南京刑事律師解析公安撤銷刑事案件(公安撤銷案件)
發(fā)表時(shí)間:2023-01-08 16:32:47 來(lái)源:刑事律師網(wǎng) 閱讀: 1015次今天南京刑事律師網(wǎng)的南京刑事律師帶來(lái)主題是關(guān)于:南京刑事律師解析公安撤銷刑事案件(公安撤銷案件),希望能幫助大家。
一、什么是公安撤銷案件(公安刑事撤案)
公安刑事撤案,也稱公安撤銷案件,是指公安機(jī)關(guān)啟動(dòng)刑事案件立案?jìng)刹楹螅霈F(xiàn)法定情形時(shí),公安機(jī)關(guān)依法撤銷刑事案件。
二、公安撤銷案件的法律效果
1、對(duì)人的強(qiáng)制措施的解除。公安機(jī)關(guān)決定撤銷案件時(shí),原犯罪嫌疑人在押的,應(yīng)當(dāng)立即釋放,發(fā)給釋放證明書(shū)。原犯罪嫌疑人被逮捕的,應(yīng)當(dāng)通知原批準(zhǔn)逮捕的人民檢察院。對(duì)原犯罪嫌疑人采取其他強(qiáng)制措施的,應(yīng)當(dāng)立即解除強(qiáng)制措施;需要行政處理的,依法予以處理或者移交有關(guān)部門(mén)。
2、對(duì)物的刑事強(qiáng)制措施的解除。對(duì)查封、扣押的財(cái)物及其孳息、文件,或者凍結(jié)的財(cái)產(chǎn),除按照法律和有關(guān)規(guī)定另行處理的以外,應(yīng)當(dāng)解除查封、扣押、凍結(jié),并及時(shí)返還或者通知當(dāng)事人。
三、公安撤銷案件的法律規(guī)定
刑事訴訟法刑訴法第一百六十三條規(guī)定,在偵查過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)不應(yīng)對(duì)犯罪嫌疑人追究刑事責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)撤銷案件。“發(fā)現(xiàn)不應(yīng)對(duì)犯罪嫌疑人追究刑事責(zé)任的”包括:
(一)不存在犯罪事實(shí),不屬于刑事案件。如原來(lái)鑒定為輕傷,但鑒定有誤,實(shí)質(zhì)上為輕微傷;如犯罪嫌疑人有詐騙手段獲取財(cái)產(chǎn),原認(rèn)定為合同詐騙罪,但在偵查過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)行為人不具有非法占有目的,而應(yīng)屬于民事欺詐。
(二)具有依法不追究刑事責(zé)任的法定情形。
撤銷刑事案件的六種情形
我國(guó)刑事訴訟法第十六條規(guī)定了不追究刑事責(zé)任的六種情形,即:1.情節(jié)顯著輕微、危害不大,不認(rèn)為是犯罪的;2.犯罪已過(guò)追訴時(shí)效期限的;3.經(jīng)特赦令免除刑罰的;4.依照刑法告訴才處理的犯罪,沒(méi)有告訴或者撤回告訴的;5.犯罪嫌疑人、被告人死亡的;6.其他法律規(guī)定免予追究刑事責(zé)任的。
對(duì)于有犯罪事實(shí),但該犯罪事實(shí)并非立案?jìng)刹榈姆缸锵右扇怂鶎?shí)施的情形,依法是對(duì)犯罪嫌疑人終止調(diào)查,而非撤案。
因?yàn)槌钒笇?duì)嫌疑人和利害關(guān)系人影響很大,所以,法律及其司法解釋對(duì)公安刑事撤案嚴(yán)格審批和法律監(jiān)督進(jìn)行了周延規(guī)定。
法律人大多熟悉以上公安刑事撤案的法定情形和條件。但司法實(shí)踐中,還有一些文件規(guī)定刑事撤案情形,為很多法律人所忽略。
四、公安撤銷案件的文件規(guī)定
1、《最高人民檢察院公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)辦理經(jīng)濟(jì)犯罪案件的若干規(guī)定》公通字【2017】25號(hào)
第二十五條在偵查過(guò)程中,公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)撤銷案件:
(一)對(duì)犯罪嫌疑人解除強(qiáng)制措施之日起十二個(gè)月以內(nèi),仍然不能移送審查起訴或者依法作其他處理的;
(二)對(duì)犯罪嫌疑人未采取強(qiáng)制措施,自立案之日起二年以內(nèi),仍然不能移送審查起訴或者依法作其他處理的;
(三)人民檢察院通知撤銷案件的;
(四)其他符合法律規(guī)定的撤銷案件情形的。
有前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)情形,但是有證據(jù)證明有犯罪事實(shí)需要進(jìn)一步偵查的,經(jīng)省級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以不撤銷案件,繼續(xù)偵查。
撤銷案件后,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即停止偵查活動(dòng),并解除相關(guān)的偵查措施和強(qiáng)制措施。
撤銷案件后,又發(fā)現(xiàn)新的事實(shí)或者證據(jù),依法需要追究刑事責(zé)任的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)重新立案?jìng)刹椤?/p>
最高檢和公安部文件規(guī)定的撤案情形,系對(duì)法律的補(bǔ)充規(guī)定,不違反相關(guān)立法精神,對(duì)公安刑事撤案具有法律規(guī)范意義上的拘束力,且對(duì)其他刑案有參照作用。
