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國家監(jiān)察委員會管轄規(guī)定之玩忽職守犯罪

發(fā)表時間:2018-05-05 13:18:58     來源:南京刑事律師網(wǎng)     閱讀: 1513次

今天南京刑事律師網(wǎng)的南京刑事律師帶來主題是關(guān)于:國家監(jiān)察委員會管轄規(guī)定之玩忽職守犯罪,希望能幫助大家。

  玩忽職守類犯罪共涉及刑法條文11條,包括11個罪名。

  (一) 玩忽職守罪

  刑法第三百九十七條、關(guān)于懲治騙購?fù)鈪R、逃匯和非法買賣外匯犯罪的決定第六條。

  玩忽職守罪是指國家機(jī)關(guān)工作人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,不履行或者不認(rèn)真履行職責(zé),致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的行為。

  涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案:

  1.國家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán),涉嫌下列情形之一的,屬于“致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失”,處三年以下有期徒刑或者拘役:

  (1)造成死亡1人以上,或者重傷3人以上,或者輕傷9人以上,或者重傷2人、輕傷3人以上,或者重傷1人、輕傷6人以上的;

  (2)造成經(jīng)濟(jì)損失30萬元以上的;

  (3)造成惡劣社會影響的;

  (4)其他致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的情形。

  2.涉嫌下列情形之一的,屬于“情節(jié)特別嚴(yán)重”,處三年以上七年以下有期徒刑:

  (1)造成傷亡達(dá)到前款第1項規(guī)定人數(shù)3倍以上的

  (2)造成經(jīng)濟(jì)損失150萬元以上的;

  (3)造成前款規(guī)定的損失后果,不報、遲報、謊報或者授意、指使、強令他人不報、遲報、謊報事故情況,致使損失后果持續(xù)、擴(kuò)大或者搶救工作延誤的;

  (4)造成特別惡劣社會影響的;

  (5)其他特別嚴(yán)重的情節(jié)。

  3. 國家機(jī)關(guān)工作人員疏于審查或者審查不嚴(yán),致使盜竊、搶劫、詐騙、搶奪的機(jī)動車被辦理登記手續(xù),數(shù)量達(dá)到5輛以上或者價值總額達(dá)到50萬元以上的,以玩忽職守罪定罪,處三年以下有期徒刑或者拘役。

  國家機(jī)關(guān)工作人員實施前款行為,致使盜竊、搶劫、詐騙、搶奪的機(jī)動車被辦理登記手續(xù),達(dá)到前款規(guī)定數(shù)量、數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)5倍以上的,或者明知是盜竊、搶劫、詐騙、搶奪的機(jī)動車而辦理登記手續(xù)的,屬于“情節(jié)特別嚴(yán)重”,處三年以上七年以下有期徒刑。

  國家機(jī)關(guān)工作人員徇私舞弊,實施上述行為,構(gòu)成犯罪的,依照刑法第三百九十七條第二款的規(guī)定定罪處罰。

  4.林業(yè)主管部門工作人員之外的國家機(jī)關(guān)工作人員,違反森林法的規(guī)定,濫用職權(quán),致使林木被濫伐40立方米以上或者幼樹被濫伐2000株以上,或者致使防護(hù)林、特種用途林被濫伐10立方米以上或者幼樹被濫伐400株以上,或者致使珍貴樹木被采伐、毀壞4立方米或者4株以上,或者致使國家重點保護(hù)的其他植物被采伐、毀壞后果嚴(yán)重的,或者致使國家嚴(yán)禁采伐的林木被采伐、毀壞情節(jié)惡劣的,按照刑法第397條的規(guī)定以濫用職權(quán)罪追究刑事責(zé)任。

  (二) 國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位人員失職罪

  刑法第一百六十八條。

  國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位人員失職罪,是指國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位的工作人員,由于嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,造成國有公司、企業(yè)破產(chǎn)或者嚴(yán)重虧損,致使國家利益遭受重大損失,以及國有事業(yè)單位的工作人員由于嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,致使國家利益遭受重大損失的行為。

  國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位的工作人員,嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予追訴,處三年以下有期徒刑或者拘役:

  1.造成國家直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額在50萬元以上的;

  2.造成有關(guān)單位破產(chǎn),停業(yè)、停產(chǎn)1年以上,或者被吊銷許可證和營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉、撤銷、解散的;

