最高人民法院 最高人民檢察院關(guān)于辦理窩藏、包庇刑事案件適用法律若干問(wèn)題
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“兩高”印發(fā)司法解釋明確辦理窩藏、包庇刑事案件法律適用問(wèn)題
故意提供虛假證明、幫助犯罪的人獲得從寬處罰以包庇罪定罪處罰
最高人民法院、最高人民檢察院于8月9日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于辦理窩藏、包庇刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》(下稱《解釋》),對(duì)窩藏、包庇罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)司法認(rèn)定問(wèn)題予以明確。依照《解釋》規(guī)定,故意向司法機(jī)關(guān)提供虛假證明,以證明犯罪的人具有法定從輕、減輕、免除處罰情節(jié)的,以包庇罪定罪處罰。
《解釋》明確規(guī)定,明知是犯罪的人,為幫助其逃匿,實(shí)施為其提供房屋或者其他可以用于隱藏的處所;提供車輛、船只、航空器等交通工具,或者提供手機(jī)等通訊工具;提供金錢等行為之一的,應(yīng)當(dāng)依照刑法第三百一十條第一款的規(guī)定,以窩藏罪定罪處罰。《解釋》特別指出,雖然為犯罪的人提供隱藏處所、財(cái)物,但不是出于幫助犯罪的人逃匿的目的,不以窩藏罪定罪處罰;對(duì)未履行法定報(bào)告義務(wù)的行為人,依法移送有關(guān)主管機(jī)關(guān)給予行政處罰。
在明確包庇罪入罪標(biāo)準(zhǔn)時(shí),《解釋》根據(jù)司法實(shí)踐情況,將包庇行為的具體手段細(xì)化為三種情形:一是故意頂替犯罪的人欺騙司法機(jī)關(guān)的,即實(shí)踐中常見(jiàn)的“頂包”。二是故意向司法機(jī)關(guān)作虛假陳述或者提供虛假證明,以證明犯罪的人沒(méi)有實(shí)施犯罪行為,或者犯罪的人所實(shí)施行為不構(gòu)成犯罪的。三是故意向司法機(jī)關(guān)提供虛假證明,以證明犯罪的人具有法定從輕、減輕、免除處罰情節(jié)的。
根據(jù)司法實(shí)踐情況,并綜合考慮被窩藏、包庇的人的犯罪性質(zhì)、罪行輕重、人身危險(xiǎn)性及窩藏、包庇行為本身的社會(huì)危害性等各方面因素,《解釋》明確了窩藏、包庇罪“情節(jié)嚴(yán)重”的五種情形,即被窩藏、包庇的人可能被判處無(wú)期徒刑以上刑罰的;被窩藏、包庇的人犯危害國(guó)家安全犯罪、恐怖主義或者極端主義犯罪,或者系黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者,且可能被判處十年有期徒刑以上刑罰的;被窩藏、包庇的人系犯罪集團(tuán)的首要分子,且可能被判處十年有期徒刑以上刑罰的;被窩藏、包庇的人在被窩藏、包庇期間再次實(shí)施故意犯罪,且新罪可能被判處五年有期徒刑以上刑罰的;
多次窩藏、包庇犯罪的人,或者窩藏、包庇多名犯罪的人的。
《解釋》還對(duì)窩藏、包庇罪中“明知”以及罪數(shù)認(rèn)定等問(wèn)題作了規(guī)定,其中明確為幫助同一個(gè)犯罪的人逃避刑事處罰,實(shí)施窩藏、包庇行為,又實(shí)施洗錢行為,或者掩飾、隱瞞犯罪所得及其收益行為,或者幫助毀滅證據(jù)行為,或者偽證行為的,依照處罰較重的犯罪定罪,并從重處罰,不實(shí)行數(shù)罪并罰。
《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理窩藏、包庇刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》已于2020年3月2日由最高人民法院審判委員會(huì)第1794次會(huì)議、2020年12月28日由最高人民檢察院第十三屆檢察委員會(huì)第五十八次會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2021年8月11日起施行。
最高人民法院 最高人民檢察院
2021年8月9日
法釋〔2021〕16號(hào)
最高人民法院 最高人民檢察院關(guān)于辦理窩藏、包庇刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋
(2020年3月2日最高人民法院審判委員會(huì)第1794次會(huì)議、2020年12月28日最高人民檢察院第十三屆檢察委員會(huì)第五十八次會(huì)議通過(guò),自2021年8月11日起施行)
為依法懲治窩藏、包庇犯罪,根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合司法工作實(shí)際,現(xiàn)就辦理窩藏、包庇刑事案件適用法律的若干問(wèn)題解釋如下:
