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江蘇省信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核辦法

（2023年4月7日中共江蘇省委常委會(huì)會(huì)議審議批準(zhǔn) 2023年4月16日中共江蘇省委辦公廳、江蘇省人民政府辦公廳發(fā)布）

第一章 總則

第一條 為維護(hù)群眾合法權(quán)益、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，規(guī)范開展信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核工作，根據(jù)《信訪工作條例》和《中共江蘇省委江蘇省人民政府關(guān)于貫徹信訪工作條例的實(shí)施意見》《江蘇省信訪條例》，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本省各級(jí)黨的機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)以及群團(tuán)組織、國(guó)有企事業(yè)單位開展信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核工作，適用本辦法。

第三條 信訪人不服信訪處理意見或者復(fù)查意見，向機(jī)關(guān)、單位提出復(fù)查或者復(fù)核申請(qǐng)，機(jī)關(guān)、單位予以受理并提出復(fù)查或者復(fù)核意見，適用本辦法。

第四條 信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核工作應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：

（一）堅(jiān)持以人民為中心；

（二）堅(jiān)持落實(shí)信訪工作責(zé)任；

（三）堅(jiān)持訴訪分離、依法分類處理；

（四）堅(jiān)持程序?qū)彶楹蛯?shí)體審查相結(jié)合；

（五）堅(jiān)持訴求合理的解決問題到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位、行為違法的依法處理。

第二章 復(fù)查復(fù)核工作體制

第五條 省委、省政府成立省信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核委員會(huì)，由省委分管負(fù)責(zé)同志任主任，省政府分管負(fù)責(zé)同志任副主任，省信訪工作聯(lián)席會(huì)議成員單位負(fù)責(zé)同志任委員。省政府信訪局承擔(dān)省信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核委員會(huì)的日常工作。

省信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核委員會(huì)履行下列職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)省委、省政府信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核工作；

（二）指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督全省各級(jí)機(jī)關(guān)、單位信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核工作；

（三）協(xié)調(diào)處理設(shè)區(qū)市黨委、政府或省委、省政府工作部門在信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核工作中出現(xiàn)的爭(zhēng)議，對(duì)涉及兩個(gè)或兩個(gè)以上機(jī)關(guān)、單位的信訪事項(xiàng)以及重大、疑難、復(fù)雜的信訪事項(xiàng)，組織會(huì)商會(huì)辦或協(xié)調(diào)有關(guān)機(jī)關(guān)、單位辦理；

（四）研究重大、疑難、復(fù)雜信訪復(fù)核事項(xiàng)；

（五）研究維持、撤銷、變更本級(jí)或者下級(jí)機(jī)關(guān)、單位對(duì)信訪事項(xiàng)作出的處理、復(fù)查、復(fù)核意見；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

第六條 各級(jí)機(jī)關(guān)、單位是信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核工作的責(zé)任主體，履行下列職責(zé)：

（一）依法受理辦理信訪人申請(qǐng)復(fù)查復(fù)核的信訪事項(xiàng)；

（二）依法辦理同級(jí)信訪部門交辦的信訪復(fù)查復(fù)核申請(qǐng)事項(xiàng)；

（三）向有關(guān)組織和人員核實(shí)情況，查閱文件和資料；

（四）向同級(jí)信訪部門報(bào)備本機(jī)關(guān)、單位已復(fù)核信訪事項(xiàng)；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

第七條 各級(jí)機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)為信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核工作配備相適應(yīng)的工作力量。建立聽證、專家論證、會(huì)商、會(huì)辦、調(diào)解、和解等工作機(jī)制，建立信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核工作專家?guī)?，提升信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核工作水平。

第三章 復(fù)查復(fù)核事項(xiàng)的申請(qǐng)

第八條 信訪人不服信訪處理意見，可以自收到書面答復(fù)之日起30日內(nèi)提出復(fù)查申請(qǐng)；不服信訪復(fù)查意見，可以自收到書面答復(fù)之日起30日內(nèi)提出復(fù)核申請(qǐng)。

因不可抗拒的事由或者其他正當(dāng)理由耽誤申請(qǐng)期限的，在障礙消除后的15日內(nèi)，可以申請(qǐng)順延期限，由有權(quán)受理的機(jī)關(guān)、單位決定是否受理。申請(qǐng)期限自障礙消除之日起繼續(xù)計(jì)算。

