國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)管轄規(guī)定之徇私舞弊犯罪
發(fā)表時(shí)間:2018-05-05 13:18:47 來源:南京刑事律師網(wǎng) 閱讀: 1406次今天南京刑事律師網(wǎng)的南京刑事律師帶來主題是關(guān)于:國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)管轄規(guī)定之徇私舞弊犯罪,希望能幫助大家。
徇私舞弊類犯罪共涉及刑法條文15條,包括15個(gè)罪名。
(一) 徇私舞弊低價(jià)折股、出售國(guó)有資產(chǎn)罪
刑法第一百六十九條。
徇私舞弊低價(jià)折股、出售國(guó)有資產(chǎn)罪,是指國(guó)有公司、企業(yè)或者其上級(jí)主管部門直接負(fù)責(zé)的主管人員,徇私舞弊,將國(guó)有資產(chǎn)低價(jià)折股或者低價(jià)出售,致使國(guó)家利益遭受重大損失的行為。
國(guó)有公司、企業(yè)或者其上級(jí)主管部門直接負(fù)責(zé)的主管人員,徇私舞弊,將國(guó)有資產(chǎn)低價(jià)折股或者低價(jià)出售,涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案追訴,處三年以下有期徒刑或者拘役:
1.造成國(guó)家直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額在30萬元以上的;
2.造成有關(guān)單位破產(chǎn),停業(yè)、停產(chǎn)6個(gè)月以上,或者被吊銷許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉、撤銷、解散的;
3.其他致使國(guó)家利益遭受重大損失的情形。
(二) 非法批準(zhǔn)征收、征用、占用土地罪
刑法第四百一十條。
非法批準(zhǔn)征用、占用土地罪是指國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員徇私舞弊,違反土地管理法、森林法、草原法等法律以及有關(guān)行政法規(guī)中關(guān)于土地管理的規(guī)定,濫用職權(quán),非法批準(zhǔn)征用、占用耕地、林地等農(nóng)用地以及其他土地,情節(jié)嚴(yán)重的行為。
1.涉嫌下列情形之一的,屬于“情節(jié)嚴(yán)重”,應(yīng)予立案,處三年以下有期徒刑或者拘役:
(1)非法批準(zhǔn)征用、占用基本農(nóng)田10畝以上的;
(2)非法批準(zhǔn)征用、占用基本農(nóng)田以外的耕地30畝以上的;
(3)非法批準(zhǔn)征用、占用其他土地50畝以上的;
(4)雖未達(dá)到上述數(shù)量標(biāo)準(zhǔn),但造成有關(guān)單位、個(gè)人直接經(jīng)濟(jì)損失30萬元以上,或者造成耕地大量毀壞或者植被遭到嚴(yán)重破壞的;
(5)非法批準(zhǔn)征用、占用土地,影響群眾生產(chǎn)、生活,引起糾紛,造成惡劣影響或者其他嚴(yán)重后果的;
(6)非法批準(zhǔn)征用、占用防護(hù)林地、特種用途林地分別或者合計(jì)10畝以上的;
(7)非法批準(zhǔn)征用、占用其他林地20畝以上的;
(8)非法批準(zhǔn)征用、占用林地造成直接經(jīng)濟(jì)損失30萬元以上,或者造成防護(hù)林地、特種用途林地分別或者合計(jì)5畝以上或者其他林地10畝以上毀壞的;
(9)非法批準(zhǔn)征收、征用、占用草原40畝以上的;
(10)非法批準(zhǔn)征收、征用、占用草原,造成20畝以上草原被毀壞的;
(11)其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。
2.涉嫌下列情形之一的,屬于 “致使國(guó)家或者集體利益遭受特別重大損失”,處三年以上七年以下有期徒刑:
(1)非法批準(zhǔn)征用、占用基本農(nóng)田20畝以上的;
(2)非法批準(zhǔn)征用、占用基本農(nóng)田以外的耕地60畝以上的;
(3)非法批準(zhǔn)征用、占用其他土地100畝以上的;
(4)非法批準(zhǔn)征用、占用土地,造成基本農(nóng)田5畝以上,其他耕地10畝以上嚴(yán)重毀壞的;
(5)非法批準(zhǔn)征用、占用土地造成直接經(jīng)濟(jì)損失50萬元以上等惡劣情節(jié)的。
(6)非法批準(zhǔn)征用、占用防護(hù)林地、特種用途林地?cái)?shù)量分別或者合計(jì)達(dá)到20畝以上;
(7)非法批準(zhǔn)征用、占用其他林地?cái)?shù)量達(dá)到40畝以上;
