王亞林律師:“少捕慎訴慎押”下的理念更新
發(fā)表時(shí)間:2022-11-09 20:54:42 來源:刑事律師網(wǎng) 閱讀: 1668次2022年11月6日,第十六屆尚權(quán)刑事辯護(hù)論壇在北京市成功舉辦。本屆論壇由中國政法大學(xué)國家法律援助研究院與北京市尚權(quán)律師事務(wù)所聯(lián)合主辦。論壇的主題是“新時(shí)代刑事辯護(hù):挑戰(zhàn)與展望”。本屆論壇采用線下、線上相結(jié)合的方式進(jìn)行,共有40余名專家學(xué)者、法律實(shí)務(wù)界人士在現(xiàn)場(chǎng)出席了本屆論壇,在線實(shí)時(shí)收看達(dá)4.5萬余人次。
以下是安徽金亞太律師事務(wù)所管委會(huì)主任王亞林在論壇上的發(fā)言,整理刊發(fā)以饗大家!
王亞林
安徽金亞太律師事務(wù)所管委會(huì)主任
“防控”形勢(shì)如此嚴(yán)峻,尚權(quán)還堅(jiān)持舉辦論壇,這種法治追求和責(zé)任擔(dān)當(dāng)令人敬佩。
本單元的專題是“少捕慎訴慎押與刑事辯護(hù)”,雖然,“少捕慎訴慎押”再加上審查起訴階段的刑事辯護(hù)全覆蓋,客觀上壓縮了刑事律師的收費(fèi)案件,但其主流還是有利于辯護(hù)權(quán)的行使,特別是引導(dǎo)了司法理念,而這種理念將毫無疑問推動(dòng)辯護(hù)制度的發(fā)展和刑事辯護(hù)實(shí)際效果的實(shí)現(xiàn)。
我們都知道證據(jù)存疑利益歸于被告人,但在實(shí)體法上,從法益保護(hù)原則出發(fā)往往不是這樣,牽連犯、想象競(jìng)合犯等罪數(shù)或者說競(jìng)合理論都是擇一重罪處罰。“少捕慎訴慎押”作為我黨確立的刑事政策,傳達(dá)的理念將極大的利于刑事辯護(hù)。最高人民檢察院2022年10月15日發(fā)布今年前三季度全國檢察機(jī)關(guān)主要辦案數(shù)據(jù),并指出“少捕慎訴慎押刑事司法政策和理念向訴訟前端有效傳導(dǎo)”。我想從實(shí)體法和辯護(hù)實(shí)務(wù)角度談三點(diǎn),少捕慎訴慎押必然引起:刑事司法理念的謙抑性、實(shí)質(zhì)解釋出罪的應(yīng)然性、刑事辯護(hù)方法的多樣性。
一、刑事司法理念的謙抑性
刑法的謙抑性原則,又稱必要性原則,主要體現(xiàn)在立法領(lǐng)域。在風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)下,刑法介入社會(huì)管理的觸角越來越深。比如增加抽象危險(xiǎn)犯的范圍、預(yù)備行為及中立的幫助行為正犯化、微罪入刑等等。
但是,刑罰畢竟是和平時(shí)期國家對(duì)公民適用的最嚴(yán)厲的譴責(zé)措施,除恐怖主義犯罪外,刑法還是應(yīng)該謹(jǐn)慎、謙抑地參與社會(huì)治理。少捕慎訴慎押,說明刑法參與社會(huì)治理的范圍和程度盡量最小化。在刑事責(zé)任承擔(dān)上,盡量選擇較輕的刑事責(zé)任。樊崇義教授的發(fā)言中好像多次提到“慎刑”,這種來源于唐朝的法制思想和現(xiàn)代刑法的謙抑性原則一脈相承。
另外“少捕慎訴慎押”,要求對(duì)所謂侵害經(jīng)濟(jì)秩序、管理秩序、社會(huì)風(fēng)尚法益時(shí),動(dòng)用刑罰需要特別小心謹(jǐn)慎。
