇事犯罪的證據(jù)。

　　(三)證明犯罪嫌疑人實(shí)施交通肇事犯罪行為的證據(jù)己有查證屬實(shí)的。

　　重點(diǎn)審查：

　　1、現(xiàn)場(chǎng)抓獲犯罪嫌疑人的，現(xiàn)場(chǎng)照片、現(xiàn)場(chǎng)勘查筆錄、交通事故認(rèn)定責(zé)任書等證據(jù)。

　　2、能夠排除合理懷疑的視聽資料。

　　3、其他證據(jù)能夠印證的被害人的指認(rèn)。

　　4、其他據(jù)能夠印證的犯罪嫌疑人的供述。

　　5、能夠相互印證的證人證言。

　　6、能夠與其他證據(jù)相互印證的證人證言。

　　7、其他查證屬實(shí)的證明犯罪嫌疑人實(shí)施交通肇事犯罪的證據(jù)。

　　(四)道路交通事故處理工作規(guī)范

　　公交管[2008]277號(hào)

　　第四十二條公安機(jī)關(guān)交通管理部門在調(diào)查道路交通事故過程中，認(rèn)為當(dāng)事人涉嫌交通肇事犯罪的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將道路交通事故處理程序轉(zhuǎn)為辦理刑事案件程序，按照《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》立案?jìng)刹椤?/p>

　　交通肇事犯罪嫌疑人逃逸的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)在刑事案件立案之日起1個(gè)月內(nèi)將逃逸嫌疑人信息錄入全國(guó)在逃人員信息系統(tǒng)，抓獲犯罪嫌疑人后，予以撤銷。必要時(shí)，可以發(fā)布協(xié)查通報(bào)或者通緝令。

　　公安機(jī)關(guān)交通管理部門發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人有其他違法犯罪嫌疑的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)有關(guān)部門。

　　第五十條衛(wèi)生行政主管部門許可的醫(yī)療機(jī)構(gòu)具有執(zhí)業(yè)資格的醫(yī)生為道路交通事故受傷人員出具的診斷證明，公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以作為認(rèn)定道路交通事故受傷人員的人身傷害程度的依據(jù)。但當(dāng)事人涉嫌交通肇事犯罪的，應(yīng)當(dāng)委托具有資質(zhì)的專門機(jī)構(gòu)進(jìn)行傷情鑒定。

　　第五十一條公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)檢驗(yàn)、鑒定報(bào)告進(jìn)行審查：

　　(一)鑒定人或者鑒定機(jī)構(gòu)是否具有資格;

　　(二)鑒定人及鑒定機(jī)構(gòu)是否簽名蓋章;

　　(三)檢驗(yàn)、鑒定報(bào)告是否存在其他錯(cuò)誤。

　　對(duì)符合規(guī)定的可以作為證據(jù)使用;對(duì)不符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)要求鑒定機(jī)構(gòu)重新出具檢驗(yàn)、鑒定報(bào)告，或者不予采信。

　　第五十二條公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)在收到檢驗(yàn)、鑒定報(bào)告之日起二日內(nèi)，將檢驗(yàn)、鑒定報(bào)告復(fù)印件送達(dá)當(dāng)事人。當(dāng)事人涉嫌交通肇事犯罪并已立案?jìng)刹榈模矙C(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)按照《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》，將用作證據(jù)的鑒定結(jié)論告知犯罪嫌疑人、被害人。

　　公安機(jī)關(guān)交通管理部門送達(dá)檢驗(yàn)、鑒定報(bào)告之日起三日內(nèi)，當(dāng)事人提出重新檢驗(yàn)、鑒定申請(qǐng)，并提供證據(jù)證明原鑒定結(jié)論存在下列情形之一的，縣級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)批準(zhǔn)重新檢驗(yàn)、鑒定：

　　(一)鑒定機(jī)構(gòu)或者鑒定人不具有相應(yīng)鑒定資格的;

　　(二)鑒定結(jié)論明顯依據(jù)不足的;

　　(三)有證據(jù)證明鑒定結(jié)論存在錯(cuò)誤的。

　　重新檢驗(yàn)、鑒定以一次為限，結(jié)論以重新檢驗(yàn)、鑒定結(jié)論為準(zhǔn)。

　　第五十三條傷殘?jiān)u定、財(cái)產(chǎn)損失評(píng)估由當(dāng)事人自行委托有資格的機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)定、評(píng)估。公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以向當(dāng)事人介紹符合條件的評(píng)定、評(píng)估機(jī)構(gòu)，由當(dāng)事人自行選擇。