(8)非法批準(zhǔn)征用、占用林地造成直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額達(dá)到60萬元以上,或者造成前述1項(xiàng)規(guī)定的林地?cái)?shù)量分別或者合計(jì)達(dá)到10畝以上或者本條第(2)項(xiàng)規(guī)定的林地?cái)?shù)量達(dá)到20畝以上毀壞。
(9)非法批準(zhǔn)征收、征用、占用草原80畝以上的;
(10)非法批準(zhǔn)征收、征用、占用草原,造成40畝以上草原被毀壞的;
(11)非法批準(zhǔn)征收、征用、占用草原,造成直接經(jīng)濟(jì)損失60萬元以上,或者具有其他特別惡劣情節(jié)的。
(三) 非法低價(jià)出讓國(guó)有土地使用權(quán)罪
刑法第四百一十條。
非法低價(jià)出讓國(guó)有土地使用權(quán)罪是指國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員徇私舞弊,違反土地管理法規(guī),濫用職權(quán),非法低價(jià)出讓國(guó)有土地使用權(quán),情節(jié)嚴(yán)重的行為。
涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案:
1、非法低價(jià)(包括無償)出讓國(guó)有土地使用權(quán)2公頃(30畝)以上,并且價(jià)格低于規(guī)定的最低價(jià)格的60%的;
2、非法低價(jià)出讓國(guó)有土地使用權(quán)的數(shù)量雖未達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn),但造成國(guó)有土地資產(chǎn)流失價(jià)值20萬元以上或者植被遭到嚴(yán)重破壞的;
3、非法低價(jià)出讓國(guó)有土地使用權(quán),影響群眾生產(chǎn)、生活,引起糾紛,造成惡劣影響或者其他嚴(yán)重后果的。
(四) 非法經(jīng)營(yíng)同類營(yíng)業(yè)罪
刑法第一百六十五條。
非法經(jīng)營(yíng)同類營(yíng)業(yè)罪,是指國(guó)有公司、企業(yè)的董事、經(jīng)理利用職務(wù)便利,自己經(jīng)營(yíng)或者為他人經(jīng)營(yíng)與其所任職公司、企業(yè)同類的營(yíng)業(yè),謀取非法利益、數(shù)額巨大的行為。
國(guó)有公司、企業(yè)的董事、經(jīng)理利用職務(wù)便利,自己經(jīng)營(yíng)或者為他人經(jīng)營(yíng)與其所任職公司、企業(yè)同類的營(yíng)業(yè),獲取非法利益,數(shù)額在10萬元以上的,應(yīng)予立案追訴,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金。
(五) 為親友非法牟利罪
刑法第一百六十六條。
為親友非法牟利罪,是指國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位的工作人員,利用職務(wù)便利,將本單位的盈利業(yè)務(wù)交由自己的親友進(jìn)行經(jīng)營(yíng),或者以明顯高于市場(chǎng)的價(jià)格向自己的親友經(jīng)營(yíng)管理的單位采購(gòu)商品或者以明顯低于市場(chǎng)的價(jià)格向自己的親友經(jīng)營(yíng)管理的單位銷售商品,或者向自己的親友經(jīng)營(yíng)管理的單位采購(gòu)不合格商品,使國(guó)家利益遭受重大損失的行為。
國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位的工作人員,利用職務(wù)便利,為親友非法牟利,涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予追訴,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金:
1.造成國(guó)家直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額在10萬元以上的;
2.使其親友非法獲利數(shù)額在20萬元以上的;
3.致使有關(guān)單位破產(chǎn),停產(chǎn)、停業(yè)6個(gè)月以上或者被吊銷許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉、撤銷、解散的;
4.其他致使國(guó)家利益遭受重大損失的情形。
(六) 枉法仲裁罪
刑法第三百九十九條之一。
枉法仲裁罪是指依法承擔(dān)仲裁職責(zé)的人員,在仲裁活動(dòng)中故意違背事實(shí)和法律做出枉法裁決,情節(jié)嚴(yán)重的行為。
目前還沒有具體的關(guān)于立案標(biāo)準(zhǔn)的司法解釋,可以參照濫用職權(quán)等相關(guān)罪名把握立案條件。