第九條 依照本辦法申請(qǐng)復(fù)查復(fù)核的信訪人是申請(qǐng)人，信訪事項(xiàng)原處理、復(fù)查機(jī)關(guān)、單位是被申請(qǐng)人。

第十條 申請(qǐng)人一般應(yīng)當(dāng)采用書面形式提出復(fù)查復(fù)核申請(qǐng)，可以通過信訪網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、書信、走訪等形式向有關(guān)機(jī)關(guān)、單位提交書面申請(qǐng)。

倡導(dǎo)機(jī)關(guān)、單位在門戶網(wǎng)站開通信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核網(wǎng)上受理平臺(tái)，申請(qǐng)人通過該平臺(tái)提出申請(qǐng)，實(shí)行線上受理、線下辦理。

第十一條 申請(qǐng)人可以書面委托代理人提出申請(qǐng)。代理人提出申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)在委托授權(quán)范圍內(nèi)依法行使代理權(quán)。申請(qǐng)人解除或者變更委托代理的，應(yīng)當(dāng)在委托事項(xiàng)辦結(jié)前書面提交復(fù)查復(fù)核機(jī)關(guān)。

申請(qǐng)人為無民事行為能力人或者限制民事行為能力人的，其法定代理人可以代為提出申請(qǐng)。

多人就共同的信訪事項(xiàng)提出申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)推選代表，履行授權(quán)委托手續(xù)，代表人數(shù)不得超過5人。

第十二條 申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定，向有關(guān)機(jī)關(guān)、單位提出復(fù)查復(fù)核申請(qǐng)：

（一）對(duì)地方各級(jí)黨委、政府作出的信訪處理意見或者復(fù)查意見不服的，向其上一級(jí)黨委、政府提出申請(qǐng)；

（二）對(duì)省委、省政府工作部門作出的信訪處理意見或者復(fù)查意見不服的，向省委、省政府提出申請(qǐng)；

（三）對(duì)設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）黨委、政府工作部門作出的信訪處理意見或者復(fù)查意見不服的，可以向其本級(jí)黨委、政府提出申請(qǐng)，也可以向其上一級(jí)主管部門提出申請(qǐng)；

（四）對(duì)實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)關(guān)、單位作出的信訪處理意見或者復(fù)查意見不服的，向其上一級(jí)主管部門提出申請(qǐng)；

（五）作出信訪處理意見或者復(fù)查意見的機(jī)關(guān)、單位被分立、合并、撤銷的，申請(qǐng)人向繼續(xù)行使其職權(quán)的機(jī)關(guān)、單位的本級(jí)黨委、政府或上一級(jí)機(jī)關(guān)、單位提出申請(qǐng)，職責(zé)不清的，向本級(jí)黨委、政府提出申請(qǐng)；

（六）對(duì)縣級(jí)以上黨委、政府依法設(shè)立的派出機(jī)關(guān)作出的信訪處理意見或者復(fù)查意見不服的，向設(shè)立該派出機(jī)關(guān)的黨委、政府提出申請(qǐng)；

（七）對(duì)群團(tuán)組織、國(guó)有企事業(yè)單位作出的信訪處理意見或者復(fù)查意見不服的，向直接管理該組織或單位的上一級(jí)組織或機(jī)關(guān)、單位提出申請(qǐng)。

第十三條 申請(qǐng)人提出復(fù)查復(fù)核申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)提供以下材料：

（一）申請(qǐng)書。主要內(nèi)容包括：申請(qǐng)人基本情況，申請(qǐng)復(fù)查或者復(fù)核的事實(shí)、理由，申請(qǐng)人簽名（單位蓋章），申請(qǐng)日期。

申請(qǐng)人為公民的，其基本情況包括：姓名、性別、身份證號(hào)碼、通訊地址、聯(lián)系電話等。

申請(qǐng)人為法人或者其他組織的，其基本情況包括：?jiǎn)挝幻Q、通訊地址，法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、性別、職務(wù)、身份證號(hào)碼、通訊地址、聯(lián)系電話等。