  3.其他致使國家利益遭受重大損失的情形。

  (三) 簽訂、履行合同失職被騙罪

  刑法第一百六十七條。

  簽訂、履行合同失職被騙罪,是指國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員,在簽訂、履行合同過程中,因嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任而被詐騙,致使國家利益遭受重大損失的行為。

  國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員,在簽訂、履行合同過程中,因嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任被詐騙,涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案追訴,處三年以下有期徒刑或者拘役:

  1.造成國家直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額在50萬元以上的;

  2.造成有關(guān)單位破產(chǎn),停業(yè)、停產(chǎn)6個月以上,或者被吊銷許可證和營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉、撤銷、解散的;

  3.其他致使國家利益遭受重大損失的情形。

  金融機(jī)構(gòu)、從事對外貿(mào)易經(jīng)營活動的公司、企業(yè)的工作人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,造成100萬美元以上外匯被騙購或者逃匯1000萬美元以上的,應(yīng)予立案追訴。

  本條規(guī)定的“詐騙”,是指對方當(dāng)事人的行為已經(jīng)涉嫌詐騙犯罪,不以對方當(dāng)事人已經(jīng)被人民法院判決構(gòu)成詐騙犯罪作為立案追訴的前提。

  (四) 國家機(jī)關(guān)工作人員簽訂、履行合同失職被騙罪

  刑法第四百零六條。

  國家機(jī)關(guān)工作人員簽訂、履行合同失職被騙罪是指國家機(jī)關(guān)工作人員在簽訂、履行合同過程中,因嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,不履行或者不認(rèn)真履行職責(zé)被詐騙,致使國家利益遭受重大損失的行為。

  涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案:

  1、造成直接經(jīng)濟(jì)損失30萬元以上,或者直接經(jīng)濟(jì)損失不滿30萬元,但間接經(jīng)濟(jì)損失150萬元以上的;

  2、其他致使國家利益遭受重大損失的情形。

  (五) 環(huán)境監(jiān)管失職罪

  刑法第四百零八條。

  負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的國家機(jī)關(guān)工作人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,不履行或者不認(rèn)真履行環(huán)境保護(hù)監(jiān)管職責(zé)導(dǎo)致發(fā)生重大環(huán)境污染事故,致使公私財產(chǎn)損失30萬元以上,或者涉嫌下列情形之一的,屬于“致使公私財產(chǎn)遭受重大損失或者造成人身傷亡的嚴(yán)重后果”,應(yīng)予立案,處三年以下有期徒刑或者拘役:

  1.造成生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重?fù)p害的;

  2.致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上集中式飲用水水源取水中斷12小時以上的;

  3.致使基本農(nóng)田、防護(hù)林地、特種用途林地5畝以上,其他農(nóng)用地10畝以上,其他土地20畝以上基本功能喪失或者遭受永久性破壞的;

  4.致使森林或者其他林木死亡50立方米以上,或者幼樹死亡2500株以上的;

  5.致使疏散、轉(zhuǎn)移群眾5000人以上的;

  6.致使30人以上中毒的;

  7.致使3人以上輕傷、輕度殘疾或者器官組織損傷導(dǎo)致一般功能障礙的;

  8.致使1人以上重傷、中度殘疾或者器官組織損傷導(dǎo)致嚴(yán)重功能障礙的;

  9.其他嚴(yán)重污染環(huán)境的情形。

  (六) 傳染病防治失職罪

  刑法第四百零九條。

  傳染病防治失職罪是指從事傳染病防治的政府衛(wèi)生行政部門的工作人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,不履行或者不認(rèn)真履行傳染病防治監(jiān)管職責(zé),導(dǎo)致傳染病傳播或者流行,情節(jié)嚴(yán)重的行為。

  1.涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案:

  (1)導(dǎo)致甲類傳染病傳播的;

  (2)導(dǎo)致乙類、丙類傳染病流行的;

  (3)因傳染病傳播或者流行,造成人員重傷或者死亡的;

  (4)因傳染病傳播或者流行,嚴(yán)重影響正常的生產(chǎn)、生活秩序的;