2、《檢察院刑事訴訟規(guī)則2019》
第二百四十三條地方各級(jí)檢察院決定撤銷案件的,負(fù)責(zé)偵查的部門(mén)應(yīng)當(dāng)將撤銷案件意見(jiàn)書(shū)連同本案全部案卷材料,在法定期限屆滿七日前報(bào)上一級(jí)檢察院審查;重大、復(fù)雜案件在法定期限屆滿十日前報(bào)上一級(jí)檢察院審查。
對(duì)共同犯罪案件,應(yīng)將處理同案犯罪嫌疑人的有關(guān)法律文書(shū)以及案件事實(shí)、證據(jù)材料復(fù)印件等,一并報(bào)送上一級(jí)檢察院。
上一級(jí)檢察院負(fù)責(zé)偵查的部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)案件事實(shí)、證據(jù)和適用法律進(jìn)行全面審查。必要時(shí),可以訊問(wèn)犯罪嫌疑人。上一級(jí)檢察院負(fù)責(zé)偵查的部門(mén)審查后,應(yīng)當(dāng)提出是否同意撤銷案件的意見(jiàn),報(bào)請(qǐng)檢察長(zhǎng)決定。
檢察院決定撤銷案件的,應(yīng)當(dāng)告知控告人、舉報(bào)人,聽(tīng)取其意見(jiàn)并記明筆錄。
第二百八十七條對(duì)于沒(méi)有犯罪事實(shí)或犯罪嫌疑人具有刑事訴訟法第十六條規(guī)定情形之一,檢察院作出不批準(zhǔn)逮捕決定的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)告知公安機(jī)關(guān)撤銷案件。
對(duì)于有犯罪事實(shí)需要追究刑事責(zé)任,但不是被立案?jìng)刹榈姆缸锵右扇藢?shí)施,或共同犯罪案件中部分犯罪嫌疑人不負(fù)刑事責(zé)任,檢察院作出不批準(zhǔn)逮捕決定的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)告知公安機(jī)關(guān)對(duì)有關(guān)犯罪嫌疑人終止偵查。
公安機(jī)關(guān)在收到不批準(zhǔn)逮捕決定書(shū)后超過(guò)十五日未要求復(fù)議、提請(qǐng)復(fù)核,也不撤銷案件或終止偵查的,檢察院應(yīng)當(dāng)發(fā)出糾正違法通知書(shū)。公安機(jī)關(guān)仍不糾正的,報(bào)上一級(jí)檢察院協(xié)商同級(jí)公安機(jī)關(guān)處理。
第三百四十七條補(bǔ)充偵查期限屆滿,公安機(jī)關(guān)未將案件重新移送起訴的,檢察院應(yīng)當(dāng)要求公安機(jī)關(guān)說(shuō)明理由。
檢察院發(fā)現(xiàn)公安機(jī)關(guān)違反法律規(guī)定撤銷案件的,應(yīng)當(dāng)提出糾正意見(jiàn)。
第五百六十一條公安機(jī)關(guān)說(shuō)明不立案或立案的理由后,檢察院應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查。認(rèn)為公安機(jī)關(guān)不立案或立案理由不能成立的,經(jīng)檢察長(zhǎng)決定,應(yīng)當(dāng)通知公安機(jī)關(guān)立案或撤銷案件。
檢察院認(rèn)為公安機(jī)關(guān)不立案或立案理由成立的,應(yīng)當(dāng)在十日以內(nèi)將不立案或立案的依據(jù)和理由告知被害人及其法定代理人、近親屬或行政執(zhí)法機(jī)關(guān)。
第五百六十三條檢察院通知公安機(jī)關(guān)立案或撤銷案件,應(yīng)當(dāng)制作通知立案書(shū)或通知撤銷案件書(shū),說(shuō)明依據(jù)和理由,連同證據(jù)材料送達(dá)公安機(jī)關(guān),并且告知公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到通知立案書(shū)后十五日以內(nèi)立案,對(duì)通知撤銷案件書(shū)沒(méi)有異議的應(yīng)當(dāng)立即撤銷案件,并將立案決定書(shū)或撤銷案件決定書(shū)及時(shí)送達(dá)檢察院。
第五百六十六條檢察院負(fù)責(zé)捕訴的部門(mén)發(fā)現(xiàn)本院負(fù)責(zé)偵查的部門(mén)對(duì)應(yīng)當(dāng)立案?jìng)刹榈陌讣涣競(jìng)刹榛驅(qū)Σ粦?yīng)當(dāng)立案?jìng)刹榈陌讣競(jìng)刹榈模瑧?yīng)當(dāng)建議負(fù)責(zé)偵查的部門(mén)立案?jìng)刹榛虺蜂N案件。建議不被采納的,應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)檢察長(zhǎng)決定。
經(jīng)濟(jì)犯罪案件主要是在刑法分則第三章所規(guī)定破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序罪,分為以下八類:生產(chǎn)、銷售偽劣商品罪;走私罪;妨害對(duì)公司、企業(yè)的管理秩序罪;破壞金融管理秩序罪;金融詐騙罪,危害稅收征管罪;侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)罪;擾亂市場(chǎng)秩序罪。
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