　　財(cái)產(chǎn)損失數(shù)額巨大涉嫌刑事犯罪的，應(yīng)當(dāng)由公安機(jī)關(guān)交通管理部門委托。

　　第八章交通肇事逃逸查緝

　　第五十四條道路交通事故發(fā)生后，交通肇事嫌疑人逃逸的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)查緝肇事嫌疑人和嫌疑車輛。

　　設(shè)區(qū)市公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)組建專門的逃逸案件偵破隊(duì)伍。

　　縣級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)制作轄區(qū)警力部署、急救和醫(yī)療機(jī)構(gòu)、修理廠、配件門市部、洗車場(chǎng)、加油站、視頻監(jiān)控點(diǎn)、道路收費(fèi)站及主要出入口等重要信息的分布圖，完善交通肇事逃逸案件查緝網(wǎng)絡(luò)。

　　第五十五條公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)通過現(xiàn)場(chǎng)勘查、檢驗(yàn)鑒定、詢問當(dāng)事人和證人、調(diào)取監(jiān)控錄像等，調(diào)查以下基本情況，確定查緝方案，開展查緝工作：

　　(一)交通事故發(fā)生的時(shí)間范圍;

　　(二)交通事故發(fā)生地點(diǎn)的交通環(huán)境、交通流特征，以及事故發(fā)生時(shí)間段內(nèi)通過該路段的車輛數(shù)量、型號(hào)等;

　　(三)肇事逃逸車輛的車型、車身顏色、車輛損壞部位、裝載貨物、車輛特征、車輛牌號(hào)、肇事車輛的逃逸方向等;

　　(四)肇事嫌疑人的體貌、衣著等特征。

　　第五十六條公安機(jī)關(guān)交通管理部門接到交通肇事逃逸案件協(xié)查通報(bào)的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要，組織開展以下工作：

　　(一)立即在可能通過的路段、路口部署警力，根據(jù)嫌疑車輛的特征，嚴(yán)格排查過往車輛，發(fā)現(xiàn)交通肇事逃逸車輛或者嫌疑車輛的，應(yīng)當(dāng)予以扣留;

　　(二)肇事逃逸車輛為本地車輛的，立即組織專人查扣;案發(fā)地公安機(jī)關(guān)交通管理部門已派人到達(dá)的，派專人配合查扣;

　　(三)肇事逃逸嫌疑人為本地人員的，依法傳喚;案發(fā)地公安機(jī)關(guān)發(fā)布《通緝令》或上網(wǎng)通緝的，組織警力予以抓捕;案發(fā)地公安機(jī)關(guān)交通管理部門已派人到達(dá)的，派專人配合抓捕或傳喚。

　　公安機(jī)關(guān)交通管理部門及其交通警察接到協(xié)查通報(bào)不配合協(xié)查并造成嚴(yán)重后果的，由公安機(jī)關(guān)或者上級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門追究有關(guān)人員和單位主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

　　第五十七條公安機(jī)關(guān)交通管理部門偵破交通肇事逃逸案件時(shí)，應(yīng)當(dāng)做好工作記錄。造成人員死亡的交通肇事逃逸案件發(fā)生后，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)在不泄露偵破工作秘密的前提下，定期主動(dòng)向受害人家屬通報(bào)已開展的偵破工作。

　　交通肇事逃逸案件的受害人及其家屬向公安機(jī)關(guān)交通管理部門詢問案件偵破情況的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)在不泄露偵破工作秘密的前提下，告知其已開展的偵破工作。

　　(五)最高人民法院關(guān)于印發(fā)醉酒駕車犯罪法律適用問題指導(dǎo)意見及相關(guān)典型案例的通知

　　法發(fā)[2009]47號(hào)

　　為依法嚴(yán)肅處理醉酒駕車犯罪案件，統(tǒng)一法律適用標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮刑罰懲治和預(yù)防犯罪的功能，有效遏制酒后和醉酒駕車犯罪的多發(fā)、高發(fā)態(tài)勢(shì)，切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾的生命健康安全，有必要對(duì)醉酒駕車犯罪法律適用問題作出統(tǒng)一規(guī)范。

　　一、準(zhǔn)確適用法律，依法嚴(yán)懲醉酒駕車犯罪

　　刑法規(guī)定，醉酒的人犯罪，應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任。行為人明知酒后駕車違法、醉酒駕車會(huì)危害公共安全，卻無視法律醉酒駕車，特別是在肇事后繼續(xù)駕車沖撞，造成重大傷亡，說明行為人主觀上對(duì)持續(xù)發(fā)生的危害結(jié)果持放任態(tài)度，具有危害公共安全的故意。對(duì)此類醉酒駕車造成重大傷亡的，應(yīng)依法以以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪定罪。