(七) 徇私舞弊發(fā)售發(fā)票、抵扣稅款、出口退稅罪
刑法第四百零五條一款。
徇私舞弊發(fā)售發(fā)票、抵扣稅款、出口退稅罪是指稅務(wù)機(jī)關(guān)工作人員違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定,在辦理發(fā)售發(fā)票、抵扣稅款、出口退稅工作中徇私舞弊,致使國(guó)家利益遭受重大損失的行為。
涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案:
1、徇私舞弊,致使國(guó)家稅收損失累計(jì)達(dá)10萬元以上的;
2、徇私舞弊,致使國(guó)家稅收損失累計(jì)不滿10萬元,但發(fā)售增值稅專用發(fā)票25份以上或者其他發(fā)票50份以上或者增值稅專用發(fā)票與其他發(fā)票合計(jì)50份以上,或者具有索取、收受賄賂或者其他惡劣情節(jié)的;
3、其他致使國(guó)家利益遭受重大損失的情形。
(八) 商檢徇私舞弊罪
刑法第四百一十二條一款。
商檢徇私舞弊罪是指出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)關(guān)、檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)工作人員徇私舞弊,偽造檢驗(yàn)結(jié)果的行為。
涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案:
1、采取偽造、變?cè)斓氖侄螌?duì)報(bào)檢的商品的單證、印章、標(biāo)志、封識(shí)、質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志等作虛假的證明或者出具不真實(shí)的證明結(jié)論的;
2、將送檢的合格商品檢驗(yàn)為不合格,或者將不合格商品檢驗(yàn)為合格的;
3、對(duì)明知是不合格的商品,不檢驗(yàn)而出具合格檢驗(yàn)結(jié)果的;
4、其他偽造檢驗(yàn)結(jié)果應(yīng)予追究刑事責(zé)任的情形。
(九) 動(dòng)植物檢疫徇私舞弊罪
刑法第四百一十三條一款。
動(dòng)植物檢疫徇私舞弊罪是指出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)關(guān)、檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)工作人員徇私舞弊,偽造檢疫結(jié)果的行為。
涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案:
1、采取偽造、變?cè)斓氖侄螌?duì)檢疫的單證、印章、標(biāo)志、封識(shí)等作虛假的證明或者出具不真實(shí)的結(jié)論的;
2、將送檢的合格動(dòng)植物檢疫為不合格,或者將不合格動(dòng)植物檢疫為合格的;
3、對(duì)明知是不合格的動(dòng)植物,不檢疫而出具合格檢疫結(jié)果的;
4、其他偽造檢疫結(jié)果應(yīng)予追究刑事責(zé)任的情形。
(十) 放縱走私罪
刑法第四百一十一條。
放縱走私罪是指海關(guān)工作人員徇私舞弊,放縱走私,情節(jié)嚴(yán)重的行為。
涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案:
1、放縱走私犯罪的;
2、因放縱走私致使國(guó)家應(yīng)收稅額損失累計(jì)達(dá)10萬元以上的;
3、放縱走私行為3起次以上的;
4、放縱走私行為,具有索取或者收受賄賂情節(jié)的;
5、其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。
(十一) 放縱制售偽劣商品犯罪行為罪
刑法第四百一十四條。
放縱制售偽劣商品犯罪行為罪是指對(duì)生產(chǎn)、銷售偽劣商品犯罪行為負(fù)有追究責(zé)任的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員徇私舞弊,不履行法律規(guī)定的追究職責(zé),情節(jié)嚴(yán)重的行為。
涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案:
1、放縱生產(chǎn)、銷售假藥或者有毒、有害食品犯罪行為的;
2、放縱生產(chǎn)、銷售偽劣農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子犯罪行為的;
3、放縱依法可能判處3年有期徒刑以上刑罰的生產(chǎn)、銷售偽劣商品犯罪行為的;
4、對(duì)生產(chǎn)、銷售偽劣商品犯罪行為不履行追究職責(zé),致使生產(chǎn)、銷售偽劣商品犯罪行為得以繼續(xù)的;