我們有一起案件串標(biāo)12個(gè)億、行賄780萬,涉案三名嫌疑人均沒有被羈押。檢察機(jī)關(guān)要求公安機(jī)關(guān)對(duì)公司兩位責(zé)任人員撤回移送起訴,對(duì)主管人員和公司將在合規(guī)整改合格后做不訴處理。如果沒有“少捕慎訴慎押”和“合規(guī)不訴”,在過去想要無罪是不可能的。
張明楷教授在《東方法學(xué)》2022年第4期發(fā)表了一篇文章《犯罪的成立范圍與處罰范圍的分離》,文章提出刑事司法應(yīng)當(dāng)摒棄“有罪必罰”的觀念,我認(rèn)為非常中肯,因?yàn)椴⒎菄?yán)苛的刑罰才能預(yù)防犯罪,刑事追訴程序本身同樣起到特殊預(yù)防和一般預(yù)防的作用。所以,“少捕慎訴慎押”具有程序法和實(shí)體法的雙重意義,我們一定要大張旗鼓的宣傳這項(xiàng)政策所彰顯的謙抑性的刑事司法理念。
二、實(shí)質(zhì)解釋出罪的應(yīng)然性
PPT上展示的是2020年6月份在微信群里我和一位刑事律師的爭(zhēng)論,這是一個(gè)刑事辯護(hù)律師專業(yè)群。這位律師引用劉憲權(quán)教授語錄“民事看關(guān)系,刑事看質(zhì)”。我一直在群里潛水,但是看到這句話我認(rèn)為有問題,劉教授說的是“民事看關(guān)系,刑事看行為,一旦刑事看實(shí)質(zhì),這種實(shí)質(zhì)和所謂的實(shí)事求是一樣可怕”。當(dāng)我聽到司法工作者和刑事辯護(hù)律師講到刑法和刑事審判重實(shí)質(zhì)時(shí),我感覺我們需要高度警惕。
有一次一個(gè)大型論壇,掃黑隊(duì)隊(duì)長演講時(shí)提出借鑒民事審判會(huì)議紀(jì)要精神,要用穿透式的審判思維查明當(dāng)事人的真實(shí)意思。當(dāng)時(shí)在座的有法院庭長、還有專家學(xué)者,大家都不自覺地?fù)u頭。如果一個(gè)刑事案件強(qiáng)調(diào)透過形式看本質(zhì),為了所謂的實(shí)事求是而拋棄掉形式判斷,我們認(rèn)為是非常非常可怕的,難免會(huì)“誅心”。
所以早在2019年,我們金亞太制定的律師事務(wù)所刑事案件工作制度,把堅(jiān)持階層犯罪論和客觀判斷優(yōu)先的刑法方法論、堅(jiān)持客觀判斷優(yōu)先于主觀判斷、形式判斷優(yōu)于實(shí)質(zhì)判斷的刑法方法論寫入案件辦理制度。
很多司法工作者極其狹隘的理解罪刑法定,認(rèn)為行為符合法條的罪狀要求,或者達(dá)到立案標(biāo)準(zhǔn)就必須入罪和處罰。殊不知,罪刑法定的本質(zhì)是限制立法和司法,防止罪刑擅斷、刑罰濫用,絕不是形式上符合罪狀要求,而不考慮行為是否給法益帶來實(shí)際損害,應(yīng)該將天理、國法、人情融為一體。
北大派的形式犯罪論和的中南派的實(shí)質(zhì)犯罪論爭(zhēng)論促進(jìn)了法學(xué)研究的繁榮,他們爭(zhēng)論時(shí)往往曲解對(duì)方的觀點(diǎn)并進(jìn)行批駁。無論是形式解釋論還是實(shí)質(zhì)解釋論都反對(duì)實(shí)質(zhì)正義突破形式正義,都同意將實(shí)質(zhì)上沒有侵害法益、不具有刑事可罰性的行為進(jìn)行排除,從而達(dá)到出罪的目的。剛才史立梅教授提到法益恢復(fù)理論,我們的立法中,行為已經(jīng)犯罪既遂同樣可以出罪,中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)的魏漢濤教授稱之為“個(gè)人解除刑罰事由”,如拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪、逃稅罪。