（二）申請(qǐng)人身份證明。申請(qǐng)人為公民的，應(yīng)當(dāng)提供身份證（復(fù)印件）等有效身份證明。申請(qǐng)人為法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)提供組織機(jī)構(gòu)代碼證或者營(yíng)業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）等有效證件、法定代表人的身份證（復(fù)印件）等有效身份證明；委托代理人申請(qǐng)的，還應(yīng)當(dāng)提供代理人的身份證（復(fù)印件）等有效身份證明和授權(quán)委托書。

（三）信訪處理意見書或者信訪復(fù)查意見書。

（四）相關(guān)證據(jù)和依據(jù)材料。

第四章 復(fù)查復(fù)核事項(xiàng)的受理

第十四條 各級(jí)黨委、政府收到信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核申請(qǐng)后，由本級(jí)信訪部門予以登記，并區(qū)分情況，在7個(gè)工作日內(nèi)按照以下方式處理：

（一）屬于本級(jí)黨委、政府復(fù)查復(fù)核受理范圍的，應(yīng)當(dāng)予以受理并告知受理情況；

（二）屬于其他機(jī)關(guān)、單位復(fù)查復(fù)核受理范圍的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人向該機(jī)關(guān)、單位提出申請(qǐng)；

（三）不屬于各級(jí)機(jī)關(guān)、單位復(fù)查復(fù)核受理范圍的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人并說明理由。

第十五條 各級(jí)黨委、政府以外的其他機(jī)關(guān)、單位對(duì)申請(qǐng)人直接提出的復(fù)查復(fù)核申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)予以登記，并區(qū)分情況，在7個(gè)工作日內(nèi)按照以下方式處理：

（一）屬于本機(jī)關(guān)、單位復(fù)查復(fù)核受理范圍的，應(yīng)當(dāng)予以受理并告知受理情況；

（二）屬于本機(jī)關(guān)、單位職權(quán)范圍，但不屬于復(fù)查復(fù)核受理范圍的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人處理途徑和程序；

（三）不屬于本機(jī)關(guān)、單位職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人向有權(quán)處理的機(jī)關(guān)、單位提出。

第十六條 申請(qǐng)人提交申請(qǐng)材料不全或者表述不清，需要補(bǔ)正材料的，復(fù)查復(fù)核機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)自收到材料7個(gè)工作日內(nèi)一次性告知需要補(bǔ)正材料的內(nèi)容和期限，補(bǔ)正材料時(shí)間一般不超過30日。

機(jī)關(guān)、單位辦理復(fù)查復(fù)核申請(qǐng)的時(shí)效從收齊補(bǔ)正材料的時(shí)間起算。受理情況應(yīng)當(dāng)自收齊補(bǔ)正材料7個(gè)工作日內(nèi)書面告知申請(qǐng)人，并向原處理、復(fù)查機(jī)關(guān)、單位送達(dá)受理復(fù)查復(fù)核申請(qǐng)通知。

原處理、復(fù)查機(jī)關(guān)、單位在接到復(fù)查復(fù)核機(jī)關(guān)、單位受理告知之日起5個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)向復(fù)查復(fù)核機(jī)關(guān)、單位提交作出處理意見、復(fù)查意見的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料。

第十七條 以下信訪事項(xiàng)不屬于復(fù)查復(fù)核受理范圍，各級(jí)機(jī)關(guān)、單位按照相應(yīng)程序處理：

（一）應(yīng)當(dāng)通過審判機(jī)關(guān)訴訟程序或者復(fù)議程序、檢察機(jī)關(guān)刑事立案程序或者法律監(jiān)督程序、公安機(jī)關(guān)法律程序處理的，涉法涉訴信訪事項(xiàng)未依法終結(jié)的，按照法律法規(guī)規(guī)定的程序處理；

（二）應(yīng)當(dāng)通過仲裁解決的，導(dǎo)入相應(yīng)程序處理；

（三）可以通過黨員申訴、申請(qǐng)復(fù)審等解決的，導(dǎo)入相應(yīng)程序處理；

（四）可以通過行政復(fù)議、行政裁決、行政確認(rèn)、行政許可、行政處罰等行政程序解決的，導(dǎo)入相應(yīng)程序處理；

（五）屬于申請(qǐng)查處違法行為、履行保護(hù)人身權(quán)或者財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益職責(zé)的，依法履行或者答復(fù)；