  (5)在國家對突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害采取預(yù)防、控制措施后,對發(fā)生突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害的地區(qū)或者突發(fā)傳染病病人、病原攜帶者、疑似突發(fā)傳染病病人,未按照預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害工作規(guī)范的要求做好防疫、檢疫、隔離、防護(hù)、救治等工作,或者采取的預(yù)防、控制措施不當(dāng),造成傳染范圍擴(kuò)大或者疫情、災(zāi)情加重的;

  (6)在國家對突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害采取預(yù)防、控制措施后,隱瞞、緩報、謊報或者授意、指使、強令他人隱瞞、緩報、謊報疫情、災(zāi)情,造成傳染范圍擴(kuò)大或者疫情、災(zāi)情加重的;

  (7)在國家對突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害采取預(yù)防、控制措施后,拒不執(zhí)行突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu)的決定、命令,造成傳染范圍擴(kuò)大或者疫情、災(zāi)情加重的;

  (8)其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。

  2.在預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害期間,從事傳染病防治的政府衛(wèi)生行政部門的工作人員,或者在受政府衛(wèi)生行政部門委托代表政府衛(wèi)生行政部門行使職權(quán)的組織中從事公務(wù)的人員,或者雖未列入政府衛(wèi)生行政部門人員編制但在政府衛(wèi)生行政部門從事公務(wù)的人員,在代表政府衛(wèi)生行政部門行使職權(quán)時,嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,導(dǎo)致傳染病傳播或者流行,情節(jié)嚴(yán)重的,依照刑法第四百零九條的規(guī)定,以傳染病防治失職罪定罪處罰。

  在國家對突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害采取預(yù)防、控制措施后,具有下列情形之一的,屬于刑法第四百零九條規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”,應(yīng)予立案,處三年以下有期徒刑或者拘役:

  (1)對發(fā)生突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害的地區(qū)或者突發(fā)傳染病病人、病原攜帶者、疑似突發(fā)傳染病病人,未按照預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害工作規(guī)范的要求做好防疫、檢疫、隔離、防護(hù)、救治等工作,或者采取的預(yù)防、控制措施不當(dāng),造成傳染范圍擴(kuò)大或者疫情、災(zāi)情加重的;

  (2)隱瞞、緩報、謊報或者授意、指使、強令他人隱瞞、緩報、謊報疫情、災(zāi)情,造成傳染范圍擴(kuò)大或者疫情、災(zāi)情加重的;

  (3)拒不執(zhí)行突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu)的決定、命令,造成傳染范圍擴(kuò)大或者疫情、災(zāi)情加重的;

  (4)具有其他嚴(yán)重情節(jié)的。

  (七) 商檢失職罪

  刑法第四百一十二條二款。

  商檢失職罪是指出入境檢驗檢疫機(jī)關(guān)、檢驗檢疫機(jī)構(gòu)工作人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,對應(yīng)當(dāng)檢驗的物品不檢驗,或者延誤檢驗出證、錯誤出證,致使國家利益遭受重大損失的行為。

  涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案:

  1、致使不合格的食品、藥品、醫(yī)療器械等商品出入境,嚴(yán)重危害生命健康的;

  2、造成個人財產(chǎn)直接經(jīng)濟(jì)損失15萬元以上,或者直接經(jīng)濟(jì)損失不滿15萬元,但間接經(jīng)濟(jì)損失75萬元以上的;

  3、造成公共財產(chǎn)、法人或者其他組織財產(chǎn)直接經(jīng)濟(jì)損失30萬元以上,或者直接經(jīng)濟(jì)損失不滿30萬元,但間接經(jīng)濟(jì)損失150萬元以上的;

  4、未經(jīng)檢驗,出具合格檢驗結(jié)果,致使國家禁止進(jìn)口的固體廢物、液態(tài)廢物和氣態(tài)廢物等進(jìn)入境內(nèi)的;

  5、不檢驗或者延誤檢驗出證、錯誤出證,引起國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易糾紛,嚴(yán)重影響國家對外經(jīng)貿(mào)關(guān)系,或者嚴(yán)重?fù)p害國家聲譽的;

  6、其他致使國家利益遭受重大損失的情形。

  (八) 動植物檢疫失職罪

  刑法第四百一十三條二款。

  動植物檢疫失職罪是指出入境檢驗檢疫機(jī)關(guān)、檢驗檢疫機(jī)構(gòu)工作人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,對應(yīng)當(dāng)檢疫的檢疫物不檢疫,或者延誤檢疫出證、錯誤出證,致使國家利益遭受重大損失的行為。

  涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案:

  1、導(dǎo)致疫情發(fā)生,造成人員重傷或者死亡的;

  2、導(dǎo)致重大疫情發(fā)生、傳播或者流行的;

  3、造成個人財產(chǎn)直接經(jīng)濟(jì)損失15萬元以上,或者直接經(jīng)濟(jì)損失不滿15萬元,但間接經(jīng)濟(jì)損失75萬元以上的;

  4、造成公共財產(chǎn)或者法人、其他組織財產(chǎn)直接經(jīng)濟(jì)損失30萬元以上,或者直接經(jīng)濟(jì)損失不滿30萬元,但間接經(jīng)濟(jì)損失150萬元以上的;

  5、不檢疫或者延誤檢疫出證、錯誤出證,引起國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易糾紛,嚴(yán)重影響國家對外經(jīng)貿(mào)關(guān)系,或者嚴(yán)重?fù)p害國家聲譽的;

  6、其他致使國家利益遭受重大損失的情形。

  (九) 不解救被拐賣、綁架婦女、兒童罪

  刑法第四百一十六條一款。

  不解救被拐賣、綁架婦女、兒童罪是指對被拐賣、綁架的婦女、兒童負(fù)有解救職責(zé)的公安、司法等國家機(jī)關(guān)工作人員接到被拐賣、綁架的婦女、兒童及其家屬的解救要求或者接到其他人的舉報,而對被拐賣、綁架的婦女、兒童不進(jìn)行解救,造成嚴(yán)重后果的行為。

  涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案:

  1、導(dǎo)致被拐賣、綁架的婦女、兒童或者其家屬重傷、死亡或者精神失常的;

  2、導(dǎo)致被拐賣、綁架的婦女、兒童被轉(zhuǎn)移、隱匿、轉(zhuǎn)賣,不能及時進(jìn)行解救的;

  3、對被拐賣、綁架的婦女、兒童不進(jìn)行解救3人次以上的;

  4、對被拐賣、綁架的婦女、兒童不進(jìn)行解救,造成惡劣社會影響的;

  5、其他造成嚴(yán)重后果的情形。

  (十) 失職造成珍貴文物損毀、流失罪

  刑法第四百一十九條。

  失職造成珍貴文物損毀、流失罪是指文物行政部門、公安機(jī)關(guān)、工商行政管理部門、海關(guān)、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃部門等國家機(jī)關(guān)工作人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,造成珍貴文物損毀或者流失,后果嚴(yán)重的行為。

  涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案:

  1、導(dǎo)致國家一、二、三級珍貴文物損毀或者流失的;

  2、導(dǎo)致全國重點文物保護(hù)單位或者省、自治區(qū)、直轄市級文物保護(hù)單位損毀的;

  3、其他后果嚴(yán)重的情形。

  (十一) 過失泄露國家秘密罪

  刑法第三百九十八條。

  過失泄露國家秘密罪是指國家機(jī)關(guān)工作人員違反保守國家秘密法,過失泄露國家秘密,或者遺失秘密文件,致使國家秘密被不應(yīng)知悉者知悉或者超出了限定的接觸范圍,情節(jié)嚴(yán)重的行為。

  國家機(jī)關(guān)工作人員涉嫌過失泄露國家秘密行為,具有下列情形之一的,應(yīng)予立案:

  1、泄露絕密級國家秘密1項(件)以上的;

  2、泄露機(jī)密級國家秘密3項(件)以上的;

  3、泄露秘密級國家秘密4項(件)以上的;

  4、違反保密規(guī)定,將涉及國家秘密的計算機(jī)或者計算機(jī)信息系統(tǒng)與互聯(lián)網(wǎng)相連接,泄露國家秘密的;

  5、泄露國家秘密或者遺失國家秘密載體,隱瞞不報、不如實提供有關(guān)情況或者不采取補救措施的;

  6、其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。

以上就是關(guān)于:國家監(jiān)察委員會管轄規(guī)定之玩忽職守犯罪的內(nèi)容,如有其他疑惑,可以隨時咨詢我們的刑事律師團(tuán)隊為您答疑解惑!

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