5、3次以上不履行追究職責(zé),或者對(duì)3個(gè)以上有生產(chǎn)、銷售偽劣商品犯罪行為的單位或者個(gè)人不履行追究職責(zé)的;
6、其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。
(十二) 招收公務(wù)員、學(xué)生徇私舞弊罪
刑法第四百一十八條。
招收公務(wù)員、學(xué)生徇私舞弊罪是指國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在招收公務(wù)員、省級(jí)以上教育行政部門組織招收的學(xué)生工作中徇私舞弊,情節(jié)嚴(yán)重的行為。
涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案:
1、徇私舞弊,利用職務(wù)便利,偽造、變?cè)烊耸隆艨跈n案、考試成績(jī)或者其他影響招收工作的有關(guān)資料,或者明知是偽造、變?cè)斓纳鲜霾牧隙枰哉J(rèn)可的;
2、徇私舞弊,利用職務(wù)便利,幫助5名以上考生作弊的;
3、徇私舞弊招收不合格的公務(wù)員、學(xué)生3人次以上的;
4、因徇私舞弊招收不合格的公務(wù)員、學(xué)生,導(dǎo)致被排擠的合格人員或者其近親屬自殺、自殘?jiān)斐芍貍⑺劳?或者精神失常的;
5、因徇私舞弊招收公務(wù)員、學(xué)生,導(dǎo)致該項(xiàng)招收工作重新進(jìn)行的;
6、其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。
(十三) 徇私舞弊不移交刑事案件罪
刑法第四百零二條。
徇私舞弊不移交刑事案件罪是指工商行政管理、稅務(wù)、監(jiān)察等行政執(zhí)法人員,徇私舞弊,對(duì)依法應(yīng)當(dāng)移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的案件不移交,情節(jié)嚴(yán)重的行為。
涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案:
1、對(duì)依法可能判處3年以上有期徒刑、無期徒刑、死刑的犯罪案件不移交的;
2、不移交刑事案件涉及3人次以上的;
3、司法機(jī)關(guān)提出意見后,無正當(dāng)理由仍然不予移交的;
4、以罰代刑,放縱犯罪嫌疑人,致使犯罪嫌疑人繼續(xù)進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)的;
5、行政執(zhí)法部門主管領(lǐng)導(dǎo)阻止移交的;
6、隱瞞、毀滅證據(jù),偽造材料,改變刑事案件性質(zhì)的;
7、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員為牟取本單位私利而不移交刑事案件,情節(jié)嚴(yán)重的;
8、其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。
(十四) 違法提供出口退稅憑證罪
刑法第四百零五條二款。
違法提供出口退稅憑證罪是指海關(guān)、外匯管理等國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員違反國(guó)家規(guī)定,在提供出口貨物報(bào)關(guān)單、出口收匯核銷單等出口退稅憑證的工作中徇私舞弊,致使國(guó)家利益遭受重大損失的行為。
涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案:
1、徇私舞弊,致使國(guó)家稅收損失累計(jì)達(dá)10萬元以上的;
2、徇私舞弊,致使國(guó)家稅收損失累計(jì)不滿10萬元,但具有索取、收受賄賂或者其他惡劣情節(jié)的;
3、其他致使國(guó)家利益遭受重大損失的情形。
(十五) 徇私舞弊不征、少征稅款罪
刑法第四百零四條。
徇私舞弊不征、少征稅款罪是指稅務(wù)機(jī)關(guān)工作人員徇私舞弊,不征、少征應(yīng)征稅款,致使國(guó)家稅收遭受重大損失的行為。
涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案:
1、徇私舞弊不征、少征應(yīng)征稅款,致使國(guó)家稅收損失累計(jì)達(dá)10萬元以上的;
2、上級(jí)主管部門工作人員指使稅務(wù)機(jī)關(guān)工作人員徇私舞弊不征、少征應(yīng)征稅款,致使國(guó)家稅收損失累計(jì)達(dá)10萬元以上的;
3、徇私舞弊不征、少征應(yīng)征稅款不滿10萬元,但具有索取或者收受賄賂或者其他惡劣情節(jié)的;
4、其他致使國(guó)家稅收遭受重大損失的情形。
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