（六）屬于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理的檢舉控告類信訪事項(xiàng)，按照管理權(quán)限轉(zhuǎn)送有關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)；

（七）屬于咨詢、意見建議、評(píng)估、鑒定類的信訪事項(xiàng)，導(dǎo)入相應(yīng)程序處理；

（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第十八條 信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核申請(qǐng)已經(jīng)受理或者正在辦理，申請(qǐng)人再次提出申請(qǐng)的，各級(jí)機(jī)關(guān)、單位不予受理。

第十九條 各級(jí)機(jī)關(guān)、單位對(duì)下列信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核申請(qǐng)不再受理：

（一）信訪處理、復(fù)查意見書已送達(dá)信訪人，信訪人無正當(dāng)理由未在規(guī)定期限內(nèi)提出復(fù)查復(fù)核申請(qǐng)的；

（二）告知申請(qǐng)人需補(bǔ)正材料，申請(qǐng)人無正當(dāng)理由逾期未補(bǔ)正的；

（三）復(fù)查復(fù)核過程中，申請(qǐng)人書面提出撤回復(fù)查復(fù)核申請(qǐng)的；

（四）復(fù)查復(fù)核事項(xiàng)經(jīng)調(diào)解、和解達(dá)成一致意見，且協(xié)議已履行的；

（五）信訪人對(duì)復(fù)核意見不服，仍然以同一事實(shí)和理由提出申請(qǐng)的；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他不再受理情形。

第二十條 申請(qǐng)人向作出不予（再）受理復(fù)查復(fù)核決定的上一級(jí)機(jī)關(guān)、單位申訴，上一級(jí)機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)予以審查，并在30日內(nèi)反饋審查結(jié)果。不予（再）受理決定不當(dāng)?shù)?，?yīng)當(dāng)責(zé)令作出決定的機(jī)關(guān)、單位受理；不予（再）受理決定并無不當(dāng)?shù)?，?yīng)當(dāng)書面告知維持不予（再）受理決定的理由。

第二十一條 機(jī)關(guān)、單位可以采取直接送達(dá)、委托送達(dá)、郵寄送達(dá)、公告送達(dá)等方式，將告知書送達(dá)申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人，也可以通過信息網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等快捷方式送達(dá)。通過快捷方式送達(dá)的，告知書內(nèi)容及送達(dá)方式應(yīng)當(dāng)留檔備查。

第五章 復(fù)查復(fù)核事項(xiàng)的辦理

第二十二條 對(duì)屬于本機(jī)關(guān)、單位復(fù)查復(fù)核受理范圍的信訪事項(xiàng)，機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)查復(fù)核申請(qǐng)之日起30日內(nèi)提出復(fù)查復(fù)核意見，并予以書面答復(fù)。

第二十三條 對(duì)屬于黨委、政府復(fù)查復(fù)核受理范圍的信訪事項(xiàng)，同級(jí)信訪部門應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)查復(fù)核申請(qǐng)之日起10日內(nèi)交辦相關(guān)機(jī)關(guān)、單位審查，相關(guān)機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)自收到交辦件之日起10日內(nèi)提出復(fù)查復(fù)核擬辦意見。

被復(fù)查復(fù)核的信訪處理意見或者復(fù)查意見由黨委、政府以外的其他機(jī)關(guān)、單位作出的，信訪部門不得再單獨(dú)委托該機(jī)關(guān)、單位承擔(dān)審查工作，可以采取組織多部門會(huì)商、會(huì)辦、專家論證等方式進(jìn)行審查。

第二十四條 各級(jí)機(jī)關(guān)、單位及其工作人員辦理復(fù)查復(fù)核事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)聽取信訪人陳述事實(shí)和理由，并調(diào)查核實(shí)。調(diào)查中涉及國(guó)家秘密、工作秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私的，機(jī)關(guān)、單位及其工作人員應(yīng)當(dāng)保密。

第二十五條 堅(jiān)持社會(huì)矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解，綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、調(diào)解、引導(dǎo)和解、幫扶救助等辦法，促進(jìn)信訪問題實(shí)體化解。