所以,還是應(yīng)該堅(jiān)持形式解釋和實(shí)質(zhì)解釋的統(tǒng)一,形式解釋入罪,實(shí)質(zhì)解釋出罪。入罪必須嚴(yán)格遵守形式判斷、客觀判斷優(yōu)先的原則,在符合形式標(biāo)準(zhǔn)后,再次進(jìn)行刑法的實(shí)質(zhì)解釋,否則會(huì)造成刑法打擊面過大,刑罰權(quán)被濫用的后果。
需要用形式解釋入罪,實(shí)質(zhì)解釋出罪。
行為成立犯罪必須侵害了法益或具有侵害法益的風(fēng)險(xiǎn),欠缺實(shí)質(zhì)法益侵害性時(shí),沒有被認(rèn)定為犯罪的正當(dāng)性和必要性。
在“少捕慎訴慎押”的刑事政策不僅需要我們用實(shí)質(zhì)解釋論分析社會(huì)危害性,從而少捕、慎押;還需要用實(shí)質(zhì)解釋的方法暢通出罪的渠道。
三、刑事辯護(hù)方法的多樣性
顧永忠教授演講中一再強(qiáng)調(diào)審前辯護(hù)的重要性。
為了貫徹“少捕慎訴慎押”的刑事政策,2022年9月5日,兩高兩部修訂了《關(guān)于取保候?qū)?/a>若干問題的規(guī)定》,其中第三條規(guī)定最為引人注目:對(duì)于采取取保候?qū)?/a>足以防止發(fā)生社會(huì)危險(xiǎn)性的犯罪嫌疑人,應(yīng)當(dāng)依法適用取保候?qū)彙?br/>
《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》規(guī)定:上級(jí)人民檢察院對(duì)下級(jí)人民檢察院作出的決定,有權(quán)予以撤銷或者變更;發(fā)現(xiàn)下級(jí)人民檢察院辦理的案件有錯(cuò)誤的,有權(quán)指令下級(jí)人民檢察院予以糾正。
《人民檢察院審查案件聽證工作規(guī)定》:人民檢察院辦理羈押必要性審查案件、擬不起訴案件、刑事申訴案件、民事訴訟監(jiān)督案件、行政訴訟監(jiān)督案件、公益訴訟案件等,在事實(shí)認(rèn)定、法律適用、案件處理等方面存在較大爭(zhēng)議,或者有重大社會(huì)影響,需要當(dāng)面聽取當(dāng)事人和其他相關(guān)人員意見的,經(jīng)檢察長批準(zhǔn),可以召開聽證會(huì)。
人民檢察院辦理審查逮捕案件,需要核實(shí)評(píng)估犯罪嫌疑人是否具有社會(huì)危險(xiǎn)性、是否具有社會(huì)幫教條件的,可以召開聽證會(huì)。
人民檢察院可以根據(jù)案件辦理需要,決定召開聽證會(huì)。當(dāng)事人及其辯護(hù)人、代理人向?qū)彶榘讣娜嗣駲z察院申請(qǐng)召開聽證會(huì)的,人民檢察院應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出決定,告知申請(qǐng)人。不同意召開聽證會(huì)的,應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人說明理由。
我們不知道在線參加這個(gè)論壇的律師同行們有多少人知道這個(gè)規(guī)定。“少捕慎訴慎押”背景下,辯護(hù)律師需要極盡合法的手段、采取一切合法的手段,行使辯護(hù)權(quán)。
時(shí)間關(guān)系,我的發(fā)言到此結(jié)束。
以上內(nèi)容供參考,刑事法律服務(wù)專業(yè)性強(qiáng),請(qǐng)咨詢專業(yè)刑事律師事務(wù)所,資深刑事律師咨詢電話15695295888。