第一條明知是犯罪的人,為幫助其逃匿,實(shí)施下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)依照刑法第三百一十條第一款的規(guī)定,以窩藏罪定罪處罰:
(一)為犯罪的人提供房屋或者其他可以用于隱藏的處所的;
(二)為犯罪的人提供車輛、船只、航空器等交通工具,或者提供手機(jī)等通訊工具的;
(三)為犯罪的人提供金錢的;
(四)其他為犯罪的人提供隱藏處所、財(cái)物,幫助其逃匿的情形。
雖然為犯罪的人提供隱藏處所、財(cái)物,但不是出于幫助犯罪的人逃匿的目的,不以窩藏罪定罪處罰;對(duì)未履行法定報(bào)告義務(wù)的行為人,依法移送有關(guān)主管機(jī)關(guān)給予行政處罰。
第二條明知是犯罪的人,為幫助其逃避刑事追究,或者幫助其獲得從寬處罰,實(shí)施下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)依照刑法第三百一十條第一款的規(guī)定,以包庇罪定罪處罰:
(一)故意頂替犯罪的人欺騙司法機(jī)關(guān)的;
(二)故意向司法機(jī)關(guān)作虛假陳述或者提供虛假證明,以證明犯罪的人沒(méi)有實(shí)施犯罪行為,或者犯罪的人所實(shí)施行為不構(gòu)成犯罪的;
(三)故意向司法機(jī)關(guān)提供虛假證明,以證明犯罪的人具有法定從輕、減輕、免除處罰情節(jié)的;
(四)其他作假證明包庇的行為。
第三條明知他人有間諜犯罪或者恐怖主義、極端主義犯罪行為,在司法機(jī)關(guān)向其調(diào)查有關(guān)情況、收集有關(guān)證據(jù)時(shí),拒絕提供,情節(jié)嚴(yán)重的,依照刑法第三百一十一條的規(guī)定,以拒絕提供間諜犯罪、恐怖主義犯罪、極端主義犯罪證據(jù)罪定罪處罰;作假證明包庇的,依照刑法第三百一十條的規(guī)定,以包庇罪從重處罰。
第四條窩藏、包庇犯罪的人,具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百一十條第一款規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”:
(一)被窩藏、包庇的人可能被判處無(wú)期徒刑以上刑罰的;
(二)被窩藏、包庇的人犯危害國(guó)家安全犯罪、恐怖主義或者極端主義犯罪,或者系黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者,且可能被判處十年有期徒刑以上刑罰的;
(三)被窩藏、包庇的人系犯罪集團(tuán)的首要分子,且可能被判處十年有期徒刑以上刑罰的;
(四)被窩藏、包庇的人在被窩藏、包庇期間再次實(shí)施故意犯罪,且新罪可能被判處五年有期徒刑以上刑罰的;
(五)多次窩藏、包庇犯罪的人,或者窩藏、包庇多名犯罪的人的;
(六)其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。
前款所稱“可能被判處”刑罰,是指根據(jù)被窩藏、包庇的人所犯罪行,在不考慮自首、立功、認(rèn)罪認(rèn)罰等從寬處罰情節(jié)時(shí)應(yīng)當(dāng)依法判處的刑罰。
第五條 認(rèn)定刑法第三百一十條第一款規(guī)定的“明知”,應(yīng)當(dāng)根據(jù)案件的客觀事實(shí),結(jié)合行為人的認(rèn)知能力,接觸被窩藏、包庇的犯罪人的情況,以及行為人和犯罪人的供述等主、客觀因素進(jìn)行認(rèn)定。
行為人將犯罪的人所犯之罪誤認(rèn)為其他犯罪的,不影響刑法第三百一十條第一款規(guī)定的“明知”的認(rèn)定。
行為人雖然實(shí)施了提供隱藏處所、財(cái)物等行為,但現(xiàn)有證據(jù)不能證明行為人知道犯罪的人實(shí)施了犯罪行為的,不能認(rèn)定為刑法第三百一十條第一款規(guī)定的“明知”。
第六條認(rèn)定窩藏、包庇罪,以被窩藏、包庇的人的行為構(gòu)成犯罪為前提。
被窩藏、包庇的人實(shí)施的犯罪事實(shí)清楚,證據(jù)確實(shí)、充分,但尚未到案、尚未依法裁判或者因不具有刑事責(zé)任能力依法未予追究刑事責(zé)任的,不影響窩藏、包庇罪的認(rèn)定。但是,被窩藏、包庇的人歸案后被宣告無(wú)罪的,應(yīng)當(dāng)依照法定程序宣告窩藏、包庇行為人無(wú)罪。
第七條 為幫助同一個(gè)犯罪的人逃避刑事處罰,實(shí)施窩藏、包庇行為,又實(shí)施洗錢行為,或者掩飾、隱瞞犯罪所得及其收益行為,或者幫助毀滅證據(jù)行為,或者偽證行為的,依照處罰較重的犯罪定罪,并從重處罰,不實(shí)行數(shù)罪并罰。
第八條 共同犯罪人之間互相實(shí)施的窩藏、包庇行為,不以窩藏、包庇罪定罪處罰,但對(duì)共同犯罪以外的犯罪人實(shí)施窩藏、包庇行為的,以所犯共同犯罪和窩藏、包庇罪并罰。
第九條本解釋自2021年8月11日起施行。
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