經(jīng)調(diào)解、和解達(dá)成一致意見的，應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解協(xié)議書或者和解協(xié)議書，申請(qǐng)人可以撤回復(fù)查復(fù)核申請(qǐng)。

第二十六條 對(duì)重大、疑難、復(fù)雜的信訪事項(xiàng)，復(fù)查復(fù)核機(jī)關(guān)、單位可以舉行聽證。經(jīng)過聽證的復(fù)查復(fù)核意見可以依法向社會(huì)公示。聽證所需時(shí)間不計(jì)算在本辦法第二十三條規(guī)定的期限內(nèi)。

第二十七條 信訪事項(xiàng)辦理程序合法規(guī)范、事實(shí)認(rèn)定清楚、證據(jù)充分確鑿、依據(jù)適用準(zhǔn)確、結(jié)論明確適當(dāng)?shù)?，?fù)查復(fù)核應(yīng)當(dāng)予以維持。有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)撤銷、變更或者退回重新辦理：

（一）違反法定程序的；

（二）事實(shí)不清，證據(jù)不足，依據(jù)不準(zhǔn)確，結(jié)論不明確、不適當(dāng)?shù)模?/span>

（三）適用法律、法規(guī)、規(guī)章或者其他有關(guān)規(guī)定錯(cuò)誤的；

（四）應(yīng)當(dāng)適用司法、行政程序等法定途徑而未適用的；

（五）超越或者濫用職權(quán)的；

（六）其他應(yīng)當(dāng)撤銷、變更或者退回重新辦理的情形。

第二十八條 信訪處理意見或者復(fù)查意見被撤銷后，作出該處理意見或者復(fù)查意見的機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)重新進(jìn)行處理。

申請(qǐng)人對(duì)重新作出的信訪處理意見或者復(fù)查意見仍不服的，可以依法申請(qǐng)復(fù)查或者復(fù)核。

不屬于復(fù)查復(fù)核受理范圍，適用程序不當(dāng)?shù)?，由原處理機(jī)關(guān)、單位導(dǎo)入相應(yīng)程序辦理。

第二十九條 機(jī)關(guān)、單位在復(fù)查復(fù)核過程中有下列情形之一的，中止辦理：

（一）主要證據(jù)需要其他法定程序確認(rèn)的；

（二）復(fù)查復(fù)核事項(xiàng)涉及法律、法規(guī)、規(guī)章或政策適用問題，需要有權(quán)處理機(jī)關(guān)作出解釋或者確認(rèn)的；

（三）其他需要中止辦理的情形。

中止辦理的原因消除后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)恢復(fù)辦理。復(fù)查復(fù)核機(jī)關(guān)、單位中止或者恢復(fù)辦理的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人。中止時(shí)間不計(jì)算在本辦法第二十三條規(guī)定的期限內(nèi)。

第三十條 機(jī)關(guān)、單位在復(fù)查復(fù)核過程中有下列情形之一的，終止辦理：

（一）申請(qǐng)人撤回復(fù)查或者復(fù)核申請(qǐng)的；

（二）調(diào)解、和解達(dá)成一致意見或者信訪事項(xiàng)已經(jīng)實(shí)體化解的；

（三）申請(qǐng)人死亡、下落不明或者被宣告失蹤，且未指定代理人或者代理人放棄復(fù)查復(fù)核請(qǐng)求的，以及作為法人或者其他組織的申請(qǐng)人的主體資格被吊銷或者注銷的；

（四）其他應(yīng)當(dāng)終止辦理的情形。

第三十一條 機(jī)關(guān)、單位提出復(fù)查復(fù)核意見后，應(yīng)當(dāng)出具信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核意見書，并加蓋機(jī)關(guān)、單位印章。

復(fù)查復(fù)核機(jī)關(guān)為縣級(jí)以上黨委、政府的，可以加蓋本級(jí)黨委、政府信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核專用章。

第三十二條 機(jī)關(guān)、單位可以采取直接送達(dá)、委托送達(dá)、郵寄送達(dá)、公告送達(dá)等方式，將信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核意見書送達(dá)申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人。