　　2009年9月8日公布的兩起醉酒駕車犯罪案件中，被告人黎景全和被告人孫偉銘都是在嚴(yán)重醉酒狀態(tài)下駕車肇事，連續(xù)沖撞，造成重大傷亡。其中，黎景全駕車肇事后，不顧傷者及勸阻他的眾多村民的安危，繼續(xù)駕車行駛，致2人死亡，1人輕傷;孫偉銘長(zhǎng)期無證駕駛，多次違反交通法規(guī)，在醉酒駕車與其他車輛追尾后，為逃逸繼續(xù)駕車超限速行駛，先后與4輛正常行駛的轎車相撞，造成4人死亡、1人重傷。被告人黎景全和被告人孫偉銘在醉酒駕車發(fā)生交通事故后，繼續(xù)駕車沖撞行駛，其主觀上對(duì)他人傷亡的危害結(jié)果明顯持放任態(tài)度，具有危害公共安全的故意。二被告人的行為均已構(gòu)成以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪。

　　二、貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，適當(dāng)裁量刑罰

　　根據(jù)刑法第一百一十五條第一款的規(guī)定，醉酒駕車，放任危害結(jié)果發(fā)生，造成重大傷亡事故，構(gòu)成以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪的，應(yīng)處以十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑。具體決定對(duì)被告人的刑罰時(shí)，要綜合考慮此類犯罪的性質(zhì)、被告人的犯罪情節(jié)、危害后果及其主觀惡性、人身危險(xiǎn)性。一般情況下，醉酒駕車構(gòu)成本罪的，行為人在主觀上并不希望、也不追求危害結(jié)果的發(fā)生，屬于間接故意犯罪，行為的主觀惡性與以制造事端為目的而惡意駕車撞人并造成重大傷亡后果的直接故意犯罪有所不同，因此，在決定刑罰時(shí)，也應(yīng)當(dāng)有所區(qū)別。此外，醉酒狀態(tài)下駕車，行為人的辨認(rèn)和控制能力實(shí)際有所減弱，量刑時(shí)也應(yīng)酌情考慮。

　　被告人黎景全和被告人孫偉銘醉酒駕車犯罪案件，依法沒有適用死刑，而是分別判處無期徒刑，主要考慮到二被告人均系間接故意犯罪，與直接故意犯罪相比，主觀惡性不是很深，人身危險(xiǎn)性不是很大;犯罪時(shí)駕駛車輛的控制能力有所減弱;歸案后認(rèn)罪、悔罪態(tài)度較好，積極賠償被害方的經(jīng)濟(jì)損失，一定程度上獲得了被害方的諒解。廣東省高級(jí)人民法院和四州省高級(jí)人民法院的終審裁判對(duì)二被告人的量刑是適當(dāng)?shù)摹?/p>

　　三、統(tǒng)一法律適用，充分發(fā)揮司法審判職能作用

　　為依法嚴(yán)肅處理醉酒駕車犯罪案件，遏制酒后和醉酒駕車對(duì)公共安全造成的嚴(yán)重危害，警示、教育潛在違規(guī)駕駛?cè)藛T，今后，對(duì)醉酒駕車，放任危害結(jié)果的發(fā)生，造成重大傷亡的，一律按照本意見規(guī)定，并參照附發(fā)的典型案例，依法以以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪定罪量刑。

　　為維護(hù)生效裁判的既判力，穩(wěn)定社會(huì)關(guān)系，對(duì)于此前已經(jīng)處理過的將特定情形的醉酒駕車認(rèn)定為交通肇事罪的案件，應(yīng)維持終審裁判，不再變動(dòng)。

　　(六)最高人民法院關(guān)于常見犯罪的量刑指導(dǎo)意見

　　法發(fā)[2017]7號(hào)

　　四、常見犯罪的量刑

　　(一)交通肇事罪

　　1.構(gòu)成交通肇事罪的，可以根據(jù)下列不同情形在相應(yīng)的幅度內(nèi)確定量刑起點(diǎn)：

　　(1)致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的，可以在二年以下有期徒刑、拘役幅度內(nèi)確定量刑起點(diǎn)。

　　(2)交通運(yùn)輸肇事后逃逸或者有其他特別惡劣情節(jié)的，可以在三年至五年有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點(diǎn)。

　　(3)因逃逸致一人死亡的，可以在七年至十年有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點(diǎn)。

　　2.在量刑起點(diǎn)的基礎(chǔ)上，可以根據(jù)事故責(zé)任、致人重傷、死亡的人數(shù)或者財(cái)產(chǎn)損失的數(shù)額以及逃逸等其他影響犯罪構(gòu)成的犯罪事實(shí)增加刑罰量，確定基準(zhǔn)刑。

　　【關(guān)鍵詞】交通肇事罪 交通肇事罪刑事律師 交通肇事罪辯護(hù)律師

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