第三十三條 機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)將復(fù)查復(fù)核事項(xiàng)辦理情況以及相關(guān)資料，及時(shí)錄入江蘇陽(yáng)光智慧信訪信息系統(tǒng)，并按照檔案管理規(guī)定，做好立卷歸檔工作。

第六章監(jiān)督和追責(zé)

第三十四條 各級(jí)黨委、政府應(yīng)當(dāng)建立健全備案審查制度。地方黨委、政府復(fù)核的信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級(jí)黨委、政府備案審查。黨委、政府以外的其他機(jī)關(guān)、單位復(fù)核的信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)黨委、政府備案審查。備案審查工作由黨委、政府信訪工作部門組織開展。

經(jīng)審查，復(fù)核意見有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)退回重新辦理：

（一）事實(shí)不清，證據(jù)不足，依據(jù)不充分、不準(zhǔn)確，結(jié)論不明確、不適當(dāng)?shù)模?/span>

（二）適用法律、法規(guī)、規(guī)章或者其他有關(guān)規(guī)定錯(cuò)誤的；

（三）違反法定程序的；

（四）應(yīng)當(dāng)適用司法、行政程序等法定途徑而未適用的；

（五）超越或者濫用職權(quán)的；

（六）其他應(yīng)當(dāng)退回重新辦理的情形。

第三十五條 機(jī)關(guān)、單位及其工作人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核職責(zé)，依法依規(guī)作出復(fù)查復(fù)核意見。

有下列情形之一的，由上級(jí)機(jī)關(guān)、單位給予通報(bào)、責(zé)令限期整改；造成嚴(yán)重后果的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理；構(gòu)成犯罪的，由相關(guān)單位依法追究刑事責(zé)任：

（一）無正當(dāng)理由不受理信訪人依法提出的復(fù)查復(fù)核申請(qǐng)的；

（二）原處理、復(fù)查機(jī)關(guān)、單位未在規(guī)定期限內(nèi)向復(fù)查復(fù)核機(jī)關(guān)、單位提交作出處理、復(fù)查意見的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料的；

（三）推諉、敷衍、拖延復(fù)查復(fù)核事項(xiàng)辦理或者無正當(dāng)理由未在法定期限內(nèi)辦結(jié)復(fù)查復(fù)核事項(xiàng)的；

（四）對(duì)事實(shí)清楚，符合法律、法規(guī)、規(guī)章或者其他有關(guān)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)予以支持的復(fù)查復(fù)核申請(qǐng)未予以支持的；

（五）對(duì)可能造成社會(huì)影響的重大、緊急信訪事項(xiàng)，復(fù)查復(fù)核辦理不當(dāng)，導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大的；

（六）對(duì)黨委、政府信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核委員會(huì)提出的意見建議重視不夠、落實(shí)不力，導(dǎo)致問題長(zhǎng)期得不到解決的；

（七）徇私舞弊、弄虛作假、謀取私利的；

（八）其他違規(guī)違紀(jì)違法的情形。

第三十六條 機(jī)關(guān)、單位及其工作人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行信訪工作責(zé)任，執(zhí)行上級(jí)機(jī)關(guān)、單位復(fù)查或者復(fù)核意見。對(duì)不執(zhí)行復(fù)查或者復(fù)核意見，導(dǎo)致信訪問題長(zhǎng)期得不到解決的責(zé)任單位，由上級(jí)機(jī)關(guān)、單位給予通報(bào)、責(zé)令限期整改；造成嚴(yán)重后果的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理；構(gòu)成犯罪的，由相關(guān)單位依法追究刑事責(zé)任。

第七章 附則

第三十七條 本省各級(jí)人大機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)開展信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核工作，參照本辦法執(zhí)行。

對(duì)外國(guó)人、無國(guó)籍人、外國(guó)組織在本省行政區(qū)域范圍內(nèi)復(fù)查復(fù)核事項(xiàng)的處理，參照本辦法執(zhí)行。

第三十八條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

（來源：江蘇省委新聞網(wǎng)  2023-05-29 ）

以上就是關(guān)于：江蘇省信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核辦法的內(nèi)容，如有其他疑惑，可以隨時(shí)咨詢我們的刑事律師團(tuán)隊(duì)為您答疑解惑！